这八个字非常给力
2016-12-07
11月20日,亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议在秘鲁首都利马举行。中国国家主席习近平在会议上发言,呼吁亚太各国坚持开放承诺,提升开放水平,采取有力措施继续推进区域经济一体化进程,实现以开放谋共赢、以融合促发展。他强调,亚太经合组织是亚太和全球经济合作的先行者、引领者、开拓者,APEC和各成员经济体要坚定不移地引领经济全球化进程,发挥亚太引擎作用,推动发展创新、活力、联动、包容的世界经济。
“创新、活力、联动、包容”,这八个字非常给力,极富内涵,具有针对性。当前,全球经济复苏仍然乏力,增长动力不足,贸易和投资低迷,全球性挑战加剧了世界经济的不确定性,经济全球化遇到波折并进入阶段性调整期。从英国公投脱欧到美国大选结果,从中不难发现,经济全球化的质疑者、徘徊者乃至反对者的力量有所抬头。然而应该看到,全球化符合生产力发展的要求,符合各方利益,是大势所趋。尤其对于亚太地区而言,开放是亚太经济的生命线。20多年来,APEC成员坚持贸易自由化和便利化,为亚太经济增长提供了稳定动力。亚太地区不应也不能因为一时困难而停下开放融合的脚步,而是应该用亚太经济一体化不断深化的实际行动向世界宣示,亚太对经济全球化的决心不变、信心不减。
发展才是硬道理。亚太地区要坚持以开放促发展、谋共赢,坚定不移地引领经济全球化进程。全球化发展中出现的问题再复杂、挑战再巨大,必须也只有通过继续坚持全球化进程、提升全球化水平才能最终解决。历史一再表明,搞保护主义是没有出路的。今天,在亚太发展的关键当口,中国将以这种对发展与开放的信心和坚持,推动亚太携手合作、促进共赢,反对一切形式的保护主义,为经济全球化注入正能量。
不可否认,当前经济全球化过程中的不公平、非普惠现象严重,区域经济合作碎片化、普通民众对经济开放的获得感不足等挑战突出。因此,亚太不仅要坚持继续开放,更要坚定不移地不断提升开放水平,建设公平、包容、普惠、共赢的地区经济发展新局面。亚太要把促进贸易和投资自由化便利化放在更加突出的位置;要构建平等协商、共同参与、普遍受益的区域合作框架,更加注重同各自发展实践相结合,更加注重解决公平公正问题;要加快推进亚太自由贸易区建设,为亚太开放型经济提供制度保障,充分发挥亚太重振全球贸易与投资的引擎作用,增强自由贸易安排的开放性和包容性,维护全球多边贸易体制。
要实现亚太地区更高水平的开放,关键在于要坚定不移地破解区域互联互通的瓶颈与阻碍。要推动建立覆盖整个亚太的全方位、复合型互联互通网络,推动太平洋两岸互联互通建设彼此对接,在更广范围内辐射和带动实体经济发展。要深入落实北京会议制定的互联互通蓝图,完善基础设施、制度规章、人员交流三位一体的互联互通架构,确保2025年实现全面联接的目标。
有志者事竟成。改革创新是推进开放的根本保证,也是通往长久繁荣的必由之路。进一步推进亚太地区的开放共赢要向改革要动力、向创新要活力。2014年,亚太经合组织领导人在北京批准《经济创新发展、改革与增长共识》,为亚太地区走创新发展之路指明了方向。今年,二十国集团领导人杭州峰会通过《创新增长蓝图》,强调改革创新的重要意义,制定了具体行动计划。亚太各成员应落实好这些共识和原则,推进发展方式转变,加强宏观政策协调,坚定推进结构性改革,强化正面溢出效应。要用改革创新,为亚太开放合作补齐服务业合作等“旧短板”,打造互联网和数字经济、蓝色经济、绿色经济等发展“新动力”。