黑龙江省服务贸易国际竞争力评价及对策研究
2016-12-16王鑫杨慧瀛
王鑫 杨慧瀛
[摘 要] 服务贸易是实现经济转型一个新的支撑点,能体现一个国家或地区的软实力。选取2011-2014年数据,从整体规模和部门结构两个角度,利用TC指数、RCA指数和MS指数分析黑龙江省服务贸易的发展现状和竞争力情况。结合黑龙江省服务贸易的实际情况,黑龙江应完善服务贸易相关的法律规定,促进传统服务业和现代服务业协调发展,加大资金和人才投入,加大对外开放的力度,充分挖掘其比较优势,深化体制机制的变革,从根本上推动服务贸易竞争力的提高。
[关键词] 黑龙江省;服务贸易;国际竞争力;TC指数;RCA指数;MS指数;对策
[中图分类号] F470 [文献标识码] A
International Competitiveness Evaluation of Trade in Services in Heilongjiang Province and the Countermeasure
WANG Xin, YANG Huiying
Abstract: Trade in services is a new supporting point for economic transformation and reflects the soft power of a country or a region. Selecting the data from 2011 to 2014, the study analyzes the development and competitiveness of trade in services in Heilongjiang from the perspective of the overall scale and sectoral structure with TC index, RCA index, and MS index. Based on the practical situation in the province, Heilongjiang should improve relative laws and regulations, promote the harmonious development between traditional and modern service industries, increase investment in both capital and talents. It should also put in more efforts to open to the outside world, tap into the comparative advantage, and deepen the system and mechanism reforms in ways that help raise the competitiveness of trade in services fundamentally.
Key words: Heilongjiang province, trade in services, international competitiveness, TC index, RCA index, MS index, countermeasure
在经济逐渐转型的背景下,服务贸易渐渐成为各省关注的重点。黑龙江省作为中国建国之初的经济强省、工业重镇,服务贸易的发展潜力尚待发掘。在经济发展新形势下,应正视黑龙江省服务贸易发展的不足,实现从比较劣势地位向比较优势地位的转变。文章采用理论分析和数据分析相结合的方法,通过全方位、多视角分析,对黑龙江省服务贸易发展的不足进行探究,并提出加快推进服务贸易深化改革与创新发展的对策。
一、文献综述
