浅谈提高工会在帮扶困难职工工作中的成效

【摘 要】 本文就如何提高工会在帮扶困难职工工作中的成效，提出了具体对策。要实施多元资金扶助，构建长久机制；增加就业途径，完全解决就业问题；强化工会作用，创新扶助方式方法；重视文化构建，增强整体素养；普及法律知识，培养维权意识。

【关键词】 工会组织；困难职工；帮扶工作；帮扶策略

党的十八大以来，习近平等中央领导关于工人阶级和工会工作的一系列重要讲话，集中阐释了新形势下党关于工会工作的方针政策，进一步指明了我国工运事业的前进方向。作为党组织在基层中的一个重要机构，工会也是保证党与基层群众密切联系的基础，也是基层职工群众保护自身利益的重要依靠。中国工会作为共产党领导的群众团体，在长期的工作实践中，为推进国家的民主法制建设，特别是在基层民主政治建设中，发挥着其他组织不可替代的作用。而在全面践行持续发展理念的过程中，工会组织的责任也是不容忽视的。在困难职工帮扶工作中，主要可以通过资金收集、就业推荐、文化传播以及权益保护等多个方面入手，进而达到帮扶效果。本文就如何提高工会在困难职工帮扶工作中的成效，进行详细的分析与探讨。

一、多元资金扶助，构建长久机制

资金筹集是实现帮扶困难职工的第一步，而对于工会组织而言，应当拓展和构建多元资金获取途径，进而形成长久性的扶助机制。而对于帮扶资金的获取途径，一般可以分为六个途径：其一，政府拨款资金；其二，社会捐款资金；其三，其它职工的帮扶捐款；其四，工会的闲置资金；其五，工会干部捐款；其六，构建帮扶基地，让困难职工在其中就业，以股份代替资金，自主创新，增加营收，再利用资金进行帮扶以及再创收，从而保证帮扶机构的资金长期充裕。

二、增加就业途径，完全解决就业问题

对于工会组织而言，则应当提升对二次就业的责任思想以及迫切意识，因为困难职工生活的问题往往取决于自身没有稳定的资金收入，所以要保证职工完全脱困，则优先需要考虑如何解决他们的二次就业问题，各级工会组织应当密切关注国家政策发展情况，将其与二次就业的机制相结合。另外，还应当保证各方面措施落到实处，同时增强职工对工会机构的归属感与信任感。结合当前就业形势以及地区经济特点，针对性调整相应的策略，对困难职工二次就业进行指导与培训。特别是落实就业前的岗前培训，将就业所需的技术、证书等资质与培训紧密联系，将特困职工培养成符合社会发展需求的一类人。

三、强化工会作用，创新帮助方式方法

工会组织要强化其帮扶作用，不断创新帮扶方法，始终充当帮扶力量的主要支柱，而帮扶办法的创新可以从以下几个方面入手，一是强化公益活动助力，如“送温暖”慰问活动等；二是应当加大对困难职工的补助，即在传统的资金补助情况下可以拓展人力补助等；三是要建立大病扶助基金援助机构，即针对大病医疗、因病丧失劳动力等职工给予定期的资金补助，帮助他们渡过难关；四是自营创业补助，即工会组织可以鼓励一些困难职工或者下岗职工进行创业，不但给予相关创业技术的培训，同时给予充足的创业资金贷款支持；五是加强帮扶模范宣传，即针对以往各类帮扶案例，挑选出一些优秀、热心且富有责任感的干部或者员工作为宣传模范，进而激发工会人人帮扶的热情与责任感，真正将帮扶工作落到实处。[1]

四、重视文化构建，增强整体素养

工会组织需要从知识水平提升以及科学创新角度入手，不断对职工整体素养提出更高的要求，同时按层次、类型以及职业的差异，充分展现工会的优点，并且同步拓展他们的技能与素养培训，从而有效提升职工的行为以及思想道德水平，让他们主动参与到社会发展中，同时可以丰富他们的业余生活，如开展一些公益活动、比赛活动以及读书活动，进而对优秀文化进行发扬和传播，最终提升员工的整体素质。

五、普及法律知识，培养维权意识

对于困难职工的帮扶，还应当从他们的利益保障入手，可以通过构建网络平台以为职工提供更多的服务，如可以提供节日慰问、困难补助、医疗捐款、助学资金、法律支援以及就业支持等几个方面的援助咨询。而且需要对职工维权的咨询进行重点关注，并且给予及时的答疑。若职工出现求助，工会组织则应当完全投入，就目前的政策要点、职工需求以及社会意见进行整合，从而针对性提出相应的解决措施与建议，从根本上保障职工的基本权益。[2]

六、结语

多年的实践证明，政府和工会联席会议制度是对社会主义民主政治建设的积极探索，是有领导有组织有纪律的发扬社会主义民主渠道，是从宏观和源头上维护职工合法权益的有效机制。对政府来说，联席会议制度密切了政府与职工群众的沟通和联系，增强了政府工作的群众基础，推进了政府决策民主化科学化。对工会来说，联席会议制度为地方工会在政府行使国家行政管理权力过程中发挥参政议政作用找到了一个基本形式和渠道，提高了工会参政议政的地位，增强了工会参政议政的效果。民主的内核是平等。联席会议制度有助于推动政府和工会平等地共同面对职工群众的要求，实事求是地协调和处理涉及职工具体利益的普遍性问题，维护职工合法权益，增强广大职工通过正常渠道反映和解决问题的信心，促进职工队伍和社会稳定，能调动广大职工的积极性、主动性和创造性。总而言之，中国工会作为共产党领导的群众团体，在长期的工作实践中，为推进国家的民主法制建设，特别是在基层民主政治建设中，发挥着其他组织不可替代的作用。工会组织在困难职工的生活与工作中的作用不可忽视，而要发挥组织的主导、帮扶以及援助的作用，不仅仅需要组织机构本身具备充足的帮扶资金，更需要具备科学的帮扶技术，配合多元化的帮扶渠道，研究困难职工的困难问题产生原因，从根本上去解决这些问题，进而真正发挥工会组织的帮扶作用，以增强工会组织的社会公信力。

【参考文献】

[1] 马涛.关于在企业建立困难职工帮扶站（点）的思考[J].科学咨询（科技·管理），2013（09）16-18.

[2] 字秀春.帮扶困难职工的贴心人——记宁波舟山港集团有限公司工会主席陈国荣[J].中国工会财会，2016（05）36-38.

【作者简介】

张丽萍（1977.7-）女，湖南新化人，本科学历，湖南省常德市西湖管理区工会，帮扶中心主任.