论国防科技工业区域融合中企业间网络的划分及主要类型

谢玉科+程昊

摘 要：企业间网络兼具企业与市场的双重优势。既可实现大规模经济效益，又可避免科层组织的高额委托—代理成本；既能发挥企业独立决策的灵活优势，又可避免市场无序与机会主义盛行的缺陷。企业间网络究竟是一个什么样的组织？在国防科技工业区域融合进程中，存在着哪些类型的企业间网络组织？文章对这些问题进行了分析与阐述。

关键词：国防科技工业区域 企业间网络 类型

中图分类号：F276.44 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）10-010-03

一、国防科技工业区域融合中企业间网络的划分思路

划分企业间网络的标准有很多种类，如企业间网络涵盖的地理范围多大、是否存在第三方治理机制、网络的稳定性程度如何等都可以作为划分企业间网络类型的标准，本文不再一一例举。在此，本文将从新制度经济学角度，探讨国防科技工业区域融合中企业间网络的分类。在新制度经济学看来，企业、企业间网络与市场在本质上都属于配置经济资源的组织形态，是调节社会经济活动的三种制度安排。在社会经济生活中，至于人们具体采取哪一类型的制度安排，则取决哪一类制度安排更能节约交易成本及提高产出效率。因此，从新制度经济学视角来划分国防科技工业区域融合中企业间网络类型，不但可以更好地把握企业间网络的经济学意义，而且，也比较适合国防工业领域中企业间网络的主体特征，有利于科学认识企业间网络的内在本质。

在民用经济领域中企业间网络的运行以提升企业的经济效率为第一目标，但是，在国防工业领域中，国科技工业所依托的企业间网络在追求经济效率之外，更要注重军事效率，即要确保武器装备研制生产的稳定性和时效性。为了实现军事效率，国家对国防科技工业建立了一套严密的管理体系，这使得国防科技工业在区域融合过程中要比民用企业受到更多的计划调控，这也决定了国防科技工业区域融合中的企业间网络相对于一般性企业间网络具备了更多的计划性特质。为了剖析这种特质，从制度层面来对国防科技工业区域融合的企业间网络进行分类是必要的。

在新制度经济学理论视野内，企业依靠计划机制来指挥经济活动，市场则依靠价格机制来协调经济活动，在市场和企业之间的宽阔领域中，就是广泛存在的企业间网络，它具有市场和企业的双重属性。国防科技工业正是依托这种具备“市场+计划”双重优势的企业间网络开展区域融合的。当然，由于不同的国防科技工业拥有的技术特质、研制生产的武器装备、所处的经济环境等存在很大的差异，国防科技工业在区域融合中所依托的企业间网络也有很大的差异。事实上，国防科技工业区域融合过程中的企业间网络组织，有的看起来企业（计划）的性质多一些，而有的则市场的特征多一些。为了清晰地理出这些不同类型的企业网络，本文依据“市场—企业”的划分标准，对其进行科学分类。“市场—企业”这条划分标准可以用图1表示出来。

二、国防科技工业区域融合中企业间网络的主要类型

根据“市场—企业”划分标准，国防科技工业区域融合中企业间网络组织总体上包含两大类型：即“企业属性>市场属性”的企业间网络和“市场属性>企业属性”的企业间网络。“企业属性>市场属性”的企业间网络也可称为“轮轴式网络”，因为从形状上看，该网络的内部关系往往以一个或几个大型的国防科技工业为核心，大量的中小型企业在大型企业周围，形成层层配套关系。“轮轴式网络”的企业特质比较明显，处于核心位置的国防科技工业掌握着核心技术、关键资源、市场需求等优势，在网络占据着绝对主导地位，对中小型配套企业的生产经营活动具有很大的影响，甚至可以决定这些配套企业的生死存亡。在轮轴式网络下，核心企业与配套企业之间的关系类似企业总部与各分公司或分支机构的关系，整个网络像一个“动态组合”的大型企业。

另一类“市场属性>企业属性”的企业间网络，其市场属性较为明显，网络中军民企业间并无明显强弱之分，每个企业拥有各自的核心技术或资源，企业通过网络深化了分工协作，实现军民双向融合，整个网络效率是通过所有企业的紧密合作而实现的。从形状看，此类网络可以称为“马歇尔式网络”。{2}网络内的企业关系是平行的，不存在核心企业对配套企业的主导关系。如果忽略企业间长期性的契约或合作关系，网络内仅仅存在市场交易行为了。

当然，在这两大类型企业间网络内部，市场属性与企业属性 “差额程度”存在大小之分，因此，每个大类型的企业间网络内，还存在着许多具体的企业间网络组织形态。下面，我们依据前述的标准作进一步细分，并分别阐述其特征。

