企业安全保卫工作存在的主要问题及对策

【摘 要】 本文针对当前企业安全保卫工作存在的主要问题，提出了做好企业安全保卫工作的基本对策。领导要主抓，形成氛围，努力实现安全发展；要加大投入，在为企业打造可靠防范体系上下功夫；联防联治，创造和谐稳定的内外部环境；激发荣誉感，建设高素质的安全保卫队伍。

【关键词】 企业；安全保卫；存在问题；基本对策

企业一般是指以营利为目的，运用各种生产要素（土地、劳动力、资本和技术等），向市场提供商品或服务，实行自主经营、自负盈亏、独立核算的具有法人资格的社会经济组织。企业要发展，安全是基础和前提。企业安全保卫就是指企业全面的可靠、受控制状态。扩展开来，可以理解为人们在生产、生活等过程中对周围人和物等因素的控制能力和控制过程。从中可以看出，企业安全保卫不是孤立存在的，它与经济发展、社会稳定和人们工作生活息息相关，就像人们需要空气一样，一刻不能或缺。企业安全的重要性正在成为人们关注的焦点。加强企业安全保卫工作的研究是当前的重要课题。

一、当前企业安全保卫工作存在的主要问题

1、经济效益和安全效益不统一

在市场经济条件下，少数企业领导片面追求经济效益，忽视社会效益和安全效益，轻视、忽视企业的安全保卫工作，舍不得在安全设施建设上投入经费，甚至偷工减料，视人民群众的生命财产为儿戏，搞虚假安全工程以应付验收和检查，表面看起来很奢华，其实内部安全隐患随处可见。有的企业领导在企业经营上急功近利，在安全设施不完善、不到位和安全验收不合格的情况下，就开始生产和经营，甚至瞒报经营项目和危险物品，逃避安全监管。近年来发生的火灾、爆炸、倒塌等恶性事故都与此有关，严重危害国家和人民生命财产安全。如2015年8月12日天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生的特大爆炸事故造成173人遇难和巨大的经济损失。

2、企业发展速度与管理模式不统一

在以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针指导下，企业通过改制纷纷走出困境，在市场经济大潮中坚持以我为主，创新机制，实现了高速发展。民营企业也如雨后春笋快速成长壮大。在此过程中，由于受传统因素和固有思维模式的影响，企业的管理体制、运作机制、经营方式等方面还与企业的快速发展不相适应，有的甚至成为企业的桎梏。解放生产力，发展生产力成为企业迫切的要求，先进的思想观念对旧有的管理模式造成冲击，要求制度公平、事务公开、待遇公正的呼声不绝于网络和媒体，养老保险缺口和延迟退休成为人们关注的焦点，企业管理陷入很大困境，安全稳定情况不容乐观。

3、制度执行与监督落实不统一

企业的安全发展来自制度的刚性执行，如果离开了这个根本企业的安全就失去了可靠的保证。随着经济社会的发展和企业的改革，少数企业安全保卫工作弱化趋势越来越明显，安全保卫机构在撤并降改中逐渐被边缘化，基本上处于无为状态，失去了对企业保卫工作的有效监督，也使企业的安全发展失去了可靠的组织保障。还有个别企业的安全保卫机构和领导，缺乏敢于担当的勇气和魄力，对面临工作困境没有积极的想办法，创新安全保卫工作机制，思想僵化，默守陈规，在企业中的影响力不高，说话没有人听，建议没有人采纳，监督流于形式。