中国学者对服务贸易的研究比较滞后,90年代后才形成了较为成熟的国际服务贸易体系。陈虹,章国荣(2010)利用国际市场占有率指数、TC指数和RCA指数分析了中国服务贸易发展的现状,运用波特的“钻石模型”理念,全面考察了中国服务服务贸易竞争力因素,结果表明人均国民收入对中国服务贸易竞争力促进作用最明显。肖德,叶茂升(2010)通过主成分因子分析法,借鉴波特的国家竞争优势理论,发现初级生产要素在我国服务贸易发展中仍起主导作用。何骏,郭岚(2013)分析了23个主要贸易国家的面板数据后,指出服务业集聚对提升我国的服务贸易竞争力有明显的促进作用,引资战略和集聚战略的结合,可以促进我国服务贸易可持续发展。董博雯(2015)指出服务贸易对黑龙江省经济增长的贡献率和拉动作用呈上升态势,但服务贸易额占比小,服务贸易结构不合理等阻碍因素仍然存在,以此提出相应的对策建议,实施重点突破,实现跨越式发展。
综上所述,文章中大多数都重点研究服务贸易竞争力的形成因素,对服务贸易竞争力评价指标的研究只占较小篇幅,缺乏全面性和稳定性。本文将选取2007年-2014年近八年的数据全面研究黑龙江省服务贸易国际竞争力情况,并结合服务贸易竞争力常用指标和新形势下政府对服务贸易的政策调整。通过两者的交叉分析,才能更准确得达到研究的目的。
二、黑龙江省服务贸易發展现状
当前服务贸易的国际化程度不断提高,全球经济总量中服务贸易已占60%以上,服务贸易已成为经济增长的首要推动力。2011年至2014年,黑龙江省服务贸易从25.40亿美元增长至51.15亿美元,年均增长33.7%,黑龙江省紧紧围绕着“十三五”精神,通过扩规模、优结构、增动力、强基础和促平衡来健全服务贸易的促进体系。2015年,黑龙江省政府先后出台《关于促进服务外包产业加快发展的意见》和《关于加快发展服务贸易的若干意见》,推动服务贸易积累式前进,滚动式发展,不断扩展突出龙江特色的服务贸易。
(一)规模分析
1.进出口情况分析。进入21世纪以来,黑龙江省服务贸易保持了平稳发展的好势头。从服务贸易进出口额来看,呈平稳上升的趋势。2007年黑龙江省服务贸易进出口额仅为17.68亿美元,2008年黑龙江省服务贸易进出口额为18.96亿美元,2009年受全球金融危机的影响,服務贸易进出口额降为15.85亿美元,到2014年黑龙江省服务贸易进出口额增长到51.15亿美元,规模超过2007年水平的3倍。从服务贸易出口额和进口额来看,逆差迅速扩大。2007-2009年受金融危机的影响,黑龙江省服务贸易的出口额从12.1降为7.74亿美元,2010年有所回升,为10.35亿美元,但从2010年开始黑龙江省服务贸易出口额逐年下降,2014年出口额仅为9.27亿美元,而进口额却从2007年的5.58亿美元增长至41.87亿美元,进口增长明显快于出口。逆差逐年扩大的原因可能是由于黑龙江省货物贸易和服务贸易没有形成良性互动局面,对新型服务贸易领域的发展缺乏足够的重视,以及服务贸易体制及其不完善(参见表1)。
表1 2011-2014年黑龙江省服务贸易进出口情况
单位:亿美元
数据来源:2011-2014年黑龙江商务年度综合分析报告
2.整体对GDP增长贡献率的分析。服务贸易对经济增长的贡献是指服务贸易进出口增量与GDP增量之比,反映并衡量了服务贸易增长对GDP增长的直接作用和贡献。通过分析表2可得,从整体来看,服务贸易对黑龙江省GDP经济增长的贡献率较低,占比较小。从进出口总体看,整体上呈逐年递增的态势,从2011年的1.16%增长到2014年的11.83%,贡献率高出10%左右。从进口角度看,2011年到2014年大跨越式发展,从1.05%增长到12.77%。从出口角度看,对GDP贡献率发展不稳,且都是负数。由此可见,对经济增长的贡献率主要得益于进口(参见表2)。
表2 2011-2014年黑龙江省服务贸易对GDP增长的贡献率
(二)结构分析
