黑龙江省野生动物疫源疫病监测现状分析及对策

2016-12-18边梓希昝晓丽邵伟庚

防护林科技 2016年3期

关键词：黑龙江省对策

边梓希，昝晓丽，邵伟庚

(1.黑龙江省林业厅，黑龙江哈尔滨 150090；2.红花尔基林业局森防站，内蒙古呼伦贝尔 021100；

3.黑龙江省森林与环境科学研究院，黑龙江齐齐哈尔 161005)

黑龙江省野生动物疫源疫病监测现状分析及对策

边梓希1，昝晓丽2，邵伟庚3

(1.黑龙江省林业厅，黑龙江哈尔滨 150090；2.红花尔基林业局森防站，内蒙古呼伦贝尔 021100；

3.黑龙江省森林与环境科学研究院，黑龙江齐齐哈尔 161005)

摘要文章通过对黑龙江省野生动物疫源疫病监测现状的调查，客观分析了黑龙江省在监测管理中存在的主要问题。针对现状，提出了加强全省监测防控工作的对策和建议。

关键词黑龙江省；野生动物疫源疫病；对策

野生动物种类多样,生物学特性各异,生活习性不同,生存环境复杂,是自然界病原体的巨大天然储存库，又是许多人兽共患病的天然储主。如果携带的病原体建立起疫病的传播途径,并造成人畜共患,可能导致野生动物种群、家畜家禽乃至人类出现重大疫情。自2003年以来，SARS、高致病性禽流感等人兽共患病在多个国家和地区造成了重大冲击，尤其是2015年我国野生鸟类H5N1高致病性禽流感疫情呈高发态势，同时大熊猫、孟加拉虎、藏酋猴等珍稀野生动物也相继突发疫情，引发了极大的公共卫生问题和社会恐慌，国内野生动物疫病发生形势异常严峻。同时，俄罗斯等东欧国家非洲猪瘟疫持续发生，境外输入性病例对我国野生动物疫病防控构成严重威胁，国际防控形势也很严峻。加强陆生野生动物疫源疫病监测防控，对保障公共卫生安全、保护野生动物安全具有十分重要的意义。

1黑龙江省陆生野生动物疫源疫病监测防控工作现状

1.1黑龙江省野生动物资源情况

黑龙江省位于我国东北边陲，隔黑龙江、乌苏里江与俄罗斯相邻，是全球候鸟迁徙通道的重要组成部分，是候鸟迁徙的重要栖息地和繁殖地。黑龙江省广袤的森林和无垠的湿地孕育了丰富的野生动物资源。有陆生野生动物476种，其中有东北虎、丹顶鹤等国家一级保护野生动物17种，有驼鹿、白枕鹤等国家二级保护野生动物66种。丰富的野生动物资源是黑龙江的宝贵财富，同时也为黑龙江省陆生野生动物疫源疫病监测防控工作提出了严峻挑战。

1.2野生动物疫源疫病监测防控体系建设情况

自2005年开展野生动物疫源疫病监测防控工作以来，黑龙江便依托自然保护区、鸟类环志站和科研教学单位，在野生动物集中分布区、鸟类迁徙通道和野生动物驯养繁殖场建立野生动物疫源疫病监测站。截至目前黑龙江已建立70处野生动物疫源疫病监测站。其中，国家级站10处，省级站60处。从事野生动植物疫源疫病监测防控的人员也由过去的几十人发展到现在的500多人，监测网络基本覆盖了全省野生动物的重要繁殖栖息地、鸟类迁徙停歇地、野生动物集中分布地和迁地饲养区，为黑龙江省监测防控工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

1.3野生动物疫源疫病监测管理制度建设情况

黑龙江要求各级疫源疫病监测站建立监测人员岗位责任制，监测信息管理规章制度，疫情监测、信息收集、报告制度等。要求各级监测站坚持监测信息日报告制度，认真贯彻“勤监测、早发现、严控制”的原则，科学开展野生动物疫源疫病监测工作。同时，建立了黑龙江省野生动物疫源疫病监测站QQ群。70家监测站均有人员加入，我们定期将有关防控监测知识上传到QQ群上，方便学员学习。这些教材不仅可以作为在岗学员在实际工作中的工具书，而且即使这位监测人员更换岗位了，还可以将其转交给下一位监测人员，确保专业知识手手相传，推动监测工作持续开展。