4、严峻的安全形势与安全保卫力量不相符

社会治安的大环境与企业安全保卫的小环境息息相关，社会治安的严峻形势对企业内部的安全保卫工作影响越来越大。企业安全保卫工作担负着维护企业稳定的政治责任和保障企业正常治安秩序的艰巨任务。境内外敌对势力、间谍情报人员及社会上的一些违法犯罪分子，对企业的渗透破坏日益加剧，特别是把事关国计民生的大型骨干企业和军工企业作为他们的首选目标，在渗透破坏的手段上无所不用其极，直接危害企业和员工的生命财产安全，严重影响企业的安全稳定。在此情况下，少数企业领导对安全保卫工作重视不够，不愿花钱给安全保卫部门配人员添装备，造成装备跟不上形势，适应不了工作需求，基本上看门靠人守，报警靠狗叫，巡逻靠步行。还有的平时对安全保卫工作不管不问，遇有突发事件束手无策，更有甚者借安保业务外包之机，索财受贿，中饱私囊，使企业的安保工作基本处于不设防状态。

5、企业安全保卫人员的付出与福利待遇不相符

企业安全保卫人员比其他岗位人员更具严格的要求，首先要有优秀的政治素质，具备坚定的理想信念和矢志不移的目标追求及献身安全保卫事业的奉献精神；其次要有高尚的思想品德，公平公正处事的道德水准，在企业中有良好的自身形象，具备一定的影响力和感召力；第三要有从事安全保卫工作的基本身体素质和技能，能够有效处置所面临的各种突发事件。第四，要有牺牲奉献精神，他们在日常安全保卫工作中集苦、累、险于一身，耗时费力、伤精劳神，充满矛盾和危险，时刻面临各方面的考验。在这样的特殊岗位和工作压力下，理应享受到较好的工资和福利待遇，但在一些企业，保卫人员的付出与收益没有得到很好的体现，他们成了企业的贫困户、特困生，待遇低、收入少、风险大，严重挫伤了企业保卫人员的积极性和保卫组织的战斗力、凝聚力和吸引力。人心思动、军心不稳已成为企业安全保卫部门一大难题。

二、做好企业安全保卫工作的基本对策

1、领导主抓，形成氛围，努力实现安全发展

安全保卫工作要贯穿领导抓抓领导的基本工作思路，形成一级抓一级，一级向一级负责，纵向到底，横向到达边的安全保卫工作网络，切实达到齐抓共管的主动局面。一是坚持把安全保卫工作作为主要领导的重要工作职责来落实，自觉做到在规划企业发展中要把安全保卫工作作为重要内容来考虑，在部署工作时对安全保卫工作进行专门强调和要求，检查指导和考核工作时，要把安全保卫工作作为关键环节来落实，真正把安全保卫工作提上议程摆上位。二是加大对企业安全保卫工作的宣传教育，充分利用现代传媒优势，把企业安全保卫工作的法规制度、基本要求、防范常识、案例警示等以快捷高效受众人群众多的网络进行广泛宣传，使之深入企业内部和广大人员思想，把企业的安全保卫工作变为大家的自觉行动。要对企业安全保卫工作中涌现出的先进事迹和模范人物，进行大张旗鼓的宣传和表彰，极大解决安全保卫人员工作生活中所遇到的各种困难，提高工资和福利待遇，形成保卫人员光荣自豪的氛围。三是要严格实行责任追究。把企业的安全责任作为各级领导的第一责任，与领导的政绩、考核、晋升、奖惩等挂钩，促使他们在重视经济效益的同时，也不放松对安全保卫工作的领导。对那些轻视忽视安全保卫工作，玩忽职守发生重大安全隐患和安全事故的领导要逐级严惩，该判刑的判刑该撤职的撤职，以儆效尤。四是要坚持两手抓，一手紧抓经济效益，一手紧抓安全保卫，做到两手硬不能偏废。特别是在安全保卫工作方面，做到在政策上给予支持，在人财物上给予倾斜。要建立完善的规章制度，做到有章可循、有法可依。要建立安全保卫预警机制，做到事事有监督、项项有落实，切实实现经济效益、安全效益、社会效益“三套马车”齐头并进，相得益彰。