（一）“轮轴式”企业间网络的类型细分及特征

在对“轮轴式”网络的细分过程中，可以运用前述“市场—企业”标准，按照企业属性>市场属性的“差额程度”进行分类。企业属性越是显著的“轮轴式”网络，意味着核心企业对配套企业的控制程度越高，网络的企业属性越强，反之亦然。按照这种思路，“轮轴式”企业间网络又可以分为以下几种（如图2所示）。

1.供应链企业间网络。供应链企业间网络是与“企业科层组织”最为接近的网络组织。武器装备从研制生产到军队的部署使用，经历了从原材料供应商到各个环节的研制生产商、再到军方的部署使用，形成了一条武器装备建设需求满足过程的供应链。从某种程度上看，武器装备的供应链是由军队的武器装备建设需求驱动的，而不是由武器装备研制生产商驱动的。在实际供应链中，有大量的军民企业参与到武器装备研制生产过程中来，这些企业之间自然而然地形成了供应链企业间网络。在供应链企业间网络中，每个企业都承担着特定的供应链某一环节的功能。如原材料供应商供应原材料，研制生产方商负责武器装备的设计与生产，修理部门负责武器装备的维修等。供应链企业间网络将参与武器装备研制生产过程的所有军民企业整合为一个“整体”，能够获取“集聚效应”。军民企业依托供应链企业间网络，可以实现专业化分工、资源互补及战略联动，使网络内的企业可以获得非网络内企业所无法企及的竞争优势。在信息化时代，武器装备更新换代速度加快，这种竞争优势对武器装备发展具有更为重要的意义。

供应链企业间网络具有特定的范围界定，通常情况下，只有那些共同组成既定的武器装备供应链的军民企业才属于同一供应链企业间网络。

2.分包制下的企业间网络。分包制是国防科技工业区域融合采用最广泛的企业间网络，在某些方面，它与供应链企业间网络非常类似，比如都表现为价值链结构的纵向网络。但实质上，两者存在着差异：（1）研究视角不同。供应链企业间网络是从武器装备需求的角度研究问题，即如何通过需求驱动对供应链进行有效地整合；而分包制企业间网络是从武器装备供给的角度思考问题，即如何通过外包合作，促进专业分工，实现有效供给。（2）网络覆盖范围不同。一般情况下，供应链企业间网络由参与供应链过程的军民企业组成，但分包制网络还包括大量的潜在的国防承包商。分包制的一个目标为了增加武器装备供给市场的竞争程度，而适量的潜在国防承包商的存在有利于达到这个目标。

当然，大型国防科技工业通过分包制企业间网络来组织生产，是基于经济效率和自身资源局限而作出的选择。在信息军事时代，战斗机、舰艇（航空母舰）、战略导弹等大型或战略性的武器装备日趋复杂、造价成本不断攀升，由一家军工企业独立研制生产一项大型武器装备，既在经济上缺少效率，也在资金技术实力上难以承受。因此，采取“总承包商—分承包商”的分包制模式成为促进武器装备研制生产的有效途径。从经济学上看，分包制是指大型国防科技工业以交易契约、模块化管理、标准控制等综合手段，通过长期合作的形式将原本在企业内部完成的服务供给或零部件生产等业务，外包给周围的配套企业来完成。分包制的主要特征是：（1）运用了综合管理手段。核心企业与配套企业既通过信息技术手段，实现双向高效的互动交流，又通过法律契约手段，规定双方的权利义务；（2）实施长期性合作，这是由军事资产专用性特征及武器装备供给的稳定性要求决定的；（3）业务共同控制，武器装备供应链的不同环节的协作由总承包方与各分包方共同协商确定，中间性的零部件产品的质量由发包方控制；（4）风险共担，包括武器装备的研发风险、投资风险等由军方与企业共同承担。在商业领域，分包制最早产生于日本。在国防工业领域，很多武器装备的研制生产采用该企业间网络组织形式。

3.连锁经营企业间网络。连锁经营是指经营同类产品的若干个企业，在同一核心企业的领导下，遵循统一的经营理念与方式，进行集中采购与分散销售等共同经营行为。它是核心企业在商品销售环节实现商业活动标准化、专业化、统一化和单纯化以达到规模效益的重要途径。在现代经济活动中，连锁经营建立在契约基础之上，核心企业通过契约授予加盟店的特许权（商标的使用权或商品的经销权），加盟店向核心企业上交使用特许权的相关费用，并承担契约规定的义务。连锁经营在国防科技工业的“军转民”过程中运用较多，主要集中在军企的民品销售环节。例如，连锁经营是长虹集团销售长虹彩电一个重要营销方式。大量的私人销售企业与长虹集团签订商品销售合同，组建长虹电器销售加盟店，形成了“总部（采购、配送）+众多加盟店（销售）”结构的连锁经营企业间网络。对核心企业来说，连锁经营企业间网络能够吸纳外部的优势资源，扩大产品销售渠道；对加盟企业来说，链锁经营企业间网络能提供稳定的供货渠道、有利于集中进货，可实现规模经济。