1.4野生动物疫源疫病监测资金和物资储备情况

多年来，在黑龙江省财政厅的支持和帮助下，自2008年起，黑龙江省财政部门每年为野生动物疫源疫病防控投入100万元经费。监测总站利用省财政投入的专项补助资金为国家级和省级野生动物疫源疫病监测站购置了笔记本电脑、车载冰箱和液氮罐等监测设备，对重点监测站补助了运行经费，且每年有计划地为新增监测点补充、更新消毒试剂和防护用具，做好应急准备。

1.5野生动物疫源疫病监测联防联控平台建设情况

从2006年至今，黑龙江省林业厅一直配合省重大动物疫病防治指挥部、畜牧局和省出入境检验检疫局等单位和部门联合开展野生动物疫源疫病监测防控工作。黑龙江省林业厅还与东北林业大学等大专院校和哈兽研等科研院所合作，提升监测防控的科技含量。通过与省内各部门之间、与高校科研院所联合开展监测防控工作，逐步构建了黑龙江省野生动物疫源疫病监测防控的大平台。

1.6野生动物疫源疫病监测队伍培训情况

2006年以来，黑龙江省林业厅已成功举办了10期全省野生动物疫源疫病监测防控技术培训班，累计培训1 000余人次。黑龙江以当前疫源疫病重点情况为题材，以监测站人员的培训需求为重点进行培训，讲授了野生动物疫源疫病监测与应急处置、禽流感的防治、动物痕迹及物种识别、非洲猪瘟疫病防控技术及监测样线的设计及如何监测等培训内容，使监测人员掌握了疫源疫病监测防控基础知识，全面提升了野生动物疫源疫病监测防控能力。

1.7野生动物疫源疫病监测示范标准站建设情况

黑龙江从70处监测站当中，选取有人员、有办公条件、有交通工具的20处监测站作为标准站进行示范性建设，并积极推进兴凯湖、高峰和大佳何等疫源疫病监测站，积极开展野生动物采血、肛拭、咽拭等样品采样工作，积极开展主动预警。这为黑龙江省提前做好野生动物疫源疫病防范工作奠定了基础，提升了监测防控的档次和水平。

2黑龙江省陆生野生动物疫源疫病监测防控工作中存在的问题

黑龙江省地域辽阔，生态系统多样，野生动物种类较多，监测站点较多，且大部分地处偏远地区，目前仍存在许多问题。

2.1监测设施落后，科技含量低。虽然省林业厅为监测站配备了必要设施，但是还远不能适应当前的工作需要。大部分省级监测站的基础设施仍不完善，监测站运行经费严重不足，科研手段落后，科技含量较低，使主动监测预警工作难以全面开展，应急处置措施难以全面落实，监测体系的哨卡作用、屏障效能难以得到有效发挥。

2.2监测管理机构不健全，缺乏专职监测人员，且监测人员专业素质不高，直接影响工作效率。野生动物疫源疫病监测防控专业性强，人才短缺，队伍整体水平较低一直是制约野生动物疫源疫病监测防控工作有效开展的瓶颈。

2.3监测手段还比较落后。应急物资储备要经常检查，尤其是要做到及时维护和更换消毒设备和药品。应急处置水平要通过系统的培训和演练得到加强。

3黑龙江省陆生野生动物疫源疫病监测防控工作中的对策和建议

3.1进一步加大资金投入

为切实做好H7N9等野生动物疫情监测防控的相关工作，为了确保黑龙江省野生动物和畜牧业的健康发展，保障人民健康安全，各级林业主管部门要积极与财政部门沟通，争取把监测设备、监测经费列入各级财政预算，全面提高黑龙江省的监测水平。希望省政府加大经费支持，为我省野生动物疫源疫病监控工作提供资金保障。

3.2进一步加强队伍建设

增加人员编制，继续开展有针对性的专业培训和应急演练，提高监测人员的专业素质，同时增加监测的科技含量，不断提高监测水平。