2、加大投入，在为企业打造可靠防范体系上下功夫

企业领导要正确认识安全保卫工作对企业发展的重要性，牢固树立花钱买平安的思想，在涉及安全问题的人员、设施、装备和前沿安防技术上舍得花钱舍得投入，以花小钱保大钱的担当和气魄，切实抓好安全保卫工作的基础性建设，打造以人防为基础，物防为根本，技防为引领的企业全新型的安全保卫防线。坚决克服喊在嘴上、写在纸上、落实在会议上的弄虚作假的不作为问题，下大力纠正在安全保卫工作上的图形式走过场的花架子行为。一是要全力打造高素质的保卫队伍，利用企业灵活多样的就业形式，以及国有企业的“金色招牌”，从部队和武警退役人员招收政治思想合格、军事素质过硬、作风纪律优良的战士，充实到企业安全保卫队伍中来，在同等条件下以优于其他岗位的工资福利待遇，搞好栓心留人工作，使他们安心本职，在企业安全保卫工作岗位上建功立业。要解决好企业安全保卫工作的外包问题，加强对外包单位保安人员的审查监督工作，杜绝吃拿卡要的腐败行为，把有限的经费用在无限的安全保卫工作中。二是要加强重点要害部位的物防建设，特别是对财务、保密等部门要安装防盗门，加固门窗，设立安全警示牌，避免或减少安全事故的发生。三是要加强对先进安防技术的推广和运用，积极探索企业安全保卫工作的新途径、新领域，使企业的安全保卫工作走向技术防范新时代。比如，周界防护使用红外报警、电子围栏、振动报警，在人员密集场所要使用人脸识别、行为分析，野外场地使用无线机等。

3、联防联治，创造和谐稳定的内外部环境

企业的安全保卫工作离不开党和政府及驻地群众的大力支持，与当地的社会治安形势息息相关。所以做好企业的安全保卫工作，必须保持和维护政府各职能部门广泛良好的关系，成立联防联治防控体系，建立畅通的信息共享和沟通渠道，处处维护群众利益，使企业的安全保卫工作始终处在和谐稳定的环境中。要正确面对和处理改革、发展和稳定的关系，关心企业职工的生活疾苦，解决他们面临的困难，使他们处处感受到企业对他们的关爱温暖，加大对企业的归属感和依附感，给大家打造一个和谐团结的大家庭。要高度重视企业安全保卫基础工作建设，加强队伍建设和完善保卫体制改革，确保队伍精悍、体制完整、运行通畅。要强化忧患意识和责任意识，从人员、经费、装备上给予优先保证，使企业的安全保卫工作与经济发展规模、效益保持协调，积极为企业和员工创造良好的治安环境。

4、激发荣誉感，建设高素质的安全保卫队伍

在市场经济条件下，企业安全保卫人员职业荣誉感不强的问题普遍存在，客观上与自身的工资待遇不高，企业重视程度下降，社会认可度较低有直接关系。在这样情况下，提高企业安全保卫人员工资待遇是一条最直接最有效的途径。同时，企业要建立对安全保卫人员考核奖惩机制，提高他们的岗位津贴和加班补助，在企业中形成保卫干部有作为有地位有影响力，使综合素质全面的人员愿意到安全保卫部门来工作，献身企业的安全保卫事业。

随着经济社会的高速发展，维护社会稳定面临的形势越来越复杂，社会矛盾和各阶层的利益冲突日益突显，企业安全保卫工作任务十分繁重，作为企业安全保卫部门要加强对新情况、新问题的研究，牢牢掌握企业安全保卫工作的主动权，为企业的发展营造一个良好的积极向上、团结、和谐的氛围。

【参考文献】

[1] 孙润民.引入企业文化和人本管理思想的探索[J].陕西水利，2007.05.

[2] 董旭.浅谈安全管理与企业文化[J].今日科苑，2007.3.

[3] 钟晓明.高校安全保卫工作思考[J].百度文库，2008.11.

【作者简介】

王秋生（1962.12-）男，汉族，山东安丘人，中共党员，本科文化程度，任职于陕西金盾安保服务有限公司.