新型农业经营主体需求导向的农业推广研究
2016-12-15张建省
张建省
摘要:近年来,加快发展现代农业,新型农业经营主体是必不可少的。我市在加快培育新型农业经营主体上做了大量探索与实践,取得了显著成效,为进一步发挥新型农业经营主体在农业科技创新与推广中的重要作用,应培育壮大新型农业经营主体队伍,扩宽农业技术推广服务范围,建立政策引导长效机制,提高新型农业经营主体素质。现阶段如何发挥新型农业经营主体在生产中的领头作用,实现农业新技术的快速推广是我们值得研究和探讨的新问题。
关键词:新型;农业;经营主体;推广;研究
一、新型农业经营体系
新型农业经营体系是应对当前农业经营方式面临新挑战的有效举措。目前我国农村已经发生了着翻天覆地的变化,农业经营的方式也面临着新的挑战,大力培育家庭农场、专业大户、专业合作社等新型农业经营主体,发展多种形式的农业规模经营和社会化服务,有利于有效化解这些新问题和新挑战,保障我国农业健康发展。十八大提出的新型农业经营体系有四大特征,即集约化、专业化、组织化、社会化。这给农业经营体系的创新提出了新的要求,指明了方向。新型农业经营体系充分体现了发展现代农业的客观要求。我国农业发展的重要目标是发展现代农业、实现农业现代化。构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,使农业经营方式更好体现集约化、规模化、组织化、社会化要求,有利于加快我国现代农业发展、推动农业更好更快实现现代化。
二、新型农业经营体系在农业推广过程中的必要性
新型农业经营体系是相对于传统农业经营体系而言的。构建新型农业经营体系的必要性和紧迫性,在很大程度上源自于传统农业经营体系的问题及其对发展现代农业的局限性。传统农业经营体系妨碍了农业竞争能力的提升,增加了推进农业发展方式转变的难度。难以实现资源利用、科技应用、市场拓展和抵御风险等方面的规模经济与范围经济,妨碍农业创新能力、抗风险能力和可持续发展能力的提升。许多地方在推广动植物疫病防治、实行农产品原产地保护和农产品质量安全追溯制度,以及推进农产品优质化、标准化和品牌化经营时,往往面临较大困难,与此也有很大关系。因此,在传统农业经营体系下,农业创新能力、抗风险能力和可持续发展能力难以提高,甚至农业经营粗放化和欠组织化,以及农业专业化分工、社会化协作发展缓慢。
三、新型农业经营主体在农业推广过程中突显的优点
1.加快了农业科技成果的转换化
新型农业经营主体为追求经济效益,能够主动应用现代农业科技成果,尽可能的提高单位投入产出率。能够克服在分散经营状态下的兼业化弊端,集中精力从事农业生产经营。
2.拓宽了农民增收渠道
新型农业经营主体承接流转土地,让很大一部分农民从土地束缚中解放出双手,有的进城务工,从而增加家庭收入,有的在流转出的土地上搞起来种植业。这样比单纯从事农业生产年均增加了3万元左右的收入。
3.降低农业生产的成本
新型农业经营主体可以通过批量购进种子、农药、化肥等农用物资,从而可以节省农民的生产成本,带来最大收益。
四、新型农业经营主体在农业推广过程中的形式
1.通过农业部门技术人员指导农业生产参与技术推广
现阶段新型农业经营体系参与农业技术推广的主要形式就是上级农业技术人员指导新型农业经营主体从事农业生产,从而把先进的技术扩散至全县。各个新型农业生产经营的主体基本上和农业部门保持着良好的沟通关系,有的生产经营主体在发展的过程中都伴随着农业科技指导人员。另一方面,科技人员利用新型农业经营主体提供的生产平台,可以不断开发、引进新的农业技术,推动全县农业技术实现飞跃发展。
2.通过直接从事农民科教培训参与农业技术推广
新型农业生产经营主体直接参与农民科教培训工作。主要有以下两种形式:一是作为学院实训基地。县农广校每年都会根据开展的农民科教培训工作,选择一批综合条件优良的生产基地供学院实践,农广校按照签订的协议给予生产基地一定的培训经费。二是被选拔为农业科教培训基地,直接承担学院培训任务。
3.通过开展有偿技术服务促进农业技术推广
农民专业合作社、农业专业服务公司等生产经营主体利用人才、机械等资源优势为普通农民开展有偿技术服务,可以让农业科技的提升惠及到广大农业生产农户。
4.通过出售生产资料来推动农业科技推广
在新型农业生产经营主体的生产示范下,农民的种子、农药、化肥等生产物资逐渐依靠农民专业合作社等渠道来购买,有些供销一体化农民专业合作经济组织为了能够收购到品质好的农产品,都选择优良品质和先进的生产设备提供给农民,并传授一定的生产技术,这也间接的推动力农业科技的发展。
5.通过实施农业项目来参与农业技术推广
现阶段,新型农业生产经营主体参与农业技术推广的一个重要途径是实施农业项目,在项目建设的同时可以有力提升生产经营者的技术水平。在当前农业生产特别依靠新型农业生产经营主体,中央逐步加大了对新型农业生产经营主体的扶持之际,农业部门的项目建设正加快向新型农业生产经营主体倾斜,新型农业生产经营主体的整体水平基本上代表了这个地区的农业科技水平。
五、结语
我国农业经济的发展正处于转型关键期,传统的农业发展模式已经不能完全适用于时代发展的需要。我们必须要把握好时机,紧跟国家相关政策导向,加快培育新型农业经营主体,积极稳妥发展规模经营,加强农业社会化服务,把握其中的关键环节和重点领域,从而为我国农业的发展提供政策支持。当然,在整个过程中我们要充分考虑和尊重各个地区农民的认可度,多和当地农户沟通,不要盲目推行,要结合当地传统的农业经营模式,保障我市农业健康发展。