坚定不移推进“五化” 提高建设管理水平

2016-11-30中国石油天然气集团公司副总经理党组成员刘宏斌

中国石油企业 2016年10期

□ 文/中国石油天然气集团公司副总经理、党组成员刘宏斌

坚定不移推进“五化” 提高建设管理水平

□ 文/中国石油天然气集团公司副总经理、党组成员刘宏斌

近年来，中国石油天然气集团公司大力推动工程建设项目“标准化设计、工厂化预制、模块化施工、机械化作业、信息化管理”，在勘探与生产分公司、天然气与管道分公司、销售分公司、工程建设分公司等板块的业务主导和有效推进下，工程建设单位和相关企业积极实践探索，取得了显著成效。一是工程投资大幅降低，仅油气田地面建设就累计节约投资101.8亿元、节约土地96000亩、降低能耗114万吨标煤。二是工期明显缩短，油气田地面建设和管道建设工程设计周期分别缩短40%和15%，单站、单公里、单阀室设计效率分别提高10%、20%和25%，施工周期平均缩短25%。三是设计和施工质量不断提高，管道工程初步设计文件审查质量优良率从2010年45%提高到2015年的73%，不合格率由2010年的5%下降为0，设计错漏碰缺率降低30%，技术失误率降低15%；采用工厂化预制后，大量的现场施工作业搬进工厂，作业环境和工作条件发生质变，焊接质量大幅提升，工程建设质量合格率提高6.4个百分点。四是设计水平快速提升，编制完善了一批油气田地面、管道储运工程、加油站库的标准图集、设计标准、标识规范等标准化设计成果，形成了多项油气田地面一体化集成装置和系列产品，基本涵盖了全业务领域、全专业范围的站场、线路、单元、装置等区域。五是工程建设企业模块、橇块加工制造能力显著增强，加工制造和安装多种用途、多种规格的模橇块以及应对各种复杂情况的能力明显提高，创造了良好业绩，积累了丰富经验。这些成绩来之不易，经验弥足珍贵，需要倍加珍惜并全面推广。

工程建设企业面临的形势

当前和今后一个时期，在充分认识国内外和集团公司工程建设市场面临诸多发展机遇的同时，也要深刻认识到国际油价低位震荡徘徊，油气行业投资低迷，重大石油石化项目进展缓慢甚至缓停，国际油气工程建设市场的严峻形势短期内难以发生根本性转变。我国经济增速放缓，油气需求增速下滑，国家在项目审批、建设标准、安全环保监管等方面的要求更加严格，工程建设企业经营难度和风险加大。集团公司面临的形势异常严峻、压力前所未有，生产经营遭遇了重组改制理不到位，尘土飞扬，噪音很大，员工休息室和卫生间离施工现场很远，以人为本没有全面落实，安全环保隐患仍然存在等。我们要始终坚持问题导向，迎着问题走，找到出血点、潜力点和增效点，深入研究解决问题的办法，扬长避短、扬长克短、扬长补短，以“三老四严”、苦干实干的石油精神，有效破解管理和发展中的各种问题。以来最为严峻的挑战，投资规模大幅压缩，系统内工程建设工作量骤减。严峻的经营形势，倒逼油气生产企业必须降低工程造价、提高效益，倒逼工程建设企业必须降低成本、提高效率，我们只有为业主提供更为低价、优质的服务，才能得以生存、实现发展。

从工程建设项目推行“五化”工作的情况看，尽管成效非常显著，但在推广范围和深度等方面依然存在一些需要研究解决的问题。主要是：板块之间存在差距，有的板块建设项目标准化设计还不足以支撑工厂化预制、模块化施工，设计成果所形成的知识产权得不到及时有效保护，原有的分配利益格局受到一定程度影响；有些预制加工厂的三维设计、转化设计能力不足，远离海岸码头，陆路运输受限，能力发挥受到很大限制，没有形成整体核心竞争力；有的企业在施工设备、机具投入上过于注重增加产能和规模，而对替代或减少人工作业的设备、机具重视不够，施工现场人工作业的比例过大，机械化作业水平不高；有些企业项目全生命周期的信息化管理平台还没有建成，集团公司统建系统推广不到位、自建系统纷杂且应用程度不一，难以集成应用，导致管理流程不统一、标准化程度低、信息化支撑力不够；有的单位现场HSE管

宣资/图

坚定不移地推广工程建设项目“五化”工作

推广“五化”工作是解决问题、实现目标、互利多赢的重要路径，有利于业主降低建设成本、缩短建设工期，保证生产设施长期、安全、平稳、低耗运行，实现投资效益最大化，有利于工程建设企业开源节流、降本增效，加快由传统设计施工作业方式向现代化规模生产方式转变，提高科学管理水平和市场竞争能力。甲乙双方都要充分认识推广和强化“五化”工作的重要意义，早推广早主动、晚推广就被动，必须真正从思想上重视、观念上转变、行动上落实。各板块、各单位要把推广“五化”工作作为转变发展方式、优化组织模式、提高质量效益、建设精品工程的重要举措，积极探索、勇于实践，持续改进、全面推广。

