2016年高考政治试题评析

本刊特约政治试题评析组



2016年高考政治试题评析

本刊特约政治试题评析组*

2016年全国各省市高考试卷共有九套，虽然每套试卷中的政治试题题型不尽相同，但也有以下共性：一是在考查学生能力上，根据《普通高中思想政治课程标准(实验)》和各省市考试大纲、考试说明的精神进行命题，坚持注重考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题等能力．二是在试题选材上，体现时代特色，贴近学生、贴近生活、贴近实际，同时渗透当前党和国家的路线、方针、政策和最新理论成果．三是在题型种类上，既有对学生基础知识和能力考查的传统题型，又有对学生综合思维和能力考查的开放题型，特别是在单独命题的五个省市的政治试卷中很多试题充分体现了新课改创新精神．

总体看来，2016年全国各省市高考政治部分试题都是根据课程标准及考试大纲要求命题，符合新课改创新精神，具有很高的可信度和必要的区分度以及适当的难度．但是，个别政治试题在选材信息、立意创设、实际考查上难免有值得商榷之处．现将我们认为今年值得肯定和值得商榷的试题分析一下，与各位同行交流商榷．

一、值得肯定的试题

(一)命制经典传导试题，考查综合解题能力

例：2016年高考全国Ⅰ卷·15题

2015年，某国宏观经济形势如下：产能利用率不足；固定资产投资同比下降4.0%；居民消费价格指数(CPI)增幅从2.5%下跌至1%，低于国际公认的合理值3%．据此，预防通货紧缩成为关注的焦点．若不考虑其他因素，可能引发通货紧缩的传导路径是( )．

①产能过剩→工业品供过于求→工业品价格走低→企业利润下滑

②消费低迷→消费品供过于求→消费品价格走低

③社会总供给大于社会总需求→物价总水平持续下跌

④企业投资萎缩→失业率上升→居民收入下降

A.①→④→②→③ B.④→①→③→②

C.①→③→④→② D.④→②→①→③

【答案】A.

【评析】传导性试题，其特点是追因溯果、环环相扣[1]，根据前因后果进行推导．命制一道经典传导试题，不仅体现了命题者的智慧和能力，而且可以科学合理地考查学生的综合思维和解题能力，为国家和高校选拔高素质的人才．

本传导性试题综合考查学生对基本知识点的把握程度和知识点内在联系的综合运用能力．本题考查了必修一《经济生活》中的基本知识点：企业的经营、影响消费的因素、消费的反作用和通货紧缩等．结合“通货紧缩”关键知识点，把握和分析相关知识点的内在联系．如分析通货紧缩，原因是货币供应量少于流通领域中货币的实际需求，此时购买力下降，商品供过于求，即产能过剩，价格下降，这也意味着企业的利润减少、失业率增加．工人失业，收入急剧减少会导致消费的低迷，从而进一步导致产能过剩的恶性循环．按此推理，基本上可以确定正确的传导路径为①→④→②→③．可见，本题考查了学生综合的思维方式和知识迁移、运用能力．

(二)立足时代弘扬传统，关注生活提高素养

例：2016高考全国Ⅲ卷·20题

在谈到中国选择了中国特色社会主义的发展道路时，习近平指出，“履不必同，期于适足；治不必同，期于利民．”世界上没有放之四海而皆准的发展道路．只有能够持续造福人民的发展道路，才是最有生命力的，这一论断的哲学依据是( )．

①矛盾的特殊性规定了一事物区别于他事物的特殊本质

②基于人民群众根本利益的发展道路才能得到人民群众的拥护

③认识矛盾的特殊性就能把握事物矛盾问题的精髓

④人民群众的意愿是衡量社会发展道路正确与否的根本标准

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

【答案】A.

【评析】首先，从价值取向来看，本题紧扣时代脉搏，紧贴国家当前热点话题，鲜活生动，具有感染力和吸引力，同时体现学科历史使命和学科特色，显性考查学科知识，隐性宣传国家大政方针、弘扬主旋律．

其次，从试题立意上看，本题以中华传统文化为知识背景，突出人文理念、育人理念，既教育和引导学生了解、尊重传统文化，又侧重考查学生理解和运用学科基础知识分析时政问题的能力，真正考查学生的学习能力和文化素养．

最后，从考查内容上看，本题突出主干知识的同时兼顾知识面的覆盖度，要求考生具有一定的政治思维和知识迁移能力，彰显学科魅力，对今后政治学科的教学有一定的导向作用．

(三)贴近学生生活实际，着力培养核心素养

例：2016年高考北京卷·39题

某校开展“我为社区献一策”的社会实践活动，下面是一组同学撰写的调查报告．请在横线处按要求填写内容．某小区“潮汐式”停车方案调查报告……

【答案】略.

