水资源开发利用现状分析

2016-11-30河南省水文水资源局

河南水利与南水北调 2016年10期

□崔晨（河南省水文水资源局）

水资源开发利用现状分析

□崔晨（河南省水文水资源局）

文章根据河南省河流域取水、用水量的情况，简要地分析了河南省2001-2011年各项指标，简述水资源被开发利用的现状。通过分析发现河南省地表水资源开发利用中存在开发利用不合理、水污染严重、水资源浪费严重、节水意识不强、供水设施老化等问题亟待解决，在建设节水型社会方面任重而道远。

水资源；开发利用

1 取水量分析

1.1 取水口分布情况

全省河湖取水口共7 041处，其中规模以下5 179处，规模以上1 862处。按流域分区统计，海河流域取水口共630处，其中规模以下取水口357处（河流取水319处，水库取水38处）；规模以上273处（河流取水216处，水库取水57处），按取水方式分自流取水113处，抽提式取水160处。黄河流域取水口共834处，其中规模以下取水口501处（河流取水400处，水库取水101处）；规模以上取水口333处（河流取水231处，水库取水102处），按提水方式分自流取水244处，抽提式取水89处。淮河流域取水口共3 189处，其中规模以下2 155处（河流取水1 273处，水库取水882处）；规模以上1 034处（河流取水504处，水库取水528处），按取水方式分自流取水563处，抽提式取水471处。长江流域取水口共2 388处，其中规模以下2 166处（河流取水1 913处，水库取水253处）；规模以上222处（河流取水66处，水库取水156处），按取水方式分自流取水186处，抽提式取水36处。

按照规模以下取水口统计，淮河流域取水口最多，其次是长江流域。按三级区统计，长江流域三级区唐白河取水口最多，其次是淮河流域三级区王家坝以上南岸，主要都是河流取水。按照规模以上取水口统计，淮河流域取水口最多，且水库取水口稍大于河流取水口，主要分布在王蚌区间北岸、王家坝以上南岸和王家坝以上北岸。

按地市统计，取水口主要分布在南阳市和信阳市，规模以下取水口分别占40.80%和30.80%。

1.2 用水分析

2011年河南省常住人口9 388万人，其中城镇人口3 809万人，农村人口5 579万人；地区生产总值2 6931亿元；工业增加值13 949亿元，其中高用水工业增加值4 203亿元，一般用水工业9 746亿元；工业总产值46 856亿元；第三产业从业人员1675万人；耕地实灌面积6 767万hm2，非耕地实灌面积218万hm2，家禽数量64 642万只，牲畜7 422.60万头。

用水量指分配给用户的包括输水损失在内的毛用水量。经济社会用水调查对象主要包括居民生活、农业、工业、建筑业、第三产业和生态环境用水量。2011年各部门总用水量241.80亿m3，其中农业用水量146.20亿m3，占总用水量的60.50%，为第一用水大户；工业用水58.30亿m3，占总用水量的24.10%；建筑业用水1.30亿m3，占0.50%；第三产业用水9.10亿m3，占3.80%；生态环境用水5.10亿m3，占2.10%；居民生活用水21.80亿m3，占9.00%。

由于各市水源条件、当年降水量、产业结构、生活水平和经济发展状况的差异，其用水总量和用水结构有所不同。

1.2.1 农业用水

2011年农业用水量共146.20亿m3，其中耕地灌溉用水135.10亿m3，非耕地灌溉2.70亿m3，畜禽用水8.40亿m3。

按地市分析统计，用水量较多的主要有信阳、濮阳、新乡和南阳，用水量分别为14.00亿m3、13.90亿m3、13.40亿m3、12.90亿m3；开封、周口和商丘用水量也较多，分别为12.10亿m3、12.00亿m3、10.50亿m3；这7个地市的灌溉用水占全省总灌溉用水量的60.70%。安阳和驻马店用水量相当，分别为9.60亿m3、9.10亿m3。用水量较小的为三门峡和济源，均为1.10亿m3。

1.2.2 工业用水

2011年工业用水量共58.30亿m3，其中一般工业30.80亿m3，高用水工业23.60亿m3，火（核）电业3.90亿m3。

按地市统计，工业发展水平较高的地市用水量也相对较大，郑州和洛阳工业用水量较多，分别为7.30和6.90亿m3；其次是南阳和平顶山，分别为5.40和5.10亿m3；这4个地市共占全省总工业用水量的42.40%。济源和鹤壁较少，分别为1.00亿m3和0.90亿m3。按工业结构分析，郑州市的工业用水中，高用水工业大于一般工业；洛阳市一般工业大于高用水工业。如图1。

图1 不同工业用水量统计图（按地区统计）

1.2.3 居民生活用水

2011年居民生活用水共21.80亿m3，城镇和农村用水量相当，其中城镇生活用水11.00亿m3，农村生活用水10.80亿m3。郑州市和南阳市用水量较大，分别为2.60亿m3和2.03亿m3。郑州市居民生活用水中，城镇生活用水占75.20%，农村生活用水占24.80%。南阳市居民生活用水中，城镇生活用水占45.60%，农村生活用水54.40%。其次用水较多的是周口、驻马店和信阳，济源用水量最小。如图2。

