上海航空体育运动发展现状及对策研究①

阚洁

(华东理工大学 上海 200237)

上海航空体育运动发展现状及对策研究①

阚洁

(华东理工大学 上海 200237)

体育事业的发展,既有利于提高中华民族身体素质和健康水平,又有利于满足人民群众多样化的体育需求,对扩大内需、增加就业、培育新的经济增长点都有助推作用。近年来,随着航空业和体育事业的迅猛发展,航空体育运动在一定程度上代表了我国体育项目今后的发展趋向。但是,航空体育运动在快速发展的同时也存在着较多的瓶颈。比如,建立机场运动项目场地时间冗长,场地审批繁琐,从事相关产业的专业人员少、相关的比赛为零等一些体制机制问题。根据国发〔2014〕46号文件以及低空放行的有关政策和当前社会的实际需求。该文回顾了上海航空体育运动发展的历程,运用文献分析、数理统计、国内外对比发展情况,举例分析上海面临的挑战与机遇,最终提出了上海航空体育发展的对策建议。

航空体育运动 通航产业 上海 对策研究

2014年10月2号国务院颁发了46号文件——《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，文件指出，“大力支持发展健身跑、健步走、自行车、水上运动、登山攀岩、射击射箭、马术、航空、极限运动等群众喜闻乐见和有发展空间的项目。”航空体育运动作为一项国际化体育运动，能极大提升国际都市形象和魅力的社会文化高端项目。

而上海这座定位于国际体育知名的城市[1]，不但享有国际化的大都市美誉，还是世界的经济中心，如果没有航空体育运动的引领，想必一定会有所遗憾。所以，上海要在全国范围内率先引领这一时尚需求，乘势大力发展航空体育运动，并以此带动航空旅游业的发展。现代航空体育在航空发展中仍占有重要地位[2]。

1 上海航空体育运动发展现状分析

研判一个城市的发展思路、路径以及战略需要对这座城市有一个透彻的洞察和理性思考。在经历了2009年全球金融危机和2010年上海世博会之后，上海提出创新驱动、转型发展的战略思路，这座城市的发展又将面临重大转折。

1.1基础设施匮乏

表1　国内航空体育产业化先进城市对比Tab1 domestic aviation sports industrialization advanced cities Comparison

之前由于各种原因，场地审批繁琐，建立运动项目场地时间冗长。很多航空运动所涉及的器材包括:飞机、热气球、滑翔伞、直升机等，这些的起降无一例外是需要场地支持。按照起降的航空器的不同，具体分为机场、直升机起降场、水上飞机基地、滑翔机机场、超轻型飞机机场，在建设上有不同的设计要求和标准。在上海，通用航空机场主要是龙华机场和高东机场，目前，龙华机场的直升机机坪和跑道正在进行改造，至于高东机场，目前是交通运输部东海救助飞行队的基地，并没有专门用于航空体育产业的起降点。

1.2人才流失

在人才培养方面，由于航空体育并非奥运项目，很多省市没有设立专业训练队，导致专业人才流失，更谈不上对即掌握专业知识，又懂得产业经营方面人才的培养。据《体育事业发展“十二五”规划》统计，我国以滑翔伞、动力伞为主的航空体育俱乐部约30多家，取得运动证书的滑翔运动人员约三千人。

1.3赛事经验少

纵观上海之前及近期举办的体育赛事，有关航空体育赛事的举办近乎为零。这样的统计结果不免让人沮丧，但是从另一个角度来看，说明上海在航空体育赛事方面前景巨大。首先，各类国际大型体育赛事在上海举办，为上海航空体育产业的发展奠定了良好的群众基础。其次，上海也是中国主要旅游城市之一，交通便利，经济发达。除了传统的旅游景点，大型航空体育赛事可以招揽更多游客。最后，上海可以基于其他在航空体育赛事举办有经验的城市的基础上，学习经验，吸取教训，将航空体育项目发扬光大。

1.4政策制约

上海航空体育产业目前改革的任务是完善市场机制，推进基础设施建设，完善运行法规，切实降低交易成本。虽然国家即将出台政策开放低空域，但是政策颁布到实施并非一朝一夕之事。如今低空领域飞行还是受到严格的控制，飞行作业要提前申报，离地需要审批，每一个细节都要上报。这些复杂繁琐的程序无疑直接减少了广大航空体育爱好者的飞行机会，没有市场作为依托，增加了企业成本，在批报等待期间需要支付飞行设备维修保养费，工作人员工资等支出，导致企业不愿意问津航空体育产业这块“大蛋糕”。

2 上海航空体育产业与国内其他航空体育产业比较

国内的航空体育产业正在蓬勃发展，这些地区正在利用地理、环境优势大力发展航空体育产业，创造属于自己的品牌赛事，力求在国内，甚至国际的航空运动产业中占一席之地。

从表1中可以看出国内其他航空体育产业的优势所在，相比之下，上海航空体育产业起步晚，优势不明显，没有品牌活动支撑。在诸多方面需要改善加强。

3 上海航空体育产业发展对策

3.1基础设施建设

要在上海大力发展航空体育产业，需要政策的开放和支持。规划场地，兴建机场是根本条件。因为使用机场的航空器不同，自然对机场的建设标准有不同的要求。因此，在机场的建设上，应按照机场类别，即通勤机场、直升机机场、水上飞机基地、滑翔机机场等，制定设计要求和建设标准。

3.2加强培养专项人才

上海航空体育项目人员紧缺，专业的人才可以使很多事情迎刃而解，事半功倍。首先通过航空体育博物馆、讲座等方式向青少年普及航空体育知识，培养兴趣，并以学校、夏列营的方式让青少年参与航空体育项目，培养后备人才。并且可以招收已经退役，文化素质高的运动员、飞行员作指导，不但解决了运动员，飞行员退役后无法从事自身相关专业的问题，也为航空体育产业招收了一批有经验的专业人才。最后，可以对从事体育产业，学习体育产业的人员和学生进行理论培训，他们有体育产业的专业基础，再加上对航空体育的了解，能在多方面为发展上海航空体育提供帮助。

3.3品牌赛事建立

努力将赛事打造成精彩赛事，名牌赛事，形成品牌。首先，举办大众可以参与的航天体育赛事，调动群众积极性，扩大赛事影响力。其次，提高竞赛质量，这就要求有先进的管理体制和运行机制做保障。在此基础上提高赛事级别、规模，并尽可能邀请高水平知名运动员参赛。并且，保持赛事的连续性，品牌是在长期的市场经营中积累起来的，需要时间，因此，要保证赛事的连续举行，不可轻易更改或中断。

4 结语

国家的发展离不开体育事业。航空体育这一新兴体育项目的发展，有它特有的魅力和鲜明的运动方式，正逐渐为大众所喜爱，尤其受到一些具有高端体育消费能力群体的喜爱。

从该文立论的各个观点上不难发现，上海航空体育发展还要坚持航空科技体育资源利用最大化原则，坚持社会效益与经济效益并重原则，对上海航空体育现状进行分析，通过基础设施建设、专业人才培养、产业链打造、品牌赛事建设等对策，整合搭建航空体育发展的高位平台，这才有利于上海航空体育运动健康发展，才能更快地与世界体育竞技。

[1]张旭光.让我们自由飞翔[N].中国体育报，2003-01-23.

[2]编委会.中国大百科全书航空航天卷[M].北京:中国大百科全书出版社，1985:12.

G80-32

A

2095-2813(2016)04(a)-0127-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.10.127

①阚洁(1992—)，女，汉，江西南昌人，在读硕士，研究方向:体育产业管理。