覃光跃：做群众的“贴心人”

文/陈海叶

覃光跃：做群众的“贴心人”

文/陈海叶

▲办公中的覃光跃

【小档案】

覃光跃

职务：德阳市人力资源和社会保障局劳动监察科科长、德阳市劳动监察支队支队长

感言：群众脸上的笑容就是劳动保障人的笑容，他们有了笑容，一个共产党员才真正有了幸福感。

1984年11月14日凌晨，河南省郑州酒精厂原料堆跺自燃，严重危及人民群众的生命和国家财产安全。覃光跃所在的郑州高射炮兵学校13中队2区队第一时间投入救援。当时，区队长作为一名老共产党员，冲在队伍的最前面，跃上20多米高、浓烟滚滚的原料堆跺实施救援。这幅画面让覃光跃至今难忘。

1985年5月，覃光跃也光荣地加入了中国共产党。在随后31年的岁月里，区队长火光中的高大身影始终激励着覃光跃不断前行。每当有人问他：“老覃，你什么事情都往前冲，到底图啥子？”他总是淡淡一笑：“我是一名共产党员，我不往前冲，谁往前冲？”

铸就一把监察利剑

2001年9月，覃光跃在从军21年后，转业到德阳市人力资源和社会保障局（原德阳市劳动保障局），先后从事劳动争议仲裁、行政审批和劳动保障监察等工作。

从成为一名劳动监察人员那天开始，覃光跃就深感肩上担子的沉重。为此，他下大力气组织全体队员，认真学习劳动监察法规和政策，并利用执法的机会向广大劳动者和用人单位广泛宣传劳动法，做到“边监察、边宣传”。

他发挥雷厉风行、敢闯善闯的军人风格，带领市劳动监察支队的同志们主动作为，不断创新工作方法，强力推进劳动保障监察“两网化”管理；通过率先实施劳动用工年度审查分类管理，建立劳动用工单位诚信档案等一系列措施，使全市劳动保障监察工作得到了进一步规范。

为了维护农民工的切身利益，覃光跃举起劳动监察这柄“利剑”，砍向了恶意欠薪行为。他牵头建立起欠薪早排查、早预防、早处置的“三早机制”，并亲自带队深入一线工地与农民工座谈交流摸清实际情况，对存在欠薪隐患的企业实施台账管理、动态重点监控；他还建立起欠薪治理“三集中工作机制”，在元旦、春节等信访敏感时期，召集住建、公安、工会、司法、群工等部门联合集中办公，实行集中受理、集中处理欠薪案件，这一工作模式得到了省人社厅的充分肯定，并在全省推广。

除了当好指挥员，他在工作中更是处处以身作则、身先士卒。凡是疑难案件、群体性案件，尤其是突发群体性纠纷，他都深入一线，有效化解了100多起因拖欠工程款导致拖欠民工工资而引发的群体性纠纷。在他的领导下，全市没有发生一起因欠薪而引发民工到省集访事件。

2015年8月的一天，德阳一公司因误工费结算纠纷引发了欠薪事件，三名女性民工情绪激动地爬上工地航车讨要工资，随时都可能摔下来，形势危急。接报后，覃光跃组织人员火速赶往现场，他一边“苦口婆心”劝说，一边安排队员做好安全防护措施。“当时航车离地面有7米高，她们在高处，我在航车低处，向她们劝说必须一直仰着头，扯起嗓子说话，她们才能听到。”随着时间的推移，覃光跃已经脖子酸软、口干舌燥，但三名女民工依然不肯下来。无奈之下，覃光跃运用多种途径，历经几番周折，最终联系上了企业负责人。经过5个小时的协商沟通后，三名女民工终于接受了他的协商方案，安全下到地面，而此时，覃光跃的嘴唇早已干裂出血。

▲帮迷失老人回家

劳动者的事无小事

解决劳动者诉求、维护劳动者合法权益，是劳动保障监察执法的核心职责。覃光跃带领监察支队，牢固树立执法为民理念，始终将维权作为工作的出发点和落脚点。

2013年芦山“4·20”地震后，31名雅安民工的讨薪事件让覃光跃记忆犹新。那是4月20日下午，一名说话带着雅安口音的中年男子来到支队，激动地对监察员说：“我来自雅安，地震把家全毁了，与亲人也失去了联系，我要马上回去找他们，请你们帮帮忙把我的工钱结了。”这名农民工叫杨仕成，在德阳一建筑工地打工，听说家乡遭难，非常着急，想要结工资回家。由于事出突然，包工头一时凑不齐工钱，难以结账。和杨仕成一起讨要工钱的，还有其他30名同乡。