图2 城镇和农村居民生活用水量统计图（按地区统计）

1.2.4 建筑业、第三产业和生态环境用水

2011年建筑业用水量1.30亿m3，其中洛阳市建筑业用水量最大，占43.50%；其次是郑州市，占14.30%，其他各地市建筑业用水量均＜1000万m3。

2011年第三产业用水量9.10亿m3，其中郑州和驻马店第三产业用水量较大，分别为1.20和1.00亿m3；其次是新乡、信阳和南阳，均为0.70亿m3，这五个地市第三产业用水量占全省第三产业用水总量的47.30%。济源和漯河第三产业用水量较少。

2011年生态环境用水总量5.10亿m3，其中，郑州生态环境用水量最大，为1.70亿m3，其中河湖补水用水量为1.50亿m3；其次是许昌和平顶山，分别为0.90和0.70亿m3。这三个地市的生态环境用水量占全省生态用水总量的64.70%。济源市生态环境用水量最小。如图3。

图3 建筑业、第三产业和生态环境用水量统计图（按地区统计）

2 开发利用程度分析

2.1 现状用水指标分析

根据水利普查数据统计分析，2011年全省人均用水量256.10 m3/人，万元地区生产总值用水量89.28 m3/万元，城镇生活用水量153.20 L/d·人，农村居民生活用水量52.80 L/d·人，万元工业增加值用水量41.41 m3/万元，建筑业单位建筑面积用水量0.83 m3/m2，第三产业从业人员用水量147.60 L/d·人，实际耕地灌溉hm2平均用水量2982 m3/hm2，实际非耕地灌溉hm2平均用水量1846.50 m3/hm2。

人均用水量＞300 m3的有濮阳、新乡、焦作和济源，其中濮阳市最大为503.80 m3，其次是焦作市353 m3；漯河和三门峡市＜200 m3，其中三门峡市最小为179.90 m3。万元地区生产总值用水量＞100 m3的有开封、安阳、新乡、濮阳、商丘、信阳、周口和驻马店，其中濮阳市最大为193.00 m3；其他地市均＜100 m3，其中郑州市最小为36.50 m3。如表1。

表1 2011年河南省用水量统计表（单位：亿m3）

通过对全省2001-2011年各项指标进行分析可知，随着河南省经济社会快速发展，全省城乡生活用水量呈增加趋势，城镇综合生活用水指标缓慢增长；工业用水随着产业结构的调整、新技术新工艺的应用，以及节水意识的增强，工业用水增长速度低于工业产值的增长速度，近几年全省万元工业产值用水量及万元GDP用水量指标均呈现逐年下降趋势；农业用水由于受气候、降水量及种植结构、灌溉习惯等因素影响，农灌用水指标各地均有差异。

2.2 地表水控制利用率

根据水资源量和供用水量统计，并考虑跨流域调水、引用入过境水等，对省辖长江、海河、黄河和淮河流域2011年地表水控制利用率进行估算，结果分别为22.50%、67.30%、67.70%和38.00%，全省平均为40.60%。全省水资源开发利用程度为101.40%，等级为中；按流域分析，长江流域开发利用率最小，开发利用程度为56.20%，等级为良；淮河流域开发利用率为38.00%，开发利用程度为95.00%，等级为中；黄河和海河流域开发利用率都超过了60%，分别为67.70%和67.30%，开发利用程度分别为169.20%和168.20%，等级为差。

2.3 地表水资源开发利用中存在的问题

2.3.1 水资源开发利用不合理

河南省大部分地区地表水资源匮乏，河流水质差，地表水可利用率低；尤其豫北地区和部分大中城市，为了维持经济社会发展，不得不依靠过量开采地下水来满足用水要求，由于长期持续超采地下水，造成地下水位大面积持续下降，粮食安全受到威胁，供水能力和抗旱应急能力大为降低，同时产生了地面沉降、水质恶化等一系列生态与环境地质问题，已成为制约经济社会可持续发展的瓶颈。

2.3.2 水污染严重

水污染日趋加剧导致水功能丧失，水环境恶化。河南省废污水治理相对薄弱，虽然近几年投入大量资金，但仍不能满足需要。2011年评价水功能区359个，只有74个达标，达标率为20.60%；评价河长9994.90 km，达标河长2131.30 km，达标率21.30%；参与评价水库蓄水量46.02亿m3，达标蓄水量为32.66亿m3，达标率71.00%。

2.3.3 水资源浪费现象严重，节水意识不强

用水方式粗放，高新节水技术点多面少，水资源利用效率低。虽然河南省制定了一系列用水、节水和水资源保护的管理条例，但由于管理机构不完善，监测与管理的手段和技术落后，导致水资源利用中的取用水不合理和浪费现象仍然普遍存在。与全国节约用水指标比较，省内部分市县的用水指标普遍偏高。

河南省水资源十分紧缺，在日常生活中人们还存在“水是取之不尽，用之不竭”的观念，相当一部分人的节约用水意识淡薄，全社会节约用水的措施和力度也不够。

2.3.4 供水设施老化

河南省水利工程设施年久失修，工程配套差，存在老化和严重破损，跑冒滴漏现象非常普遍，灌溉用水效率较低。城市供用水设施老化现象也十分突出，而且供水能力不足，导致跑冒滴漏现象十分严重。

与外省相比，河南省在采用节水设备方面，虽然做了大量工作但差距仍然较大，与先进国家比较相差更远。城市尚未普遍推广采用节水洁具和中水利用设施，工业用水重复利用率仍偏低，先进的节水技术与设备普及率较低。