【评析】 首先，考查形式灵活，答案开放创新．本题从“社区停车”这一常见现象入手，以学生的社会调查结果为材料，考查基层群众组织、公民的政治参与等知识点，体现了政治学科的本质特征．采用填空题的答题形式，引导学生独立思考、积极探究，摆脱单一设问模式和唯一答案的评价方式，鼓励多样化作答，考查了学生创新思维能力．

其次，贴近社会生活，深入推进学科社会实践．本题的情境选材和任务设置，围绕着周边的社区生活，以学生社会实践活动为载体，引导学生深入思考学科实践活动的实施过程。就查阅文献、确定访谈对象、评价调查结果、形成结论和建议等环节，由一般意义上的参观、了解向培养学生学习社会实践方法、创造性地解决社会实践中的问题推进,全面考查学生社会实践的能力．

再次，着眼核心素养，促进学生全面发展．本题着眼于政治学科的政治认同、理性思维、法治意识、公共参与等方面核心素养的培养，促进学生的全面发展，培养有理想、有担当的现代公民．

(四)探究论述写出新意，时评实际彰显能力

例：2016年高考上海卷·35题

结合材料，运用经济常识论述：改革既要往有利于增添发展新动力方向前进，也要往有利于维护社会公平正义方向前进，通过改革给人民带来更多获得感．

注：①发展新动力，指把大众创业万众创新融入发展各领域各环节……②社会公平正义……

要求：

(1)围绕论题，运用经济常识论述；

(2)论题、总论点(结语)、分论点内在逻辑一致，论述合乎逻辑，较全面深入；

(3)根据论题，运用相关材料，理论联系实际加以论证；

(4)学科术语使用规范．

【答案】略.

【评析】第一，从题目形式上看，该题不属于一贯的问答题或材料解析题，属于近年来出现较少的论述题型，但又不同于一般政治论述题，更像是一篇小论文的写作．亮点在于突破了政治答题的常规要求和模式，巧妙地将语文中议论文的写作规范和政治答题的基本要求结合起来，让人耳目一新．同样的题型在今年的江苏卷37题(3)中也有体现．这种题型很有深意，较之以往常规问答题的答题要求更灵活更实际，更能体现学生的综合素质．

第二，从学生能力的考查来看，本题灵活、综合地考查了学生多项能力．首先，考查学生阅读理解的能力．要求学生充分理解材料及题意，准确提出论点，合理结合论据，充分论证．其次，考查学生的逻辑思维能力．从题目中要求论题、总论点、分论点内在逻辑一致，论述合乎逻辑可以看出．最后，考查学生运用经济学道理联系生活实际解决现实问题的能力．论据的支持也突破了以往答题仅限于材料内的局限性，从现实生活中寻找论据更能考验学生准确分析问题、灵活解决问题的能力．

第三，从教育的导向作用来看，考什么实际是对教什么、培养什么的一种导向．教育以及学习的本意和初衷就在于举一反三，指导实践，解决实际问题．本题恰恰在于考查此项能力，具有很强的操作性和现实指导意义，符合学生全面发展的要求，正中教育之意，体现学习之本．

二、值得商榷的试题

(一)试题应作正面引导，充分关注考生三观

例：2016年高考江苏卷·12题

熔断机制最早是美国为控制股市异常波动风险采取的暂停交易措施,在美国起到了预期作用．我国于2016年1月1日起也开始实施熔断机制,但实践中负面影响大于正面效应,1月8日暂停．材料表明 ( )．

①政府应增强宏观调控的科学性

②要正确处理政府和市场的关系

③股市具有高收益高风险并存的特点

④投资多元化可以降低投资风险

A.①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

【答案】A.

【评析】本题考查政府宏观调控的科学性以及建立和完善社会主义市场经济体制的特点，从知识和能力立意角度看并没有什么问题，①②两个答案也比较容易选出．从材料选择表面上看，事例比较新颖，社会关注度较高，容易引起学生兴趣．熔断机制作为一个舶来品，在我国股市遭遇覆灭性的失败，体现了政府此项决策没能从我国实际出发，没有正确认识我国的经济社会发展规律．

但是笔者认为，选取这一负面事例，启示政府应增强宏观调控的科学性，是有失偏颇的．青少年处在世界观、价值观、人生观形成的重要时期，高考作为我国最重要的国考之一，在试题选择上应正确引导，尤其是政治试题，学科特色要求其必须具有正确的情感态度价值观导向，最好是采用正面的积极的事例，给学生正确的思想指引，让其体会到社会主义制度的优越性，感受到政府科学宏观调控给社会经济、给我们的生活带来的助推力，从而增强对政府的支持、对党的拥戴、对国家的热爱，作为政治学科考查的情感态度价值观目标也就得以实现了．

