江苏滨海县惠农农产品专业合作社架设社农联结桥梁提升助农增收水平

江苏滨海县惠农农产品专业合作社架设社农联结桥梁提升助农增收水平

江苏省滨海县惠农农产品专业合作社由滨海县滨淮基层社领办，成立于2012年11月，注册资本300万元。合作社设立理事长1名、理事2名、监事1名，实行理事长负责制，管理人员4名、社员468人。主要服务项目有农产品购销业务和农民资金互助服务。自合作社成立以来，秉承“支农、助农、惠农”宗旨，社员累计分红156万元。

把优质的服务送给社员

在农产品购销服务上。一是为广大社员及周边群众提供及时准确的农产品购销信息。合作社专门设立农产品信息中心和农产品销售专区，一方面同镇农业服务中心和县植保站联合，根据不同季节不同作物市场需求和栽种技术要求，以及病虫害防治技术，及时印发技术资料，送到社员手中。合作社自成立以来，已先后为社员提供优质水稻、玉米、马铃薯等以及大棚蔬菜等各类优质品种14种，帮助社员直接增收280余万元。另一方面，收集全国各地农副产品市场行情，由合作社及时通知相关种养殖大户。二是搭建“农超对接”桥梁。利用基层社现有的大型超市以周边超市农产品专柜，组织部分小面积种植户农副产品直接进超市，既减少农副产品运输周期，又保证了产品质量，受到种植户和消费者的普遍欢迎。截至8月底，合作社已组织当地鲜活农产品进超市60万吨。

在社员资金互助业务上。随着农村金融机构的逐步撤离和商业金融服务门槛的不断抬高，农村金融服务缺失日益严重。2012年底，专业合作社开设社员资金互助业务。按照“对内不对外、吸股不吸储、分红不分息”的原则规范开展社员之间资金互助业务。2014年，吸纳社员380人，社员股金达420万元。随着中发〔2015〕11号文件的出台，合作社进一步规范资金互助业务，坚持社员制、封闭性原则，在不对外吸储放贷，不支付固定回报的前提下，规范业务运营，截至8月底，合作社已为社员提供各类互助资金3000多万元。

凭严格的管理规范运作

合作社自成立以来，严格按照《农民专业合作社法》规范运作。先后制定了一系列规章制度，并严格执行。特别是资金互助方面，积极聘请专门的管理人员和财务人员，依据现代会计制度，建立规范账目。同时，严格风险管控，坚持面向“三农”，互助共赢的方针，借鉴台湾农会管理模式，严格执行在成员内部进行信用合作，即农民所需，坚持小额互助，单笔借款一般不超过5万元；在存放方面坚持“两低”方针，即低息存储、低息借贷，降低运行成本，防控存贷风险。近四年来，各项存款余额1155万元，各项贷款余额为728万元，成立至今累放贷款2653万元，累计发放户数126户，累计发放笔数336笔，贷款用途均为农户种植、养殖行业以及农资经营行业的生产经营投入，贷款归还及时，无逾期现象。另外，要保障社员信息详实。合作社首先根据自身服务能力，对社员基本情况登记造册，坚持把诚信守法、服务“三农”、合作致富、互助共赢作为立社之本，经营中做到规范、优质、周到、高效。保证社员互助资金存入进退自由、不承担风险。

靠紧密的合作增强后劲

为了积极开展为农服务工作，增强合作社发展后劲。一是强化金融合作。2015年6月，合作社为更好的做好社员资金互助业务，主动与中合联建立联系，并于7月份加入到“中合联农村综合服务体”中，以更加规范地推进资金互助业务的开展，从机制运行上确保稳得住、做得久、零风险，并使农村金融业务更加规范化，在有序开展资金互助的同时有效地化解了潜在的挤兑风险。二是开展消费合作。积极推进“供销一卡通”服务。组建了消费合作联盟向合作社社员发放500余张“供销社员一卡通”。为社员办理现金存取、代缴代扣等业务，社员持卡还可在供销社任何服务环节实行刷卡消费，并享受商家8.5—9.8折的优惠。合作社建立了统一的农村电商品牌，将农村电子商务送到千家万户，解决了农民消费最后一公里问题。同时合作社在探索粮食银行、蔬菜银行等与农户生产合作新路子，积极探索农村电商、预购的信用预付、支付结算等金融服务加强合作社消费合作，最终形成围绕生产、消费、金融的农村服务综合体。

合作社资金互助是一个亲农、支农的有效载体，成立至今取得了较好的发展，但在运行中也面临着较多的困难，其中最主要的就是季节性强，农村生产季节资金短缺融资有限等影响了互助社的业务发展。下一步，合作社将牢固树立“服务创造品牌，品牌创造效益”的经营理念，按照做精品、树形象、创品牌目标，做好合作社资金互助业务；进一步建立建全内控管理制度，准确把握和有效控制信贷风险，确保金融安全；继续完善法人治理，充分发挥社员代表大会、理事会和监事会的决策、执行、监督管理与约束作用，着力提高法人治理结构的运行质量，提高管理水平，提升服务效能。