企业环境审计指标体系的引入与构建研究

2016-12-06狄雅肖

资源节约与环保 2016年10期

关键词：具体内容指标体系人员

狄雅肖

（中国环境科学研究院北京100012）

企业环境审计指标体系的引入与构建研究

狄雅肖

（中国环境科学研究院北京100012）

在可持续发展理念指导下，企业引入与构建环境审计指标体系是必要的，特别是对工业企业而言，借助此体系可明确企业环境管理存在的不足，待各管理对策有效处理后，企业环境绩效将更加显著，进而企业发展将更加健康与稳定。本文介绍了企业环境审计指标体系引入的原则与方法，探讨了该体系构建的具体内容及工作要求，旨在提高其完整性与合理性。

企业；环境审计；指标体系

当今，我国积极建设着环境友好型与资源节约型社会，各企业环境责任履行情况得到了人们的高度关注，其直接影响着社会的发展及企业自身的效益。环境审计指标体系是审计主体开展审计工作的重要手段，其有效衡量与评价了审计客体，明确了其是否合法，以及被审计事项的真实性、效益性等。该体系具有一定的约束作用，规范了被审计单位的行为，为其生产经营与管理提供了法律保障。本文研究了企业环境审计指标体系，以此为依据，审计人员明确了被审计单位环境保护事项是否合法，以及其效益情况。

1　企业环境审计指标体系引入的原则与方法

1.1原则

（1）完整性。企业环境审计指标体系应坚持实事求是原则，结合我国企业的具体情况，如：行业特点、管理模式、经营规模等，以企业环境审计目标为依据，引入完整的环境审计指标体系，其应尽可能地涵盖全部内容，同时各指标间应紧密联系，相互补充与衔接。（2）可控性。此体系应准确考评被审计单位及其各部门人员是否履行环保责任，企业应全部或部分负责其经济活动及结果，并可以有效控制与调节，经主观努力后，可改变过程或结果。（3）可比性。各企业所选用的环境审计指标应具有一致性，以此便于评价信息的汇总、对比与分析，同时也应利于纵向或横向比较。（4）客观性。企业环境审计指标体系应准确反应企业的环境保护与治理情况，真实呈现被审计单位的经济活动，从而保证审计目标的达成，防止审计错误的发生。（5）实用性。体系中的标准应保持一定的合理性，以此保证其作用的发挥，同时其形式应具有简明、简便等特点，从而降低各指标数据的获取难度[1]。

1.2方法

企业环境审计指标体系引入后，应全面落实常规环境监管措施，并充分考虑实际情况，采取适合的工作方法，具体内容如下：（1）对比法：环境监管部门应全面发挥自身的作用，监察与监测人员应对被审计单位展开定期或不定期监察，具体内容有企业污染物排放、企业环保档案、运行记录管理等，通常情况下，半年汇总一次，由环保部门对各项审计指标展开对比，以此明确企业环保状况。（2）现场巡视监察：工作开展前应组建审计小组，该小组应包括审计、环保及其他部门人员，对被审计企业实施现场监察，通过巡视了解企业排污设施、监测设施设备等具体运行情况。在实际工作中，具体方法有两种，其一为查看基础资料，检查与评价被审计企业的基础档案资料，包括其组织机构、管理制度、运行记录、收费票据、审批文件等；其二为查看相关工作运行情况，检查企业环境管理工作是否配备专门机构及人员，其污染物减排任务、排放总量控制要求、排污费缴纳及固体废弃物处置等情况是否达标。（3）生态环境变化情况：对比各项生态指标，加大审计工作力度，促使被审计企业树立环保意识，以此保证审计成效。