(二)考查不符学科特点，偏离主旨有欠妥当

例：2016年高考上海卷·28题

全面推进诚信教育有必要挖掘和利用丰富的历史文化资源，现实生活事例，更重要的是推进诚信理论的实践展开和全面实施．这句话强调( )．

A.传播丰富的诚信资源，可以激发人们的学习愿望

B.宣传诚信理论知识，需引起人们深层次的共鸣

C.诚信内涵需在社会现实生活中得到丰富和完善

D.对诚信的共识应落实转化为全社会的自觉行为

【答案】D．

【评析】 首先，从出题角度和立意来看，材料是关于全面推进诚信教育内容．诚信问题属于社会热点问题，也属于高考中的高频考点，既属于社会主义核心价值观的重要内容，又是社会主义市场经济条件下市场交易的重要规则，可以从经济、文化、哲学等多个范畴进行考查，属于近年来出题选择的立意角度．但本题材料虽为诚信教育，考查的知识点却非诚信，实际是实践．实践的观点是马克思主义哲学首要的基本的观点，考查实践也是主干知识的考查，从内容看本无异议，然而从考查的实质上看存在问题．因为从题目的设问及答案中我们可以看出本题的立意和角度也并非考查关于实践的知识点或运用实践的观点去分析问题和解决问题的能力，也没有考查运用相关专业知识分析问题、解决问题的能力，而是纯粹考查学生阅读理解的能力，即能否从题干中理解出实践诚信的重要性，而非诚信教育的重要性或如何开展诚信教育．因此出题内容虽然关于实践，但其实是考查了学生的阅读理解问题．诚然，阅读理解能力也是政治解题中不可缺少的基本能力之一，但仅考查阅读理解能力无疑是不恰当的．

其次，从出题形式上看，这是一道材料解析型的单项选择题．主要考查学生对材料的理解和对题意的把握，题型属于常见题型，并无新意．

总之，本题无论从题型、立意还是从能力的考查来看，既无新颖创新之处，又偏离主旨，不太符合政治考查的专业性，有欠妥当．

(三)旧题再现缺乏新意，创新意识难以培养

例：2016年高考江苏卷·14题

2015年,中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动,得到了广大网民的积极响应．据统计,李克强总理所做的《政府工作报告》中有46 处与网民建议高度契合．这一活动中网民的积极参与( )．

①体现公民政治素养的提高

②体现了法律面前一律平等

③有利于政府科学民主决策

④是通过社会公示制度参与民主决策

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

【答案】B．

【评析】本题考查政治生活“民主决策”这一知识点，但从所考查的知识点分布来看，2015年全国Ⅰ卷第 17 题已经对此知识点考查过了．虽然高考题中似曾相识的题目屡见不鲜，总体都为体现时代的发展与需要，会“改头换面”地推陈出新，既会让人似曾相识，又会让人耳目一新，学生也必须走出经验主义的误区方能正确解答．但该题却违背了高考命题创新这一要求，缺乏新意，这会滋长学生的“经验主义”，不利于培养学生的创新意识和创新能力．

(四)信息不全名词生僻，超纲考查偏离课标

例：2016年高考江苏卷·35题·第一问

材料一 某研究就我国资本回报率与银行贷款利率进行分析，结果如图1所示．

资本回报率与银行贷款利率

图1

材料二略．

结合材料，运用《经济生活》知识，回答下列问题：

(1)请判断图中A和B哪一条曲线代表资本回报率，并说明作出判断的理由．

【答案】 略．

【评析】第一问考查考生对于企业知识点的掌握情况，企业是以盈利为目的的经济组织，A和B中一个是资本回报率，一个是银行贷款率，竖线代表利差，利差为正数，说明资本回报率一定是高于银行贷款率的，否则就要亏损．由此可确定A是资本回报率．[2]

本题是图表题，图表题不仅一直是近几年高考政治单科试卷的“常青树”，而且在近几年的高考文综卷政治学科综合题中频频亮相．如今，图表题已成为考查学生获取信息、整合处理信息能力的一种重要的综合性题型，颇受高考命题者青睐，然而对于本题有值得商榷之处．

首先，本图表信息不全，缺少必要的注释．第一，本题“某研究”机构的数据来源，缺少权威性和真实性，数据来源应该有补充说明出处．第二，从图表信息中看不出考察经济生活的主体是谁，涉及资本回报率和银行贷款的经济生活主体可以是企业、银行、国家、个人等投资者,可见考察经济生活主体的指向不确定．综上所述，此题提供的信息不全，给考生读图解题带来困惑．

其次，本题提供的材料信息，偏离考纲要求．本题为“某研究”就我国资本回报率与银行贷款利率进行分析，来考查高中生的“研究”能力．“某研究”涉及的三个经济概念资本回报率、银行贷款利率、利差这三个名词，特别是利差的概念为大学阶段经济学课程概念，是专业性很强的名词，本题并没有提供三个经济名词的注释，因此本题属于超纲题目，偏离了考纲要求．

以上就是本组对2016年全国各省市高考政治部分试卷的研究分析结果，在2017届备考中，一线教师应该更加重视对高考试题的研究，找出教学中存在的漏洞，对症下药，把握高考命题规律，掌握试题解题技巧和方法，提高学生复习的效率．同时本组更多是基于教育教学和考试命题的粗浅思考，难免有失偏颇，期待交流、指正．

[1] 焦红星.追因溯果 环环相扣——谈传导性试题解题方法[J].中学政治教学参考(上旬)，2014(Z1)：105-106.

[2] 启迪慧想的博客.2016年高考江苏卷政治试题解析[EB/OL].[2016-06-12].http://blog.sina.com.cn/s/blog_5a18c50f0102wkg2.html.

(责任编辑：邓 静)

*参与本文写作的有安徽省淮北市实验高级中学的张健波、刘慧黎、马文卓、孟婉君、徐薇.