1.进出口结构分析。黑龙江省服务贸易分为12大类,包括旅游、运输服务、建筑服务、保险、咨询、专利权使用、计算机和信息服务、广告宣传、金融服务、通信服务、电影音像和其他商业服务。通过分析表3可得,2014年旅游、运输和建筑进出口占比90.13%,出口占比90.9%,进口占比89.98%,三大传统服务业几乎占据整个比重。其中旅游和运输一直是服务贸易中的支柱,占比分别是63.38%和20.65%,与其它服务业相比有着比较强劲的发展优势,金融、保险、计算机与信息三个行业的总贸易占比很小。从贸易总额看出,黑龙江省服务贸易表现了良好的发展势头,新型服务行业发展缓慢(参见表3)。
2.部门对GDP增长贡献率的分析。各部门对经济增长的贡献率也大有不同。从进出口整体看,其中贡献率为正数的部门有旅游、运输、计算机和信息服务、广告宣传、通信服务、金融服务和电影音像。贡献率最高的是旅游,自2012年的2.28%升至2014年的12.52%。从进口方面看,情况与上述大致相同。从出口方面看,贡献率为正数的是专利权使用、计算机和信息服务和其他商业服务,其他的均为负数。2014年,建筑、保险和咨询等传统服务贸易的优势在削弱,对经济增长的贡献率日益降低,但是计算机和信息服务、金融、广告宣传和电影音像等现代服务贸易正在逐步崛起(参见表4)。
三、黑龙江省服务贸易国际竞争力评价
(一)国际竞争力评价的主要指标
国际贸易中比较贸易竞争力的通行指标分别是贸易竞争优势(TC)指数、净出口显示性比较优势(RCA)指数和服务出口占有率(MS)指数。第一,TC指数。TC指数是行业国际竞争力的分析工具,综合考虑了进口和出口两个因素,能够反应某地区某产业在国际市场竞争中是否具有竞争优势。用公式表示为:TC=(Xij-Mij)/(Xij+Mij),如果TC>0,表示该国该产业具有竞争优势,数值越大,优势越大;如果TC<0,则表示生产效率低于国际水平,具有竞争劣势。第二,RCA指数。RCA指数反映的是进口对出口竞争力的影响,考察了黑龙江省服务贸易出口占总出口的比重。用公式表示为:RCA=(Xij/Yi)/(Xwj/Yw),RCA>0,表示相对竞争力强;RCA<0,表示相对竞争力弱。数值越大,国际竞争力越强;反之,越低则越弱。第三,MS指数。MS指数反映某区域出口的整体竞争力,是一个区域出口总额占全出口总额的比例。用公式表示为:出口市场占有率=区域出口总额/全国出口总额,MS取值越大,规模竞争力越强,反之,越弱。
(二)规模竞争力分析
通过服务贸易竞争力系数指标,即TC指数、RCA指数和MS指数分析,观察从2007年到2014年各指标的变化情况,从而对黑龙江省服务贸易国际竞争力做出系统的判断(参见表5)。
1.TC指数。TC指数是一国服务贸易进出口差额与进出口规模之比,尽管黑龙江省服务贸易的规模逐年扩大,但是巨大的逆差导致黑龙江省服务贸易的TC指数逐年走低。2014年黑龙江省服务贸易的TC指数为-0.637,受困于服务贸易逆差的现象逐年严重,已经成为服务贸易竞争力的短板。
2.RCA指数。RCA指数考察了黑龙江省服务贸易出口的比重与中国平均水平的对比情况。2007年-2014年,黑龙江省服务贸易的RCA指数一直小于1,出口贸易服务化程度较低。尤其是近几年,2014年的服务贸易竞争力面临严峻的局面,RCA指数低为0.0051。在中国亟需加快发展服务贸易的时段,黑龙江省依然没有出台相应的支持政策鼓励服务贸易“走出去”。
3.MS指数。国内市场占有率一直不足1%,占全国市场份额很少,市场地位很低。并且,MS指数一直趋于下降趋势,说明服务出口占有率逐年下降。
(三)部门竞争力分析
为了深入研究黑龙江省服务贸易的竞争力具体情况,即通过计算和比较服务贸易各部门的TC指数、RCA指数和MS指数,从内部结构分析黑龙江省服务贸易的竞争力状况(参见表6)。
1.部门TC指数。2014年计算机和信息服务及通信服务TC指数为正,为目前黑龙江省的竞争优势部门。旅游、运输和建筑三个传统部门的TC指数都大大小于0,这与通常认为的“三大传统服务贸易支柱”具有优势的观点背道而驰。金融和保险是较大的负数,几乎接近-1值。总的来看,黑龙江省2014年具有竞争优势的部门只有两个,其余的都为负数,处于竞争劣势地位。
