浅谈建筑施工中质量安全监督管理

张宁龙

【摘 要】随着时代的发展，我国建筑领域也逐渐朝着更加现代化的方向发展，高科技产品也不断融入该领域，而随之带来的，是整个社会对建筑产品要求的提高。为了保障建筑工作的安全进行，建筑施工质量安全监督管理工作的重要性不言而喻。为此，下文将对当前安全监督管理工作中出现的问题进行简要的分析并探究出相应的解决方法。

【关键词】建筑施工；质量安全；监督管理

随着建筑行业飞速的发展，建筑领域所带来的巨大经济效益已经使大部分建筑企业忽视了对施工安全的监督与管理工作，引起多种事故的发生。近年来，我国政府已经逐渐加大了对施工安全的监督管理力度，加强工程质量安全性的监督和管理是国家政的重要体现，是对以人为本政策的坚持，是对全面协调发展的重要体现。通过建立一定的管理体制，强化监督、检测技术手段，不断提高监督人员的专业素质。同时也要不断加强技术的理论总结和研究，促进工程安全质量监管工作的不断改善和发展。

一、保证建筑工程质量安全监督管理的意义

随着建筑行业改革的稳步进行，我国的建筑事业正朝着更加现代化，更大规模发展，从而形成了一套较为独特的监督管理体系。然而，随着建筑企业的增加，使得企业之间的竞争更加激烈，某些企业不择手段，使用质量安全不达标的材料，造成了重大人员伤亡和财产损失。建筑工程的质量安全能否有效保证是衡量国家监管力度的基础，只有经过国家的高度监督管理措施，才能获得更加全备的建筑市场体系。

面对如此严峻的建筑安全形势，政府工程建设主管部门必须加大建筑施工的安全监管力度，及时督促建设过程各责任主体整改安全防护中存在的隐患，有效遏制安全事故的发生。

二、目前建筑施工中存在的安全监督管理问题

（一）政府相关部门重视不足，机构设置不健全

建筑安全监督管理机构设置较混乱。安全监督管理机构有的设在建筑管理部门、有的设在质量安全管理部门、有的设在工程监理管理部门、有的设在安全监督站、有的设在工程质量监督站等等，导致安全监管机构没有独立的安全执法主体资格，缺乏权威性，监管不到位，监管力度不足，造成安全监督执法弱化，不能满足安全生产工作的需要。在企业工程当中，由于缺乏相应的管理团队，建筑水准和工程安排都没有达到预期要求，所以导致有的企业为了降低成本，减轻企业负担，就用一些次品来充当建筑材料。这时就需要相关技术人员做好检查工作，避免以次充好的行为混入施工当中，保障施工安全，减少安全事故的产生。

（二）安全监督队伍的现状和建筑业快速发展的形势极不适应。主要存在着安全监督管理人员无编制或编制过少，不能满足建筑队伍不断发展扩大，工程量不断增大的需要。有些地方让监督人员一人身兼二职，既管质量，又管安全。施工质量是看得见、摸得着的，而安全施工是存在于施工过程之中的，因此他们进入施工现场往往只能是看到了质量，顾不上安全，许多监管人员进入安全监督管理队伍之前从没有搞过安全管理工作，不懂安全，不懂业务。

（三）一线工人作业水平不高，操作欠规范

由于现今时代企业工作特点的更改，建筑施工单位也发生了翻天覆地的变化，越来越多的企业开始忽视建筑施工具体步骤，只是在与施工单位签订合同时负责，但是建筑施工具体操作当中却不加过问，之后的工作交由施工单位处理。民工成为建筑工程当中主要负责团队。

但是民工本身的素质条件不高，缺乏相应的知识理论，而且也没有太多的约束，缺乏监督人员进行定期巡查，这样就给整个施工过程留下很大的难题。安全问题得不到应有的保障。这些问题政府部门都没有引起足够的关注，施工过程缺乏相应保障。

三，加强建筑施工中质量安全监督管理的有效措施

（一）加强政府对质量安全的监督力度

在政府部门的相关工作当中，应该加强监管力度，制定更加严格的明文条款，准确按照法律法规来执行具体操作。定期对施工的安全问题检查评测，全面把握施工情况，占据主动性，做出切实客观的评估。而且还要依法对不符合工程建设要求的行为进行惩处，减少施工违规行为，确保施工安全。以往的行为方式往往是企业占据主导地位，但是新型的检查应该是以政府部门作为主导，以定期巡查为主，偶尔对某些企业进行不定期抽查，建立大型的质量监管站，对施工安全问题进行定期巡查，以方便政府部门掌握施工的具体情况。

（二）做好事前准备工作

提前做好好的安排是有效减少安全事故损失的必要条件。在施工前对当地的环境进行勘察工作，掌握环境因素对施工的具体影响，发现安全隐患应该及时纠正，如果问题太多则需要考虑更换施工单位。施工前应该提前告知施工单位，让施工单位在施工中注意安全防护，加强安全防范意识。

（三）建立完善的建筑工程质量责任主体和有关机构不良记录管理制度

现今的建筑市场监管体制仍然不够完善，存在大量的缺陷，某些部门应该受到相关单位的管制。所以现在国家应该加强管理制度，切实做好明文法规的落实工作，利用相关文件对不法行为予以制裁。同样也要赋予人民群众一部分权利，欢迎人民群众的监督举报工作，让建筑工程的质量管理呈现在群众眼中，建立良好的奖惩制度提升企业积极性，促进企业建筑行为合理规范，安全进行工程建设。

（四）强化质量安全意识，全面提高质量安全管理水平

质量安全已经成为施工建设当中无法避免的重要问题，如果不做好质量安全监管工作，就有可能会造成难以估量的人员以及财产损失，严重威胁人们的生产生活，给社会带来不好的影响。所以政府部门必须做好质量监管工作，为施工安全提供高度保障。

1.提高建筑施工者的从业素质和专业技能。

总的来说，建筑施工者的素质是施工安全的决定性因素。也就是安全的施工建设往往是由施工队伍决定，高素质的施工团队一般情况下都会做好施工建设，施工团队管理者起到一个领导作用，发挥施工团队的素质，掌握施工技能，对施工采取适合的奖惩制度，发挥国家管理制度的具体理念，做好质量监督工作。

2.加强政府相关单位的质量安全监督管理执行能力。

相关政府机构必须做好资金流动监控工作，把握每一笔资金的额投入，避免出现不正当的资金流动。一旦发现有人出现违规行为，就应该按照法律条款进行处理，绝不轻易放过，加强政府部门质量安全监督管理能力。

（五）引入保险机制，减少质量安全风险

由于建筑工程本身的特殊性，在发生问题时很难再找到相关的质量监管人员进行解决，要从根本上解决这些问题，政府应该完善相关的法规，把保险公司引入建筑机制当中去，规避风险，提升安全监督管理工作意识。

（六）做好应急措施

在建筑施工当中，很容易会产生很多安全事故，政府应该做好监督管理工作，把施工各方面都严格监察，提前做好安排，减少盲目性，对监管职责进行进一步落实和确认，细化到每一个步骤进行处理。

四、结束语

总的来说，建筑工程牵连范围很广，随着时代进步，人们对物质生活要求提高，建筑工程施工安全就被提到一个重要位置。只有国家相关部门做好质量监管工作，保障施工建筑安全，建筑行业才能得到有效长足进步。

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