4.综合商社组织生产的企业间网络。综合商社是一个以贸易为主体，集贸易、金融、信息、综合组织服务于一体的组织形式，在综合商社组织生产的企业间网络中，综合商社属于核心企业，它在把握市场需求的基础上，再组织大量的中小型企业进行生产，产品统一由综合商社负责销售。综合商社会不仅具有广泛的销售渠道，而且也有很强的金融实力，能在资金和技术设备为中小型生产商提供支持。

日韩等国一些大型跨国公司通常依托综合商社组织生产的企业间网络中组织跨国生产与交易活动，如韩国三星集团、日本的三井物产株式会社、住友商事株式会社等。综合商社组织生产的企业间网络以贸易商社为龙头，将金融、信息、制造、服务等产业进行有效地整合，可以成倍地放大原有行业的贸易功能、信息功能、金融与投资功能、组织协调功能和服务功能，极大地提高资源利用效率。在我国国防工业领域，由大型军贸公司为龙头的综合商社组织生产的企业网络也初具雏形，在国防科技工业区域融合进程中发挥重要推动作用。比如北方工业公司（我国一家大型军贸公司）与国内很多军工企业签订了一系列武器装备出口的“产销”合同。由北方工业公司负责军品贸易，而军工企业只按照订单组织研制生产。这种综合商社组织生产的企业间网络不但有利于武器装备出口，而且，促进了相关军民企业的分工协作及发展壮大。

（二）“马歇尔式”企业间网络的类型细分及特征

在“平行型”企业间网络中，虽然企业之间的关系是“平等”的，也就是说，不存在一个企业对其他企业进行控制，企业之间规模和实力大体相当，彼此在互利的基础上合作。但是，这种平行的关系也是相对的。企业间网络作为介于市场和企业之间的组织形态，必然具备企业和市场的双重属性。根据市场属性>企业属性的“差额程度”，“平行型”企业间网络也作进一步细分为不同网络类型。一般情况下，企业类别越少、数量越多则网络的市场属性更强；若企业类别越多而数量越少，则网络的企业属性就会更突出。按照这一思路，“平行型”企业间网络的不同类型排列如图3。

1.战略联盟网络。战略联盟是企业间网络中最为普遍的一种形式，一般是指两个或多个实力对等的企业为了在技术、资源、市场等领域借助对方优势、规避经营风险而通过各种协议而结成的合作联盟。战略联盟的企业数量一般不会太多，而且联盟企业要么同类，要么互补，彼此的相关非常强。联盟动机，战略联盟主要分为技术合作的联盟、生产合作联盟和共享营销渠道联盟。在国防工业领域，战略联盟是广泛存在的。例如，为了适应21世纪可能出现的复杂战场环境，美国陆军于1983年提出了研制和生产轻型试验直升机（LHX）的计划，1988年6月，美国国防部发出了正式研制招标书，1991年美国陆军将LHX正式命名为RAH-66“科曼奇”。RAH-66项目采用了“一机多能”的设计思想，要求具备武装侦察、反坦克/对地攻击和空中作战这3个方面的功能，可以说技术要求高，研制难度大。为此，波音公司和西科斯基公司为研制RAH-66，组建了波音西科基联合项目研究组这一技术联盟和生产联盟，对该项目的研制、生产进行了分工，并在1992年完成了“科曼奇”项目的大部分的图样设计、首架原型机的制造也随之展开。后来，受制资金约束，该项目进展开始缓慢。当然，类似这样的基于武器装备研制需要，国防科技工业结成技术联盟、生产联盟等企业间网络组织，在国防工业领域是广泛存在的。技术联盟是具有不同技术优势的企业在一项或多项技术研发中相互联合，形成技术研发合作联盟。联盟目的是充分利用联盟企业的技术优势，以降低研发成本、分散研发分险、提高研发成功率等。技术联盟是企业战略联盟中最为主要的形式之一。价格同盟是同类企业为了保护市场利益，在产品定价上进行合作而结成的联盟。该联盟的实质是同类企业为了降低或避免市场上的竞争而采取的一种营销性策略，企业间一般采用最低限价联盟和产品保价联盟，它是国防科工企业在民品销售方面运用得较多的企业间网络组织形式。

2.虚拟生产企业间网络。虚拟生产企业间网络是指为了响应快速变化的市场需求，由牵头企业组织其他的相互独立、互不影响的企业，共同分担某个项目或生产任务，相互交流、密切协作而形成的暂时性生产网络。该生产网络不是长久性的企业组织，没有确定的组织结构，而是一个虚拟组织，它因项目存在而存在。当项目完成时，企业间网络亦随之解体。虚拟生产企业间网络的重要特征是，核心组织只执行关键性功能，其他的具体生产功能则由暂时或签约的专业企业来完成。核心企业通常会制订严密的质量规范体系，对签约的专业企业进行规范和指导。

