小议高速公路经济

李珂

摘要：高速公路建设项目后评价工作中经济分析极为关键，通过经济分析反馈信息，能够及时找出宏观投资管理内存在的缺陷，对国家与经济发展不符的技术经济政策基尼训狗修正，为指标参数合理修订，为完善公路工程建设发展体系及宏观决策改进提供强有力的依据。为此，本文主要对高速公路经济效益计算、财务分析模型及调整高速公路收费标准进行了分析与探究，以期全面提升高速公路经济效益，推动整个公路事业的迅速发展。

关键词：高速公路；经济效益；收费标准

中图分类号：17512.3 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2016）09-0130-02

一、高速公路经济效益计算

（一）经济效益计算

高速公路经济效益是在支付意愿和消费余留前提条件遵循“有与无”2者对比分析的方式的确定。其中，“有”、“无”比较法是建设项目环节产生的全部费用比较项目不建设环节产生的费用，以此对项目经济效益加以确定的方式。运量增加效益、缩短里程效益等都是定量所需计算的效益内容。

一是运量增加效益。运量增加效益是指投入运营高速公路增加交通量出现的直接效益，其公式如下：

Bzy=（Qx-Qy）×β其中，运量效益增加可通过Bzy表示；

路网交通量现有情况可通过Qx表示；

路网交通量原有情况可通过Qy表示；

收费标准则可通过β表示。

二是里程缩短产生的效益。由于里程缩短，公路运营阶段，货物运输费用可大大节约，节约资金计算可通过改建过程中，交通量状态下货客运输成本进行分析。公式如下：

Bhd=Cho×Qhdk

Bkd=Cko×Qkdk其中，货客运输成本在里程缩短情况，产生的降低费用可有Bhd、Bkd表示；

货客运输在公路现状交通量状况下的成本可由Cho、Cko表示；

货客运输在公路里程缩短情况的周转量可由Qhdk、Qkdk表示。

三是旅客节约在途时间的效益

缩短旅客履行时间，能够创建更多国民收入，这是旅客节约在途时间效益必须思考的问题。其金额计算公式如下：

Bks=Ic×Qkk×T（8×240）/L其中，旅客节约在途时间的价值可通过Bks表示；

以旅客国民收入份额作为年度计算的份额可通过Ic表示；

旅客周转量可通过Qkk表示；

整体过程节约小时数由T表示；

公路线路总长度由L表示。

（二）社会效益分析

土地利用、就业等为分析高速公路社会经济影响的重点内容。作为公路运输网内的主要构成部分，相比一般公路网，高速公路能够进一步完善整个路网结构，确保支干有效连接，促进城乡结合，是推动我国公路运输事业快速发展的重要保障。

1.社会经济影响的分析指标

公路项目施工直接影响着社会经济发展的速度，其主要功能可总结为4点，如社会促进作用、经济促进作用、政治促进作用、人员素质提升。其具体指标由表1进行分析，表内指标能够由各个方面对项目建设社会经济影响功能进行充分反映。

2.社会经济影响分析方法

直接定量计算于社会经济影响指标而言几乎不可能，为此，可选取打分法对无法直接计算的问题进行有效处理，这样才能确保评价结果的直观性。评定范围本文以促进社会进步为分析对象，具体如表2所示。

二、财务分析模型

基本模型：根据费用和效益涉及内容相对统一的原则可进行财务分析基本模型地建立。国家、政府与业主为高速公路项目建设的主要投资者，由此可见，公路建设投资群体呈现出多元化特点。作为一种投资者赢利分析，建立财务分析基本模型，需对项目建设全部财务支出及所有收入进行全面探讨。其模型要素一般分为三种：年度投资、年度运营费与年度收入。其中全部建设财务支出可由年度投资表示，分析计算该投资过程中，需将“工程造价增涨预留费”去除，原因在于通货膨胀在财务分析内全部价格中都不予考虑。养护、管理、人员工资等各项费用则可纳入年度运营费范围内，一般费用估算的基础为市场价格，选取的方式则为类比法。

通行费购置附加费等则为年度收入的主要内容，其内容不同计算方式也存在极大的差异，如年交通量与各车车辆通行费收费标准相乘之和为年车辆通行费收入，而年客运周转量与客运附加费收费标准相乘即可得出年客运附加费收人。

简化模型：该模型在建设投资方面，对国家与政府投资不予考虑；年度运营费方面，对养路与交通管理飞不予考虑；年度收入方面，对通行费收入不予考虑。

贷款偿还分析模型：相比以上两种模型，贷款偿还分析模型的主要区别在于贷款为项目投资唯一思考因素；通行费收入为其年度收入只考虑因素；贷款偿还期为其评价指标。贷款偿还分析过程中可选取单利法进行研究，其计算公式如下：

三、调整高速公路收费标准

（一）公路收费对交通量、经济效益的影响

在高速公路运营中调整收费标准极为重要，于拟建项目而言，实行公路收费往往会降低其交通量，特别是在不断提升收费价格的情况，则会严重影响交通量，进而对公路经济效益与区域经济造成极大制约。其主要影响因素包括以下几点。第一，在拟建项目国民经济效益中收费价格的所占比重。当不断增加该比例时，则交通量降低速度越快；如减少其比重，则交通量降低速度则会呈现出缓慢现状，由此可见，收费价格与交通量之间成反比例关系。第二，并行道路质量。当具有较高并行道路等级、良好道路情况、较高通行能力，则拥挤现象发生频率越小，此时收费实施后将产生交通量大幅度降低的问题。第三，高速公路的长度。收费公路具有较短行驶距离，在并行公路上车辆行驶时间节约效益则不高，相比距离较长的公路，此类短距离收费公路交通量降低幅度较大。第四，驾驶员心理原因。在高速公路产生的效益意识方面，驾驶人员往往存有意识较低问题，这也是导致交通量减少的主要因素。

（二）合理调整公路收费标准的措施

1.收费标准由公路应用者受益价值具体情况决定。严格遵循车辆行驶费用节约金额，对各种车型、载重情况对收费标准加以确定；

2.根据收费负担度加以确定，也就是说在相应收入水平下测算人们对公路收费的承受能力，公式可由下式表示：

收费负担度=收费水平÷人均收入

其中，小客车的收费标准额可通过收费水平表示；

区域中人均国民生产总值则可通过人均收入表示。

3.按照贷款情况，对与贷款条件相符的收费水平进行测算，其公式可表示为：

RR=AC/Q（1-t）

其中，必要收费率可通过RR表示；

年交通量则通过Q表示；

综合税率通过t表示；

年交通量完成的平均年费用则由AC表示。

综上所述，高速公路经济分析是指建成投产运营一段时间后，对高速公路建设项目的相关效益、影响的进行科学、有效的评价，如财务、经济、社会等。其功能是指利用对比分析高速公路建设项目的具体现状、预期效果，对项目投资决策正确性、呈现现状进行思考。利用分析，对项目是否成功加以明确，如出现问题，需及时找出原因，选取切实可行的措施进行补救。同时将反馈的经济分析信息应用到高速工程建设中，以此对管理、投资等水平全面提升，为调整投资计划、政策提供可靠保证。

[责任编辑：谭志远]