高校安全保卫的目标、理念与职能初探

【摘 要】面对高等教育院校不断深化改革的新形势，高校转型不断发展、院校市场化的速度逐步加快，新的时代形势下对高校的安全保卫也提出了新的要求，以往的高校安全保卫已经不能满足高校对安全保卫的重大需求了，高校服务转型要求高校安全保卫要围绕目标、理念以及职能展开工作，营造一个安全健康的高校环境，强化教育管理，改进安保工作的服务方式。

【关键词】安全保卫；目标；理念；职能；高校

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1007-0125（2016）05-0242-01

目前我国高校的安全保卫机制主要将安全保卫工作分为几个简单的步骤，中心领导机构指挥中心、安全保卫分支部门以及到最后一级的安全保卫单个职工，这样的安全体系在我国高校历史悠久，然而，近年来，这样的安全保卫机制问题层出不穷。作为高校安全保卫工作职能的唯一部门，其承担着高校安全的重担，但是在运行过程中饱受诟病的原因在于其所遵循的目标、治安理念以及所担当的职能仍然受传统保卫机制的牵制，不能面对新的市场要求进行自我更新，导致其在运行过程中存在的问题愈演愈多。

一、高校安全保卫目标要求

对处在转型期的高校，其在对教育服务进行深化改革发展，更新教学理念，确立新的人才培养目标的同时，将把下一步的工作重心放在高校安全保卫的转型上，高校安全部门要本着以学校安全为本的原则、从校园实际情况出发，积极地整合可以利用的资源，调整以往的工作方式，服务校园，建立安全文明的高校校园环境。

目前，我国大多数高校的工作理念仍然停留在对保卫工作人员的监管方面，人员管理制度深入人心。可是高校对其提出了新的要求，要求高校改变服务思想，不断转型，提高安全保卫能力，确保校园安保环境的和谐稳定，建立新的高校安保目标、理念以及职能，维护校园环境的稳定，建设平安校园。安保部门能够在校园出现政治运动、治安问题等安全隐患时，及时提供制度保障以及行动支持。在明确职责的基础上，分工配合，保障广大师生员工的生命财产安全，为维护校园安全、建设和谐文明的现代化校园而奋斗。

二、安全保卫的工作理念

安全保卫的工作理念是安全保卫工作部门集体工作人员工作的共同准则以及意志，建立正确的安全保卫理念，并且深入贯彻落实确立的理念所引导的方针是安保工作的共同目标。转型形势下高校的安保工作理念应该从以往的“严打”为核心转化为“服务”为核心的治理体系，这一转换也适应了我国高校目前形势下的建设文明校园的目标要求。据调查数据显示，我国将近一半的高校都是以服务为主，打击为辅的安保体系为治理理念，而且在施行过程中也取得了较好的工作效果。针对目前的安保工作理念主要有以下几点工作要求。

首先，在新的服务理念下，安保工作应该将工作重心建立在维护高校政治稳定，校园安全稳定、秩序正常的任务内容上。主要包括防止宗教势力渗透和破坏校园文化，加强高校留学生以及外教的各方面管理，把危险因素扼杀在萌芽状态，严格管理校园网络环境，监督安保工作人员的工作，妥善处理校园发生的一切安全问题。其次，针对校园财产安全、治安管理以及交通安全、师生员工人身安全问题，做好保障任务，预防安全隐患的发生，预防刑事犯罪问题的出现。建立全面一体的安全保障体系，提高运作效率，保障校园安全。

三、安全保卫的工作职能

安全保卫的工作职能大多是以“防范、管理、教育、服务”为主，打击为辅，保卫职能的词义是深入到其工作目的以及理念中的。安保部门所承担的管理工作是尽其所能，对全校师生的安全予以保障，负责检查各种安全隐患，通过管理安保职工的方式做到各个部门统筹协调，对工作人员进行专业培训。要具备处理治安案件、刑事案件的能力，控制不法分子的伤害行为，能够将案件合理处置，上交案件，在做到充分行使其权利的同时，也不能滥用法律赋予其的权利，导致更严重的犯罪事件的发生。总而言之，我国高校安保工作是集管理、服务、防范以及教育于一体的。其所体现的价值在于协调工作重心，加强安保工作与学校教育工作的结合，确保教育工作的安全展开，加强安全保卫工作的制度化、规范化，全面提升保卫人员的政治素质、思想素质以及道德素质，增强安全保卫的责任感和使命感，夯实服务转型基础，加强队伍建设。

四、总结

加强安全保卫工作的工作职能，做好检查监督工作，保证安全工作的面面俱到。建立安全保卫新目标、理念职能的同时，逐步实现高校安全体系建立的目标，建立适合自己高校特点的安保体系，加强安保宣传工作，努力造就一支作风优良、业务精通、管理规范的保卫队伍。为维护高校稳定，建设适应高校转型发展要求的保卫队伍，建设一心一意为师生服务、为建设平安校园服务的主力军。

参考文献：

[1]韩洪生，程国方.新时期高校安全保卫工作创新与改革研究[J].教育与职业，2011.32.

[2]于勇坤，陈焘.法治：高校安全保卫与和谐校园建设的文化底蕴[J].决策与信息（上旬刊），2012.12.

作者简介：

李一加（1984-），女，广东省汕头市人，本科，研究方向：高校安全保卫。