国家开放大学学生“休眠”初探

付饶

摘 要：现代远程开放教育具有其学习形式多变，教学方法灵活和教学资源丰富等特点，因而被越来越多的大众所认可和接受。国家开放大学（以下简称国开）作为中国远程教育的实践者，能够反映开放教育在我国的发展轨迹，随着科技的发展开放教育的优越性逐步体现；但是在长期教学实践中，我们注意到部分学生存在注册入学后，在教学计划规定的时间内既没有办理转学，也没有提出毕业申请而造成学习中断，本文暂将这部分学生定义为“休眠生”或者“滞留生”，并将采用问卷调查的方法，对国开五个分部的部分专业学生进行抽样调查，并从中分析导致开放教育学生休眠的原因，进而提出解决办法，旨在对未来学习支持服务工作提供参考。

关键词：开放教育 休眠生 休眠原因

引言

自1978年电大被批准创办以来，经过30多年的发展，已经逐步建成现代远程教育的巨型大学，为数以百万的学生圆了大学梦。特别是1999年我国教育部启动了“高等教育现代远程教育试点”，至2010年，中央电大开放教育在校生达297.61万人，累计培养高等学历教育毕业生756.87万人，各类非学历教育培训5000余万人。现代远程开放教育的特点之一就是不受时间、地域限制，只要在规定的学籍有效期内能够自主完成教学计划所要求的相应课程即可，达到学籍有效期而未达到毕业要求的学生，学籍既自动终止。经济发展导致的流动人口增多使得我们的学生流动性也很强，如工作调动、家庭搬迁、不适应本专业学习等原因都要进行学籍异动管理。学籍异动包含了省内和省际转学、还可以通过完成补修课程在转学的同时转专业，这些都体现了电大学籍管理的灵活性。因教育部政策规定，开放教育学籍八年内有效，而一般正常的教学计划是在2.5-3年内完成，但是有一部分学生存在国开学习3年以后由于各种原因既没有办理转学也没有毕业的情况，对有该情况的学生目前尚未发现学术界的概念或范围界定，当然，也有学者形象地将这种某个时间段发生中断学习活动的情形描述为类似生物冬眠或火山休眠。本文中我们将其作为研究对象，初步定义为休眠生或滞留生。

一、国家开放大学休眠生的现状和研究方法

国开现有注册在籍学生360万人左右，有数据显示自2009年入学至2015年未进行课程注册的学生数据达12万。目前，在远程开放教育研究中关于远程开放教育滞留生管理的论述较少，而国开学习支持服务中心的主要工作内容就是管理学生事务，并为学生提供优质的学术以及非学术的支持服务，保证学生更好的完成学业，同时，这个问题又是国开教学、教务管理中不可忽视的一部分。而在国际学术界，辛普森在《干预措施对支持远程学习者的影响》一文中，根据英国开放大学的实例分析得出，通过为学生提供支持服务的手段来干预学生保持率能够为学生、学校甚至政府创造收益。因此，探究这部分休眠生中断学习的原因并提出解决办法对完善学习支持服务、优化教务管理和社会发展都有重要意义。

鉴于数据量庞大，并可能造成数据的有效性降低，所以决定采用问卷抽样调查的研究方法，同时进行电话沟通，对国开五个分部一个直属学习中心的共五个专业（分别为法学、工商管理、汉语言文学、会计学和行政管理）的100名学生进行小范围试点，旨在综合反映休眠生的基本情况和规律。研究对象的选择遵循原则是：第一，选择2009年招生数量较大的省校和专业；第二，该专业学生的职业规划较为稳定；第三，选择一个专科专业，希望学生通过专科学习，续报读我校本科。最终确定为在2012年学籍注册，并且连续一年未进行课程注册的学生。这部分学生自报名起，休眠时间不长，相对容易挽回，联系方式变化的几率不高。调查问卷共设计了六个问题，涉及学生的基本信息采集，如学生姓名、学号、联系方式；其次是学生参与电大学习的目的；再次是为继续进行课程注册的原因以及计划何时继续进行课程注册学习，并希望学生对学校工作提出建议与意见。

