学员连队化管理条件下的教育改革初探

任仕坤?袁少恺

【摘 要】 为了解决院校教育与部队实训脱节、指挥与专业技术各成体系、军事人才培养主要依赖军内等问题，军事院校必须实行学员连队化管理，优化人才培养方案，深化组训模式调整，加大课程和教材统管力度，为培养适应打赢现代化战争的高素质军事人才奠定基础。

【关键词】 军事院校;连队化管理;动因;教育改革;思路

学员连队化管理，是院校参照部队基层连队的编成结构、建设标准和规范要求，在专职干部和教员的指导下，由学员依据条令条例实施的一种自主管理模式。它是培养学员实际带兵管理能力和提升战斗力的有效途径。随着军校管理体制的变化，教育体制需应时而上，适应时代的发展要求进行改革。

一、学员连队化管理条件下教育改革的动因

随着信息网络时代的深入发展，现有军校教育体制暴露出了一些问题，阻碍了我军和谐稳定快速发展。主要归纳为以下三个方面：

1、院校教育与部队实训脱节

军队院校教育的发展应符合两大规律：一是军事人才培养中凸显的特殊规律，二是未来战争和军队建设对军事人才需求不断变化的规律。当前，和平年代所带来的越来越多的人对打仗印象的淡忘，使院校教育与实战相脱离，我们的学员被培养的越来越娇气。院校教育训练不能切合现代化战争和军队建设需要，部分院校出现了学制不同、专业方向不同，但教学内容基本相同的一稿通吃的问题，很多内容依据地方版本带上“军帽”就摇身一变成为军校教育的内容，不能把握军校特色。另外，军事教学实践不能与课程设置的学科性相契合，学员的各项军事技能都依赖于去部队前的集训或到部队补课。这些问题，导致院校的教育培养实际严重滞后于部队的需求，很多基层部队对此反应强烈。

2、指挥与专业技术各成体系

目前我军院校基本上按培养目标类型分成指挥和专业技术两大类别，各成体系。这种分类方法，优点是干部发展方向明确，便于院校的教学管理和教育训练。但就长远来看，则不符合新形势下的发展。原因在于，随着科学技术的不断发展，学科之间的联系加强，并且越来越相互渗透和交叉，这一趋势必然会影响到军事教育领域，从而促进指挥与技术管理专业趋于融合。同时，随着军事物质基础的丰富，部队作战能力的提高越来越依靠对先进军事技术的占有和运用，指挥与技术相互依存的关系变得更加突出，更为重要。因此，指挥军官与技术管理军官分训的办法造成“指挥军官不懂技术，技术军官不懂指挥”的形势已经落后于时代发展和要求。

3、军事人才培养主要依赖军内

目前，我军的现役军官除部分专业技术干部是由地方院校输送外，其余绝大部分专业技术干部和所有指挥军官都是由军内院校培养的。这种培养方式的优点是职业性强，学用一致，有统一的规格要求，培养的人才熟悉部队情况，安心部队工作，便于服务部队。但是这种体制也存在着一些问题：首先，军队院校负担太重。军队干部全部立足于军队院校培养，很难满足军队建设对人才的需要。其次，军队院校的某些专业设置容易同地方院校重复。如一些与地方区别不大的专业，军队院校没有必要重复设置，如医学、外语类专业。第三，由于军队院校与地方院校基本上处于一种疏离状态，缺少交流，不利于利用地方优势来充实军队现代化，也不利于调动地方关心和支持军队教育的积极性。

二、学员连队化管理条件下教育改革思路

学员连队化管理条件下教育改革源自军队对战斗力的渴望，源于对新形势下军事斗争准备的需求，探索学员连队化管理条件下教育改革的思路，将为培养出能战斗的高质量军事人才，缩短学员从院校到部队的过渡时间，形成指挥干部懂技术、技术干部懂军事的复合型军官后备力量奠定基础。

1、优化人才培养方案

人才培养方案是实现人才培养目标的基础，它体现着人才培养特征，是一所学校教育思想和理念的集中体现，在培养实践性创新性人才中起着至关重要的作用。因此，优化人才培养方案是学员连队化管理条件下教育改革中的一大重举。部分院校探索开设军事法学辅修专业和哲学辅修专业，开始双专业试点，在人才培养方案修订中，凸显了“军民融合”、“军地联合”，以尽可能多的资源保障军校学员的能力素质的提升;同时，还要坚持整体优化，科学处理教学环节之间、课程之间关系的原则。围绕教学中心地位，科学修订人才培养方案，严密实施一系列相配套的教学改革措施，全方位改革内部管理体制，更加突出学员“实践能力”的培养要求，建立教学内容体系、教学方法体系、教学考核体系与目标均明确的基于课堂实践化的大专题教学模式。这一模式经过两年多的尝试收到了很好的成效。

2、深化组训模式调整

军校学员的培养应特别注重对实践的训练，提高学员的实际动手能力。学员连队化管理模式大幅铺开后，在教学上必须改变过去“一锅煮”的组训模式，科学实施分组分训，合训分流。在公共基础学习阶段，尤其是思想政治理论学习，必须开展全体学员共同听课，实施合训;进入专业学习阶段，针对不同的技术方向，进行分组分训，同时制定不同的考核标准，分阶段分组考核达标。在合训阶段，学员打牢了坚定的思想政治素质，磨练了刻苦学习和训练的坚强意志，提升了军政能力素质;在分训阶段，专攻专业，培育对专业领域的驾驭能力。同时还可以加强与地方的合作，引进地方的优势资源，保证对军校学员能力的升华培养。学员连队化管理条件下分组分训、合训分流的目的是高效实现学员毕业即符合第一任职的需要，解决院校教育与部队脱节的问题，更好的为新形势下的军事斗争准备服务。

3、加大课程和教材统管力度

欧美和日本早已开始重视对课程与教材管理的研究，而我国对此研究尚晚。对高校课程和教材的把握可以牢牢把握高校教育的基本方向，防止在改革的道路上对培育目标的偏失。同时，高度集中统一原则是我军依法治军的基本原则，学员连队化管理条件下教育改革，当然要始终把住党对军队绝对领导的这一核心，坚持高度集中统一，加强对课程和教材的统管力度，突出“军”字，防止在军地交流的过程中，过于地方化。军人是直接掌握武器、以武力对抗——简而言之是以准备与实施战争为业，培养高素质的复合型人才必须坚持正确的方向，保证高度集中统一。

学员连队化管理条件下教育改革不仅是强军目标的时代呼唤，而且是旧的院校教育体制的现实要求，因此，加强对学员连队化管理条件下教育改革的研究，将有利于推动新一轮的院校体制改革，促进全新院校教育体制的形成，为培养适应打赢现代化战争的高素质军事人才，做好新形势下的军事斗争准备奠定基础。

【参考文献】

[1] 尹新明，彭文博.优化人才培养方案 凸显创新创业教育特色[J].创新与创业教育，2010（3）.

[2] 张俊峰，马俊文，王彦涛.军队院校教育改革的理论支点——教育的可持续发展[J].办公室业务，2012（5）.

[3] 张明学，张小荣，张宏民.军队院校教育改革转型的新思考[J].教育教学论坛，2011（33）.

【作者简介】

任仕坤（1986-）男，安徽铜陵人，信息工程大学讲师，研究方向：法律教育.