可持续发展：我国智慧云教育平台建设路径选择

刘向永+李傲雪

随着时代的发展，信息科技正在改变着人类社会的各个方面。教育正面临着云计算技术所带来的前所未有的机遇与挑战。当前，我国教育信息化进程的核心内容之一就是建设高质量的智慧云教育平台。但我国中小学智慧云教育平台建设与应用中却出现了许多错误倾向，影响了智慧云教育平台建设的价值实现与效益凸显。其中，可持续性是影响我国智慧云教育平台发展的关键性困境。本文分析了智慧云教育平台建设推进过程中各要素之间的互动关系，以期建立一套长效可持续的发展机制，以推进智慧云教育平台建设的持续、健康、稳定发展。

以应用为核心，统筹建设与应用

教育信息化建设将出现一个全新的层面，那就是教育云对多种信息资源的重组与优化，最终实现大范围、高效率的资源共享。人们都将区域的智慧云教育平台建设作为重要内容。应用是智慧云教育平台建设与发展的起点、目的和归宿，居于核心地位。但是，当前我国智慧云教育平台建设仍然存在平台建设与教学应用“两张皮”的现象，难以实现智慧云教育平台的价值与效益。

在经历了一轮硬件投资热潮之后，智慧云教育平台建设面临的一些深层次矛盾和问题逐步凸显。当前，我国智慧云教育平台应用存在如下问题：第一，重建设轻应用。很多地方把大量的精力和财力用在装备采购和架构搭建上面，把云作为一种争取上级资源和财政投入的概念。区域或学校在智慧云平台的建设中更强调信息技术基础设施，强调软件平台建设和资源建设，购买了平台之后却常将其束之高阁，往往成为应付检查的摆设和花架子。第二，重管理应用轻教学应用。由于决策权在教育部门的领导层，智慧云教育平台建设更多地是从管理便利的角度出发。除了一般性的网络基础设施建设外，智慧云教育平台建设最广泛使用的是管理型平台软件，如财务管理系统、教学管理系统等。各地在建设智慧云教育平台时出现的重管理轻教学在某种程度上也反映了其对教学工作的不重视。即使有的学校购买了网络教学平台，但由于缺乏必要的培训工作以及有效的制度支持，也导致难以普及应用。

针对以上问题，我们必须高度重视应用的核心地位，统筹考虑智慧云教育平台的建设与应用。教育部发布的《教育信息化“十三五”规划》中明确提出：“坚持深化应用。要通过深化应用释放信息技术对教育教学改革和发展的作用。应用是信息技术与教学、管理的结合点，也是教育信息化的生命力。”[1]智慧云平台建设的应用导向是贯彻建设环节的最高宗旨，为了应用而建设才是智慧云平台良性健康发展之路。特别是，我们可以借助数字化教学创新反过来倒逼智慧云教育平台建设。数字化教学创新是一次信息技术支持下的教学变革，将改变传统的讲授式、灌输式教学模式，彻底确定学生的主体地位。特别是目前国际上流行的“慕课”、翻转课堂等对传统教学带来了冲击。“慕课”和翻转课堂将会带来中小学教学的一场变革，这不是一场简单的教学改变，而是在外部和内部共同压力之下的一种变革。数字化教学创新要求智慧云教育平台必须提供相应技术环境，其建设自然围绕着应用而展开。

构建可持续发展机制，实现良性发展生态

智慧云教育平台建设不是一蹴而就的。智慧云教育平台其实是由社会环境、硬件设施、师资、配套软件资源等构成的有效资源系统。智慧云平台面临着一次性投入而后续跟踪应用不够的困境。特别是，我国教育信息化建设一直以工程和项目为主要形式，而工程和项目的管理模式使得信息化建设必须禁锢于项目拨款的周期，尚未形成循序渐进和持续改进的可持续性发展战略。

为了突破我国智慧云教育平台建设进程中面临的困境，我们迫切需要建立一套可持续的发展机制，那么就需要改变传统的智慧云教育平台建设制度，使智慧云教育平台建设走向可持续发展。智慧云教育平台建设的可持续发展首先需要建立区域级别协调管理机制。第一，智慧云教育平台建设需要建立以教育部门领导统筹规划、协调管理的机制，形成一个政府统筹、分工协作、齐抓共管的有效工作机制，安排落实各项经费的划拨，保证资金“输血”功能的畅通。第二，要规划智慧云教育平台建设的长期规划和短期目标，既要统筹考虑管理、教学等诸多方面的需求，还要综合考虑硬件、软件、资源和应用等方面的投入和管理，另外，还要预留出发展空间。第三，要厘清教育部门、学校、家庭和教育企业之间的关系，确定各自的职责。智慧云教育平台的全部职责不能都由教育部门承担，否则会造成体制僵化，也会使教育部门难以承担如此重任。第四，建立智慧云教育平台建设的考评机制。任何新事物在发展初期都需要制度推动，智慧云教育平台建设也需要得到制度支持和鼓励。

突出文化内化，走向数字化文化

智慧教育建设是教育信息化发展的新阶段，也是教育生命体可持续发展过程中智慧进化的体现。以计算机网络技术为代表的信息技术的普及与应用，已经深刻地影响着人们的生活，它已经超越单纯的技术范畴，成为一种文化现象。

当前，许多区域建设智慧云教育平台时只关注硬件建设和资源建设，强调了教师培训工作，却恰恰忽略了数字化文化建设。智慧云教育平台建设必须要突出文化内化，强调数字化文化建设：第一，要重视虚拟社区建设。要想让智慧云教育平台真正发挥作用就要在云平台建设虚拟社区。第二，强化数字文化建设。几乎每位教师都有手机，教师和学生都有QQ、微信，每个班级都有自己的QQ群，这不仅是信息交流的渠道，也逐渐形成了虚拟文化。智慧云教育平台建设不能无视虚拟文化的存在，应该加以引领和规范。虚拟数字化文化已成为了教育文化的重要组成部分。

北京师范大学余胜泉教授说：“最好的技术是消失在生活当中的技术，最好的学习是什么？跟我们生活融合在一起的学习，最好的学习是跟我们生活交织在一起，无处不在、无所不在、按需供给学习。”[2]智慧云教育平台就是将云应用融入到日常的学校和家庭中，融入到日常的教学和学习之中。要想让智慧云教育平台真正能够发挥其效力，需要全社会的共同参与，需要政府、学校、教师、学生和家长同心协力，实现一个无缝衔接的智慧学习系统。