二、研究结论

第一，在100封调查问卷中，共收到有效回复28封，其中26封为对方邮箱设置自动回复，仅有2位同学有效完成了调查问卷填写。如图一所示，采集样本中学生邮件地址的重复率较高，重复率为49.42%。

第二，在对电话回访的记录中，发现（如图二所示）联系方式中约8%的联系方式是学生个人电话或其亲属电话，其中58%的联系方式已经处于无效状态；另外部分为教学站点办公电话。

三、国开学生产生休眠的原因分析

远程开放教育具有不受时间、空间限制，符合“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习型社会的基本要求。但是在一定程度上，存在教师和学生分离的现象，远程学习本身需要学生有主动学习的精神和较高程度的自觉性，因此，国开各部门需要给学生提供更多方面、更大范围的基础性支持服务，以帮助他们顺利完成学业。虽然此次问卷的回复率较低，但能让我们反思学生管理过程中需要改善和加强的相关工作。根据远程教育的一些特点和对已收集数据的分析，初步总结出以下几种可能导致学生休眠的原因。

1.时间原因。国家开放大学成人在职教育的办学形式决定了部分在职学生可能会产生工学矛盾。有些学生工作繁忙，有时会错过形成性考核测评系统作业开启和关闭时间，加之期末考试与工作安排冲突，总成绩受到影响； 第二，学生流动性大，可能到异地常驻工作，时间掌握较难， 办理转学或借考周期和流程相对耗时。 第三，一些女性学生在怀孕或哺乳期需要暂时休学使得他们完成学业周期变长，有成为休眠生的可能性。[1]

2.四六级考试需要。有些学生工作岗位需要英语四/六级证书， 而目前四/六级不允许社会考生报考，学生选择在具备毕业条件的情况下不申请毕业， 以便有资格参加英语四/六级考试； 随着大学生四/六级的报名对象改为全日制普通高等院校专科、本科、研究生在校生以及各类全日制承认高等院校专科、本科在校生后，国开学生报名也受到影响，一些同学因不再有资格参加四/六级考试而中止学习。还有极个别学生因个人原因为获得学籍开立在学证明，注册入学后即转为休眠生。[2]

3.申请学位需要。国开学生符合学士学位申请要求也可获得学士学位，因此，学生在校期间不断提高自己的学习能力和课程成绩， 即使达到毕业资格也暂不申请毕业， 为了获得更高成绩而进行补考、重修，直至达到学位授予所要求的条件才申请毕业，可能会造成延期毕业的情况。

4.工作调动的原因。在人口基数较大并且人口流动较为频繁的地区学生休眠的情况比较多，例如四川省。因为类似地区存在着大量劳动密集型产业，人口就业压力大，工资水平低，学生为了提高自己的劳动技能和专业知识报读了国开，后因工作调动、家庭搬迁、自主创业和工作性质发生变化，无须已有专业知识做支撑，在办理转学、转专业、免修免考、学费退免的过程中，也可能造成学生的流失。[3]

5.课业压力大、经济困难等其他原因。仅就已有的有效调查问卷的反馈看，两位同学选择进入国开学习的初衷都是提升自我。这与国开为所有希望或愿意接受高等教育的人敞开大门的初衷是一致的，一般来讲，在满足专科、本科层次的招生条件的前提下，原则上没有年龄、性别和职业的限制。因此，国开学生年龄层次跨度大，受教育程度相对较低，认知结构存在差异，接受国开全新的教育模式和适应学习环境需要循序渐进的过程。一些同学在坚持学习一段时间后，若缺乏及时且针对性的帮助辅导，容易积累学习中遇到的问题，从而中断学习。尽管，为帮助和鼓励学生更好地完成学业，国开共设立了四种奖学金还开展了优秀毕业生评选的活动，截止2014年，这四类奖学金的获奖学生共有35085人，总奖励金额超过3500万元。然而，对于处在偏远山区的学生，得来重新学习的机会已实属不易，通过获得奖学金的方式补贴学费的学生比例有限，经济压力也可能成为休眠的原因。