“这笔钱虽然不多，但却是灾区农民工兄弟探望家人、抗震救灾、重建家园的救命钱啊。”对于杨仕成等人的担忧与不安，覃光跃看在眼里，急在心里。他立即安排监察员，及时联系到这部分民工所在项目总承包企业负责人，并承诺协调总承包企业在两天之内，将应领的工资送到民工手中。在得知民工们归家心切，而当天已没有长途汽车返乡的情况后，他又立即协调总承包企业调派车辆送民工先行返家。

由于事发突然，没有民工们每人的具体工程量，也没有详细的工资明细。覃光跃只有组织人员，先对民工工资进行清算，并通过电话与每个民工进行核对。“当时他们已经回家了，很多人的信号都不好，有时候联系一个民工都要辗转几次，工作量非常大。”

等到将31人全都清算完毕，已是次日上午9点。而当覃光跃一行满怀信心的到银行取款时，又遇到了新情况——由于支取金额大，企业没有提前提出申请，按银行的规定不能取款。覃光跃请求银行给予特殊支持，一番周折后，终于在下午成功取到工资款。

随后，覃光跃和队员、企业代表一行，踏上了艰难的送款路。杨仕成和其他30名同乡工友都住在山区，道路崎岖，加之地震影响，车辆通行十分不便。到了晚上，没有手电筒，覃光跃一行只能借助手机的微光，高一脚低一脚在山间穿行。“有的民工住得很偏僻，路不能通车，走到他们家里还需要爬坡上坎走半小时。”一路颠簸，尽管已是筋疲力尽，但覃光跃依然坚持要将工资送到每个民工手中。等他送完最后一名民工工资，已是凌晨2点。覃光跃表示，虽然一身疲惫，但看到民工拿到工资时满脸的感激之情，一身的劳累瞬间就烟消云散。

如今，回想起这次经历，覃光跃仍感慨不已：“劳动者的事无小事，劳动监察人更不能失信于民。”多年来，正是秉承这样的信念，他带领全市劳动保障监察队伍不分昼夜，妥善处置了2764件欠薪案件，为12万余名农民工追回8.3亿元工资。

做人做事有一把“尺子”

劳动保障监察支队长这个岗位，长期面对企业单位和劳动者，随时都可能面对利益的诱惑。不知有多少次，拿到工钱的农民工、受到帮助的用工单位找到覃光跃要表示“一点意思”，更有企业前来拉关系“走后门”，覃光跃都始终秉承一名多年老党员的党性，一一拒之门外。

2013年的一天，正值四川省评选“守合同、重信用”企业，到了劳动保障部门审查环节，覃光跃细心地发现一家企业并没有完全为所有员工购买社会保险，因此该企业不具备参选资格。就在覃光跃按照规定准备出具审查意见时，该企业负责人悄悄找到他，随手递上一个鼓鼓的大信封，请求他“高抬贵手，网开一面”。覃光跃当即表示：“企业的诚信不是靠偷奸耍滑，是靠实际行动！”最终，该企业被取消了参选资格。

这样的事情多了，就有人觉得覃光跃太不近人情，对他颇有微词，但覃光跃却不以为意：“我是执法者，做人做事要有一把‘尺子’，用‘尺子’衡量自己才能行得正，坐得端。”正是因为有了这把“尺子”，劳动保障监察支队在他带领下从未出现过“吃、拿、卡、要”等违法违纪现象，为全市人社系统树立了一个风清气正的形象。

由于工作表现出色，覃光跃先后被德阳市委授予“抗震救灾优秀共产党员”称号和“处置极重灾区涉校问题工作先进个人”；被评为省、市“先进个人”“优秀公务员”和“优秀党员”。

回顾31年的党员生涯，覃光跃感慨万千：“当我被组织列为党员考察培养对象时，我想到的是平时不仅要守规矩，关键时刻更要冲得上；当我被群众感激地紧握住双手时，我想到的是勤政于民，甘于奉献；当我的工作得到党组织肯定并获得这些荣誉时，我想到的是做合格党员，永远在路上。”

（本文图片由德阳人社局劳动监察科提供）