2.部门RCA指数。黑龙江省RCA指数较高的前四名是旅游、运输服务、其他商业服务和咨询服务,说明这四个部门在黑龙江省出口贸易结构中占有相对的比较优势。其中,旅游的RCA指数为0.00079361为最高,说明旅游仍在黑龙江省出口贸易中发挥这“桥头堡”的作用。在计算专利权使用使用费、金融服务、通信服务和电影音像的RCA指数时,四个部门的计算结果无限接近0,无法计算出具体数据,说明这四个部门存在比较严重的竞争劣势。
3.部门MS指数。2014年部门MS指数排在前四位的是旅游、运输服务、电影音像和计算机和信息服务,说明这四个部门在全国市场占有率相对较高。专利权使用的MS指数为0,说明在全国几乎没有出口市场。
在进行了规模竞争力分析比较和部门竞争力分析比较后,不难看出,黑龙江省的服务贸易国际竞争力水平仍然很低,尤其是现代服务贸易发展的滞后应引起相关部门的重视。
表6 2014年黑龙江省部门服务贸易竞争力情况
四、提升黑龙江省服务贸易国际竞争力对策建议
(一)完善服务贸易相关的法律规定
政府是提升服务贸易竞争力的根本保障,黑龙江省政府应加强重视服务贸易的发展,在实践中,没有完整的服务贸易相关规定得以支持和保护。黑龙江省应凭借独特的地缘优势,完善的交通设施以及强大的流通能力,推动服务贸易的快速发展,扭转不容乐观的逆差局面。第一,政府应出台关于服务贸易具体的政策规定,特别是针对部分新兴行业,从根本上保障这些行业的正向发展。第二,政府应完善已经出台的政策规定,在黑龙江省服务贸易不具备竞争力的局面下,明确黑龙江省服务贸易的发展侧重点,采取鼓励机制推动部分企业发挥比较优势,继续稳固传统服务贸易所带来的优势的重要作用。
(二)促进传统服务业和现代服务业协调发展
从服務贸易各部门占比情况看,黑龙江省服务贸易中传统服务业和现现代服务业两极分化严重,说明黑龙江省仍然在劳动和资源密集型服务出口占优势。基于此情况,企业应促进传统服务业和现代服务业协调发展。第一,通过传统服务部门抢占市场份额,推进企业优势产能的输出。第二,企业应意识到传统服务贸易的局限性,黑龙江省的旅游贸易就存在着时效性,企业应由单一的游览观光型向复合型、多功能的旅游景区建设发展。第三,企业应加强技术性服务业的投入力度,拓宽服务市场,迎合各消费者,促进服务贸易可持续发展。
(三)加大资金和人才投入
近几年,黑龙江省服务贸易逆差现象屡见不鲜,TC指数、RCA指数和MS指数大部分都为负数,说明黑龙江省服务贸易国际竞争力差,其中最重要的原因之一就是技术创新不够。第一,企业应大力加大资金投入,促进技术改革创新,发展多元化服务贸易新品种,提高服务贸易效率,提升产品附加值和企业品牌形象。第二,企业应加大人才投入,与各高校和科研所合作是一条新渠道。企业应鼓励各高校采用系统性和综合性教育方案侧重培养服务贸易专有人才,建立更加完善的人力资本市场配置机制,与各高校共担风险,共享收益。
(四)加大对外开放的力度
黑龙江省应发展重点对经济增长贡献率高的部门,加大对外开放的力度,鼓励企业“走出去”。在扩规模方面,不断培育壮大市场主体,壮大一批具备较强国际竞争力的大型跨国服务企业和服务品牌;鼓励企业“强强联合”,引导中小企业融入全球价值链。在优结构方面,采取鼓励和激励机制,通过财政、税收和信贷方面的倾斜,帮助企业抢占市场主体地位,为服务贸易的转型发展铺平道路。
[参 考 文 献]
[1]陈虹,章国荣.中国服务贸易国际竞争力的实证研究[J].管理世界,2010(1):13-23
[2]肖德,叶茂升.我国服务贸易竞争力评价及影响因素的实证分析[J].国际商务(对外经济贸易大学学报),2010(6):81-87
[3]何骏,郭岚.中国服务贸易竞争力提升研究——基于全球主要服务贸易国家面板数据的实证研究[J].山西财经大学学报,2013(3):44-55
[4]董博雯.黑龙江省服务贸易对全省经济发展贡献研究[J].对外经贸,2015(10):45-47
[5]颜文杰.东北三省旅游服务贸易竞争力比较分析[J].黑龙江对外经贸,2015(5):36-43
[责任编辑:潘洪志]