四、解决措施和对未来工作的意义

在未来学习支持服务系统完善的过程中，我们将在继续关注休眠生的数量、地区等动态变化的同时，更着力于如何挽回休眠生，帮助他们完成学习、顺利毕业。这需要从基层与学生联系最密切的班主任或辅导教师做起，引起对这部分学生的关注。

由于工学矛盾造成的学生流失可以采取及时提醒和追踪学生动态的方法。在开学之初，可以通过QQ群，微信公众号，邮件，短信等方式提示学生缴费、选课的时间事宜，避免学生遗忘而错过注册学习。在期末考试日程下发后，及时联系学生，以便常驻外地工作的学生安排好考试时间。

另外，提高学生入学基本信息数据收集的准确性和完整性。避免后期学习产生障碍，例如，学生姓名、出生日期录入不准确等，可能会导致无法正常登陆形成性考核测评系统；申请学籍信息更改也需要逐级上报审批，周期较长；已上传高等教育学生信息网的信息，再行补救可能比较困难；学生的个人联系方式可考虑作为必填选项，以方便后期跟进学生学习状态，及时沟通，并酌情增加学生家庭成员或者紧急联系人信息表，这样未来即使无法联系到学生本人，也有应急处理条件。另外，学生的学习经历、学习习惯、工作性质、家庭条件等更细致的背景信息在日常工作中可有一定了解。在对经济能力有限，学习确有困难的同学给予更多关注，做好支持服务工作，让他们在学习中减少障碍，除了完成教育教学工作外，就要求老师要付出更多的耐心和爱心。[4]

其次，并不是每个学生在起初就能做到得心应手的学习，毕竟开放教育是一种较为特殊的教育形式，除了课堂教学外，还有一定比例的在线形成性考核测评系统，一些同学不清楚如何操作并网上完成学习任务，利用网络教学资源和各种媒体信息（如音像教材、光盘等）的能力有待提高，加之目前国开学习平台教务管理系统还在完善的过程中，对自主学习能力较弱的同学可能有一定障碍。教师的引导和答疑就显得尤为重要。如果学生的学习能够经历一个完整的从主动学习，到发现问题，讨论问题，最终解决问题的良性学习循环，他们就会逐步摒弃“等、靠、要”的思维模式，逐渐实现自我培养和自主学习的学习习惯。

在帮助学生完成的过程中，对那些学习意愿迫切而经济条件又确有困难的同学，国开总部与各分部也可以在条件允许的情况下给予他们更大程度、更广范围的经济助力。比如部分学费减免，支持学费贷款和分期付款等优惠政策，以缓解学生缴费压力。其次，可以开展内容更丰富、形式更多样的学生活动或者奖学金评选，学生既充分发挥了自己的爱好特长，也能从中获得一定资金或物质奖励。

对休眠生的持续关注是一个系统性的工程，任重而道远，它需要各方面教师、辅导员、学籍管理人员自下而上的通力合作，从情感上、管理操作上甚至是资金上都能给予这些学生更多的支持，这样才可能让在籍的学生更主动地参与学习，让可能因为某种困难就放弃学习的学生更有勇气、能力和信心克服障碍，安心完成学业，最终服务社会。

参考文献

[1] 孙国龙 关于电大发展转型定位的思考 天津电大学报 2012 16（2）：29-32

[2] 孙聚霞 浅谈电大开放教育滞留生管理 管理学研究 2013 11：139-140

[3] Simpson，O.The Impact on Retention of Interventions to Support Distance Learning Students.Open Learning，2004 （19）：79-95

[4] 李莹 远程开放教育辍学研究思考 中国电化教育2009 7：19-23