独立学院教师教学考核评价机制的构建研究

2016-12-10张星娟何亚雯

决策与信息 2016年30期

关键词：学院考核机制

张星娟何亚雯王转

西安财经学院行知学院会计分院陕西西安 710038

独立学院教师教学考核评价机制的构建研究

张星娟何亚雯王转

西安财经学院行知学院会计分院陕西西安 710038

教师教学考核是对教师教学工作情况进行的一种诊断性评价，它是业绩考评中非常重要的一部分，同时对学校和教师个人的发展具有重大意义，指导着教师日常工作的顺利进行。而现有的教师教学考核评价机制存在着一系列问题。因此，本文提出要从三个方面来构建完整的教学考核评价机制。

高校教师；教学考核；考核机制

一、引言

随着知识经济时代的到来，人越来越成为各个组织实现自己战略目标的关键因素。独立学院作为现代高等教育的重要组成部分，承担着培养高素质、高技能应用型人才的任务，而教师是人才培养的核心因素，教师个人的业务水平和素质直接决定了独立学院办学、教育的质量。因此，对教师的教学质量进行评定，评定的结果作为评优、岗位聘任、职称评定、津贴和奖金发放的重要依据，就显得尤为重要。但由于我国高校人事改革制度不断深化，原来的教学考核评价机制已不能完全适应现代教育发展的管理体制和运行机制，所以，如何设计一套科学的、有效的教学考核评价机制，使其能正确发挥激励和约束的作用，对我国的独立学院而言，成为一个全新而重大的课题。

二、现有教师教学考核评价机制存在的问题

（一）考核制度不科学。独立学院由于其自身性质的特殊性，人力资源管理系统并不完善，并未真正将教师教学考核纳入日常管理工作范围中，缺少对教师教学质量的检查与监督，即使有考评机制，但由于种种原因的限制，相应的考评机制最终流于形式，难以发挥预期的激励作用。

（二）考核体系不完整。考核指标的设计是教师教学考核中非常重要的环节，具体的考核指标应与学校的特点与发展目标相适应。但大多数独立学院并没有做到这一点，考核指标在设计中存在着种种问题，比如：考核指标没有与学校的具体情况相结合，考核指标与相应的标准之间缺乏一一对应的关系，考核指标无法兼顾全面性与可操作性，考核指标在设计的过程中人为因素干扰太大等等，都使得考核体系发挥不了本来的作用。

（三）考核工作低效率。考核工作的低效率主要表现在以下几个方面：一是分类考核标准不明确，一些独立学院过分关注学校的排名，对学校缺乏一个准确的定位，也没有将教学考核工作纳入学校未来的战略规划中；二是考核内容单一，考核中只关注业务能力和科研成果等硬性指标，没有考虑教师个人的道德素养等柔性指标的作用；三是考核手段落后，在计算机电脑技术飞速发展的今天，大部分独立学院还采用原始的手工涂卡、人工统计的方法，大大降低了教学考核的效率。

（四）考核价值不平衡。一是学生对教师的考核仅仅关注于课堂教学和学生自我评价,缺少对教材、科研以及师生互动方面的认知；二是教务、科研、人事等管理部门对教师的考核侧重于量的考核、标准型考核和教学任务的考核等,忽略定性的考核、教师个性的发展和道德规范、社会责任的考核；三是社会对教师的考核逐渐走向趋利主义,对那些能产生社会经济效益的学科重点考核，而对于文化基础建设学科的关注度则比较低；四是教师自我考核盲目自信，存在着对自己的定位过高同时对教学、科研和课程等问题的科学性认识不足的问题。

三、独立学院教师教学考核评价机制的构建

（一）构建360度立体式全方位评价信息系统

第一维度，学生评教。学生评教是指由学生对教师的教学过程与教学效果进行评价，是多渠道搜集考核信息的主要途径之一。学生是课堂活动的主要参与者，由学生对教师的教学效果进行评估，最能客观的反映出教学活动的真实过程。学生评教不仅有利于师生之间的沟通与交流，关系到学生的自身利益，而且对于教师日后的教学活动具有一定的监督作用，有助于教师教学工作的改进与提升。但是由于学生自身因素的局限性以及主观情感的影响，使得学生评教工作失去原有的客观公平性。因此，应进一步改进学生评教系统，不断加强学生的思想教育培训，使学生评教工作在民主、客观、公正的环境下顺利进行。

