论污水处理与企业经营管理模式

肖　晶

（光大水务（北京）有限公司北京102609）

论污水处理与企业经营管理模式

肖晶

（光大水务（北京）有限公司北京102609）

近几年来，我国经济得到快速发展，与之而来的是，我国的科学技术得到快速发展。但是在技术发展的同时，污水处理成为一个企业持续健康发展的重要因素。尤其是最近的几年，我们国家制定并颁布了相关的环保政策和环保规划，对企业的污水处理提出了具体的要求，同时要求相关企业提高污水处理的科学技术水平和污水处理的基础设施建设。如果要确保企业的污水处理工作妥善解决，就要加大企业的相关经营管理模式。接下来，我们就企业在污水处理方面做出的经营管理模式进行探讨，从而促进企业的快速发展，创造更大的经济效益和社会效益。

污水处理；企业经营；管理模式

经济的迅速发展，对科技的要求也越来越高，人们环保意识的加强使得工业的发展必须要遵循可持续发展的原则，而在工业的发展中，污水处理恰当与否是企业环保要求是否达标的重要指标。一个好的企业经营管理模式要包括污水的处理，完善相关的经营管理模式能保证污水处理企业的持续发展。本文就污水企业应负的职责以及工作内容着手，分析现阶段我国污水处理企业的存在的一系列问题，并提出相应的处理对策，促进企业在工业污水的处理这一问题上健康发展。

1　工业污水的处理应负的职责以及工作内容

企业的经营管理包括处理工业污水，一个优秀的有影响力的企业要做的不仅是生产质量合格的产品，保证运营的经济效益，也要有清晰的社会责任认识，处理好经济效益与社会环境之间的关系，在保证经济效益提升的同时，兼顾好社会效益，这是一个企业生产经营应负的责任。不仅仅是产品的质量或者安全责任，也是关乎人民健康以及社会可持续发展的责任。

而这样的企业所经营管理中要做的主要工作有以下几点：（1）要拟定好污水处理的相关条例，增订或修订来完善工业污水准入的排出量以及管制的限值与项目；（2）要根据污水处理条例的工作内容，做好污水排入的准备工作，同时要对污水进行检测，测定污水排放量的水流及流量；最后，要对污水处理的设备进行检查维修以及做好下水道的检查清洁工作之后进行污水达标排放。

2　我国现阶段企业工业污水处理中的问题

2.1环保意识薄弱

经济的迅速发展，使得很多企业追求经济效益而忽视了对环境的危害，在经济发展的几十年中，大量的发展工业企业带来的环境污染危害大，比如空气污染、粉尘污染、噪音污染以及水污染。我国的水资源匮乏，如果不做好污水排放处理工作，会对水体造成污染，更加影响水资源的利用。因此，环保意识薄弱，只重视经济忽视其他方面的不均衡发展，不仅带来了严重的污染，阻碍了经济的可持续发展，还危害了我国的生态环境。

2.2不完善的财务制度

随着经济发展的转型，工业污水的处理企业作为一个特殊的行业迅速发展起来，将工业污水经过一系列的加工处理，最后使得污水达标排放以及工业用水的重复利用。一般来说，工业污水处理不能把盈利作为主要目标，一旦进行企业化的污水处理，便会使污水处理企业在市场机制的调节下，尽可能的追求利益最大化，就目前来看，我国现阶段的污水处理企业大多是以收付方式作为会计核算的基础方式，不能全面的将资产、权益等经济关系通过成本核算等方式表现出来。现阶段中，工业污水处理企业不能以营利作为企业运用的首要目的,完全不顾经济效益以及市场管理机制和市场监督机制。

2.3管理体制不健全

工业污水处理企业是近几年蓬勃发展起来的新兴行业，所以在发展中还存在着一系列的问题，在管理体制上存在一定的弊端，比如管理人员、管理标准以及管理费用。在我国近几年的污水处理发展中，管理者主要是城管，标准是由水利部门以及环保部门共同制定的，管理的费用也是财政部门和物价部门共同负责的。因此，这种管理体制在发展中存在着许多制约，处理要涉及的部门多，批复慢以及各部门之间工作协调不一使得效率低下，这些原因都使得污水企业在管理运营上受到方方面面的限制，责任无法落实到具体的单位或者个人，处理应急情况的效率也十分低下，严重制约了这种类型的企业整体发展。就各种模式的运营优缺点作了比较，如表1。

表1　比较管理体制各种模式运营优缺点

3　加强污水处理企业经营管理的对策

3.1加强产权制度建设

在现阶段处理工业污水企业发展中，处理好政府以及企业代表人的关系显得尤为重要，管理体制的健全与否直接关系到企业的发展前景是否良好。因此，在我国国情的基础下，遵循可持续发展的原则，从各个企业发展的实际情况出发，制定一个合理的企业发展管理体制，对污水处理厂的产权进行具体的划分，明确责任人，做好一系列的应急以及日常工作处理准备，提高管理水平达到减少成本和提高企业生产效益。必须要处理好企业与政府之间的关系，避免出现政企不分的情况，真正做到出资者和企业法人代表的产权分离。

3.2制定合理的污水处理成本定价由于我国的污水处理管理体制，现阶段的污水价格主要是政府的相关机构介入制定的，依据污水处理企业的成本审核为依据的。因此在成本定价的过程中，不可避免的会因信息的不对称或者政企信息的误差，导致市场定价不合理，因此，要政府发挥“无形的手”这一宏观调控，对企业提出的相关的定价合理的部分加以认同利用，不合理的开支同样加以限制，采用多种方式开展投资竞争、经营目标竞争谈判。

3.3建立科学的监管体系

要在转变政府职能的基础上健全市场与国家调控关系，做企业发展的后盾，而不是企业发展的干预者。明确各部门的职责要求，落实管理部门及管理程序，弥补市场竞争中存在的不足的基础上调整市场监管的管理策略。这要求政府（1）在进入市场的资本进行监管，保证资本的进入与退出符合行业发展的要求；（2）要建立一个科学的绩效评价平台，控制成本来减轻城市供水行业监管的压力。（3）要对运转效果进行监管。保证工业污水处理得当，履行环境保护的法律责任，对污水处理企业的各方面加以调控，保证污水的排放以及在利用符合国家的标准，建立一套完善的质量标准体系。

4　结语

结合以上所述，工业污水以及企业的经营管理模式要在政府的无形的手的宏观调控下，发挥市场机制的调节作用。综合各方面的发展要求以及可能存在的问题，完善企业经营管理模式。改善污水处理工作中存在的制度以及政策不合时宜的地方，建立职责明确的监督监管机制显得尤为重要，不仅对企业发展有一定的促进作用，也有利于国家可持续发展要求的这一经济发展政策。

[1]刘超,汪喜生,陈传运,裘湛,刘卫.低负荷工艺城镇污水处理厂的运行模式探讨[J].中国给水排水,2009(24).

[2]张惠仪.浅谈人工湿地应用于农村生活污水治理的可行性[J].中小企业管理与科技:上旬刊,2010(03).