在我国国防工业领域，具有虚拟组织特征的企业间网络也开始出现，并在许多武器装备的型号研制过程中，逐渐增多和扩展。例如，我国XXX国防项目型号研制是通过虚拟生产性质的企业间网络来进行的，承担XXX型号研制任务的牵头企业具备较强的技术研发能力，但它拥有的数控设备少，其机加和工装生产能力不足。为了在规定时期内完成研制生产，该牵头企业将大量的工序和部件生产任务转交给一些的同行企业，其中，68项数控整体零件的生产、891项机加零件及163项标准件的生产是由同行企业完成的，这不但缩短了研制生产周期，而且还降低了该国防型号研制的总成本。将来，随着我国国防工业区域融合不断深化，虚拟生产的企业间网络在武器装备研制生产过程中发挥更大的作用。

3.专业服务网络组织。简而言之，是指生产性或经营性企业由于专业服务的外包而与咨询机构、财务公司、IT机构、中介机构等服务单位或实体共同形成的联合体，专业服务网络组织是一个市场特征较为明显的网络。在国防经济领域，该类网络也在不断地兴起。以美国国防经济体系为例，在美国存在许多国防建设咨询机构、国防合同审计管理机构、国防财务会计服务机构、国防信息系统和情报机构、国防法律服务机构、国防后勤机构等大量的专业服务机构，这一大批中介组织，借助现代计算机网络技术，形成了一张专业性服务齐全、专业化功能强大的网络组织，它们不但为政府、军民企业提供专业化服务，而且，它们独立于政府和军工企业之外，将政府、军工企业和市场紧密地连结在一起，是政府与企业之间的沟通桥梁，是军民企业融合发展的重要依靠力量。

4.企业集群网络。这类企业间网络与市场组织最为接近。企业集群是指大量的中小企业基于专业化分工和协作，在一定地域范围内聚集而成的企业群体，它是介于市场与企业之间且最接近于市场的一种组织形态。一般情况下，企业集群不但包括生产企业，还包括各种非生产性行业，如运输业、金融业、公共性机构（如教育、法律等机构或部门）等组织。这些企业相对集中，不但有利于降低企业运输成本及其他公共性支出，而且，有利于企业间相互学习及分工协作，形成聚集效应。在我国国防工业发展过程中，这类网络的典型代表是四川省绵阳军民结合产业群。绵阳聚集了大量的国防科技工业及相关配套民用企业。2002年9月我国在绵阳建立了国家级军转民科技园区——绵阳科技城，在2007年又提出民用航空、民用航天、核能和核技术应用、光电信息、汽摩配套、特色化工“六大军民结合支柱产业”的概念，目前，绵阳的国防科技工业依托集群网络，取得了较好的融合发展效益。类似的企业集群网络不少，如成都的核电产业集群、航空产业集群、西安阎良国家航空高技术产业基地，西安军民两用光机电技术产业示范园，韦曲航天动力产业链，贵州安顺民用航空产业等国家高技术产业基础，贵州航天高新技术产业园区等，美国的“硅谷”、“128号公路”工业群，以及我国的“光谷”等企业集群。这些企业集群网络通常与区域经济联系紧密，是参与企业的数量和类别最多的一种企业间网络。

[基金项目：获得湖南省智库课题（16ZWC18）、湖南省社会科学基金一般项目（14YBA045）、国防科技大学预研项目（JC15-08-09）。]

注释：

{1}张建华，刘仁军著.工业化进程中企业网络组织的创新与应用[M].北京：中国财政经济出版社，2005：.34-35

{2}马歇尔式网络是从马歇尔产业区的概念中引申而来的。著名经济学家马歇尔1920年在《经济学原理》一书中，首次分析了企业在地域集中发展的情况，并提出了产业区概念。后来的理论学者据此提出了“马歇尔产业区”的概念。马歇尔产业区具备这些特征：（1）大量的中小型企业在某地区聚集；（2）企业具有专业化特征，在地区内分工协作；（3）企业之间的合作关系是动态的，柔性的，等等。从上述特征可以看出，马歇尔产业区内企业之间的关系相对“平等”，不存在占“统治地位”的大型企业。因此，具备此特征的区域内企业间网络可称为马歇尔式网络。

（作者单位：国防科技大学 湖南长沙 410071）

[作者简介：谢玉科（1975—），男，湖南衡阳人，国防科技大学人文与社会科学学院讲师；程昊（1995—），男，江苏泰兴人，国防科技大学指挥军官基础教育学院学员。]

（责编：若佳）