第二维度,自我评价。自我评价是指教师作为被评价的主体应该对自己的教学理念、教学手段和教学方法不断进行反思与调整，随时保持对教育事业的热情和积极向上的工作态度。教师可以通过年度、半年度的述职报告，年度的自我总结等方式对自身的教学情况、科研成果、企业实践以及社会兼职等做出一定的阐述与说明，听众可以采取记分或不记分的投票形式，将最终结果反映给考核部门，考核部门在年终的时候将这些指标纳入最终的考核范围，作为有效的参照标准。这样做不仅可以尊重教师自身的想法，同时加强了考核的沟通与交流，具有一定的积极作用。

第三维度,同行考评。知己也要知彼，处于同一行业的教师，在知识结构、教学特点和教学方法上是相通的，彼此了解相互的优点与特长，也更容易指出对方的缺点与不足，同时，长期的联系沟通与监督使得同行评价的可信度更高。因此，同行的考评对于形成团结协作、积极向上的教学团队具有重要意义。

第四维度,专家考核。由专家组对教师教学质量和科研成果进行考核，具有一定的科学性。专家组可以通过看课、听课、座谈会、检查与巡视诊断的方式获取数据，掌握日常的教学动态，通过分析检查，对教学工作进行适当的调控，使得教师的教学目标与学院的发展目标相一致。但同时也要避免专家的判断过于武断，失去客观性。

第五维度,社会考核。处于社会的大环境中，学生家长、政府机构、专业团体等对教师的考核也会产生影响。为了使考核体系更加完善和准确，也应该将上述因素考虑在内。

（二）构建多维度层级式绩效考核指标体系

教师教学的考核应该是多维度的,在建立教师教学考核指标体系时,首先对影响教师教学考核的因素进行分析，建立多层次的教学评价指标，通过专家打分的形式确定各指标的权重，采用模糊综合评判的方法,建立模糊综合评判数学模型,对教师教学进行定量考核；其次根据一定的标准划分指标评价的区间；最后，将定量考核的结果与对应的区间范围进行对比，判断某一考核结果具体所属的区间类别。

1、考核评价指标的设计

表1　独立学院教师教学考核评价指标

本文主要从道德品质、教学工作、科研工作和业务素质四个方面对独立学院教师教学工作进行考核评价，具体指标设计如表1所示。

2、考核指标权重的确定

本文采用专家打分法确定指标的权重，共邀请20位相关领域的专家独立的对各项指标进行打分。为减小评价误差，将20位专家首次评价的结果汇总后，将汇总结果再次发给20位专家，请20位专家参考此汇总平均结果再次给出每项指标权重。最后，以20位专家第二次确定的指标权重的平均值作为各项指标的权重。

3、指标评判区间的确定方法

本文在确定单项指标的评判区间时，分定性指标和定量指标考虑。其中定性指标结合专家打分法，分为优、良、中、差4个等级。定量指标则根据教师教学的具体情况，通过数量模型的计算分析，研究相关指标值的影响程度,进而确定出相应的评判区间。

（三）建立网络信息化考评管理平台

网络信息化考评具有方便、快捷、及时、准确、共享等优点，越来越得到各高校的青睐。教师工作综合性强，涉及范围广，参与人员众多，因此，必须要有一个功能强大的信息化考核系统负责信息的采集、信息输入、信息处理以及信息输出等工作。先进的网络化考评管理系统极大的提升了考评管理的效率，同时,也使考评工作的过程控制、管理科学成为可能。

1、构建信息化考评网络。

目前，各高校都已经建立了针对教育教学和管理的信息化网络。校园局域网的建成与开通，实现了各管理部门与计算机客户端的网络链接，最大限度地保障和满足了教学、管理和学生学习的信息化功能。而教师教学考评作为非常重要的一部分，已经成为各高校信息化建设的重点。

2、开发成熟的高校教师教学考评软件。

考评软件结构设计合理与否，对教师教学考评结果的影响是至关重要的，一个科学合理的考评软件必须具备以下几个方面的基本功能：一是系统管理。主要包括一些与教师教学考核相关的基本数据的录入、修改、更新与维护，确保系统运行环境的畅通；二是分类功能。教师教学考核评价涉及多方面，将考核评价按照教学、科研、学习、实践等进行区分，分类设置，保证考核参数设置的科学性和合理性；三是考评过程监控。在考评软件的运行中，不断的对参评范围和数量、考评状态、考评过程和考评结果进行监控，及时发现问题，进一步完善考评机制；四是数据的统计与分析。定量化的分析考评结果；五是考核结果的查询输出。

3、配备专业的管理人员。

高校教师教学考核评价是对教师教学能力和教学效果的价值判断，关系到每个教师的成长与发展，也与学院日后的管理决策息息相关。因此，这项工作的好坏涉及面广，影响范围大，要求相应的管理人员必须具有扎实的理论水平与过硬的实践操作技能，熟悉学校的办学指导思想、了解人事考核机制、掌握教师的基本情况，保证教师教学考核评价的顺利进行。