1. 标准化设计。习近平总书记在写给刚刚闭幕的第39届国际标准化组织大会的贺信中指出“标准是人类文明进步的成果，已成为世界‘通用语言’。中国将积极实施标准化战略，以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”。设计是石油工程建设的龙头，标准化设计是工厂化预制的前提。设计单位要在巩固和推广油气田地面、管道建设标准化设计成果的基础上，积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，持续优化设计成果，形成标准化定型图库，保持标准化设计水平处于行业领先地位。要进一步夯实设计基础，提高设计水平，关键是要推广应用三维设计软件，建立统一的设计平台和模块体系，做到设计软件必须统一、设计图纸必须数字化，采取有效措施保护标准化设计成果的知识产权。建设单位要积极应用成型的标准化设计成果，规范视觉形象，统一建设标准，不断拓展应用范围。工程建设板块要借鉴油气田地面工程标准化设计经验，积极组织开展标准炼化装置和公用工程系统等标准化设计工作，为工厂化预制、模块化施工提供条件、奠定基础。

2. 工厂化预制。工厂化预制是实现模块化施工的基础。工程建设企业要认真研究和做好工厂化预制这篇大文章，没有条件积极创造条件，最大程度减少施工现场制造工作量，原则上都要在专业加工厂房内完成制造工作，在提高产品质量、施工质量和工作效率上下真功夫、硬功夫，在保证施工安全、优化工作环境和提升现场管理水平上实现“质”的飞跃。加强临时性、流动性预制厂建设的技术方案研究及经济性对比分析，优化预制工序和流程，增强机动能力。加大对成品模、橇块的知识产权保护，通过信息化、数字化手段，不断提升工厂化预制的管理水平。今后，凡集团公司内部企业能够设计加工制造的模、橇块，任何单位不得外委设计、不得外委采购。

3. 模块化施工。模块化施工是缩短工期、提高工效、降低成本和减轻工人劳动强度的有效途径。要牢固树立现代施工理念，学习借鉴国际先进的大型模块化组装技术和现场工厂化作业成功经验，科学筹划施工组织管理，优化施工工艺和方案，利用先进管理软件完善施工网络计划，做到流程化管理、专业化施工、流水式作业，推进作业现场标准化管理，不断改进传统的施工组织方式，大幅降低施工难度，确保模块化施工质量和各项工作要求。要加强施工企业队伍建设，大力弘扬工匠精神，积极培养工匠、善于用好工匠，每一道工序都要做到精雕细刻、精益求精，不断提高施工质量和效率效益。

4. 机械化作业。机械化作业是大幅降低人工成本、提高施工效率效益的重要措施。工程建设企业要紧跟时代发展步伐，着眼长远发展，瞄准世界一流水平，认真学习借鉴汽车、高铁等行业的机械化作业成功经验，全面提高机械化作业水平，能够机械化作业的尽量不用或者少用人工作业，加快提高工作效率。要充分认识到，机械化不是为了继续扩大产能，不是对原有施工设备、机具的重复购进，而是要着眼那些全部或部分采用人工作业的工序，那些可全部或进一步替代人工、技术先进、功能特殊、性能优越、经济可行的施工设备、机械、机具，持续不断提升机械化作业水平，逐步实现机械化换人、机器人作业、自动化减人。

5. 信息化管理。信息化管理是实现现代化生产的重要条件，也是推广“五化”工作的重要手段。要加快应用统一的信息管理平台，加强工程项目设计、采购、施工、监理、交付、运维的全生命周期管理，全面实现信息共享，确保信息系统高效平稳运行。充分利用集团公司信息化资源，依托信息化建设成果，坚持顶层设计、业务导向、自主创新，突出集成与共享，在对现有信息系统进行整合的基础上，运用云计算、互联网、大数据和移动应用等先进信息化技术，搭建统一集中的适应工程建设项目的信息化管理平台，打造以大数据为核心的具有中国石油特色的数字化工程公司。

“五化”工作涉及到项目建设各个环节，关系到项目建设的参与各方，在具体实施过程中需要打破一些常规的施工组织方式、施工程序、观念习惯和既有的利益格局，必须统一思想，调动各方面积极性，统筹规划、系统联动、协调配合、环环紧扣，把各项工作部署和要求落到实处。要综合发挥各级领导的引领力、设计单位的带动力和建设单位的推动力，充分发挥甲乙方的合力，坚定信心、团结协作，取长补短、相互支持，切实做到共同谋划“五化”工作、共推“五化”进程、共享“五化”成果，全面提高建设、管理和服务水平，打造精品工程。各单位要通过全面推广“五化”，把“环保优先，安全第一，质量至上，以人为本”的理念落到实处，贯穿于工程建设项目设计、施工和管理全过程，采取强有力的管控措施，有效防范安全环保风险，坚决杜绝由于抢进度、赶工期等引发安全事故，结合项目特点开展员工营地、医疗保障、饮食安全、文化活动标准化建设，营造良好的工作环境和生活环境。

推广工程建设项目“五化”工作是一项系统工程，具有十分重要的现实意义。工程建设单位要加强协作配合，牢固树立合作共赢理念和一盘棋思想，充分发挥集团公司一体化优势，大力弘扬“三老四严”“苦干实干”的石油精神，发扬“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的革命干劲，凝心聚力、攻坚克难，全面提高执行力，确保执行不截流、不变形、不走样，把“五化”工作各项要求落到实处，开创工作新局面。希望大家按照这次会议的部署安排，统一思想、提高认识，勇于担当、拼搏奉献，优质高效推进“五化”工作，创新发展模式，创造卓越业绩，为集团公司建设世界一流综合性国际能源公司做出新的更大贡献。