广东省纺织服装业出口贸易的发展现状、问题及对策

2016-11-29赖细细

珠江教育论坛 2016年1期

关键词：服装业广东省纺织

赖细细

（肇庆学院经济与管理学院，广东肇庆 526061）

广东省纺织服装业出口贸易的发展现状、问题及对策

赖细细

（肇庆学院经济与管理学院，广东肇庆 526061）

纺织服装业是中国主要的传统产业之一，国内出口创汇占据重要地位，不仅体现于其出口量逐年稳定增加，还表现在全国货物商品出口贸易中的比例超过10%。而广东纺织服装业作为国内行业的佼佼者，在出口贸易上有着重要的贡献。在国际金融危机的背景下，纺织服装业发展受到了一定影响，面临着前所未有的挑战。广东纺织服装行业要走出困境，再创辉煌，除保持其自身固有的优势外，还要与时俱进，立足创新，提高知识产权意识和品牌意识，提升产品质量；加强研发、设计、管理和营销队伍建设；建立产业集群，扩大交流，拓展国际市场；加大政府政策支持。

广东省；纺织服装业；出口贸易；发展对策

一、引言

众所周知，我国的纺织服装业在全球名列前茅，对国民经济的发展起了重要的作用。广东省一直以来都是国内纺织服装业的佼佼者，在出口贸易上独占鳌头。这既与广东省本身具有的地理优势、技术优势等有关，也与国家政策引导和国际贸易环境有关。然而，自2008年金融危机之后，人民币不断升值，劳动成本也在不断提高，加上广东省的纺织服装业本身存在的依靠成本优势的旧生产模式也阻碍了行业的发展，国外纺织业也在不停试图占据国际市场，这些因素导致了广东纺织服装业出口数量和金额增速的降低，企业竞争力减弱，利润减少，广东省乃至我国的纺织服装业发展均受到了一定影响。由此研究广东省纺织服装出口贸易的现状，探讨其存在的问题、遭遇和挑战，探索解决策略，对促进纺织服装业以及国民经济发展有着现实和深远的意义。

二、广东省纺织服装业的发展现状

（一）广东省纺织服装设计人才优秀，阵容强大

纺织服装业是广东省支柱产业之一，在技术和生产规模上都是佼佼者，产业体系较为完整。广东较为宽松包容的就业环境吸引着五湖四海的就业人群，尤其是较为发达的珠三角地区，许多专业人才到此创业发展。数据显示，将近百位的中国十佳设计师有超过十分之一来自广东，中国服装设计师最高奖项“金顶奖”评出的得主有一半以上来自广东，这说明广东的服装设计师在阵容上可称全国最强。服装设计人才优势一定程度上也推动了广东省纺织服装业迅速而稳定的发展。另外，广东纺织服装业的新产品开发速度迅速，体现在设计时间短，生产成品速度快，时尚感又较强烈，灵活迅速接收港澳台等地的流行信息，能迅速追上国际流行趋势。

（二）广东省纺织服装业出口逐渐回升

由于国际金融危机的影响，人民币汇率的不断提高、税率的不断调整、生产成本不断上涨等多个因素的影响，广东纺织服装业遭受了前所未有的挑战。根据海关资料显示，从2007到2013年，广东省纺织原料及纺织制品的出口金额如表1和图1所示：

表1 纺织服装行业2007—2013年广东省出口金额（单位：万美元）

图1 2007—2013年广东省纺织服装业出口额（单位：万美元）①资料来源于广东省统计局

从图1中得知，广东纺织服装业遭受挑战的程度前所未有，2008年到2009年出口贸易值呈下降趋势，2009年相对2007年下降了27.15%。为了促使纺织服装业重振雄风，促使其又好又快发展，我国政府提高了部分纺织品、服装的出口退税率，并且还出台了扩大内需十项措施和促进轻纺工业发展的六项举措，因此，广东省的纺织服装出口贸易问题得到缓解，出口额逐步恢复上升趋势，相对2009年上升了22.18%个百分比，2011年—2012年基本持平。广东省纺织服装业目前正以稳定的趋势发展，但仍存在许多挑战和问题。到2013年，纺织服装业出口额逐渐回升，经济环境渐趋向善。

（三）纺织服装业主要出口国家相对集中

广东省纺织服装业一直以来的主要出口市场有四个：美国、欧盟、日本、我国香港地区。伴随全球经济的逐渐好转，2009年之后，三大主要市场的出口额开始重新逐渐增长，其余市场如中东、拉美、非洲等地的出口也逐渐增加。

由图2可知，广东纺织服装出口的主要市场仍没有改变，但其他地区的出口额逐步增长。图2直观看出，广东省纺织服装业最大的出口市场仍然是香港、美国和欧盟。尤其是香港，出口额度增长速度很快，这与广东省毗邻香港的地理位置有关。此外，东盟、拉美、中东和非洲等地区的出口额也逐渐增加，并且所有地区的出口额都在稳定增长，没有出口额减少的情况。数据说明，广东省纺织服装出口市场逐渐在完善和扩大。

图2 2012—2013年广东省纺织服装业各地区出口额（单位：万美元）②数据来源于广东省统计局

三、广东省纺织服装业出口的竞争优势

（一）地理位置优越

广东海岸线4313公里，占全国海岸线四分之一，并且拥有全国最长大陆岸线，处于我国东南沿海地区，海域和沿海地区十分广阔，毗邻港澳台，是我国改革开放的优先发展地区，在对外开放和出口贸易上具有得天独厚的优势。与长三角等地区不同，广东服装产业化的发展规模较大，经营模式较为先进，形成较完善的围绕珠三角地区和潮汕地区的制造产业链，是全国纺织品生产和出口的佼佼者，而且是全球第三大服装出口基地。

（二）纺织产业集群化

广东纺织服装产业形成三个比较大规模的产业集群：高档服饰集中分布在深圳和潮汕地区，大型成熟批发市场分布在广州和虎门地区，服装加工主要分布在中山和南海地区。不仅如此，块状的专业化生产产业已经成型，其特色就是术业有专攻，不以大为荣，而是做到小而精、小而专。比如中山专于休闲装，东莞专于服装、毛针织，佛山重在面料、针织、童装、内衣，揭阳重在衬衣等。

具有产品市场畅通的地理优势的广东不仅拥有其独立特别的文化优势，如服装企业文化，品牌文化，设计文化，营销文化等。还拥有集聚高素质人才的资源优势，与国际市场联系密切，依赖于频临香港品牌市场而及时迅速获取信息的资讯优势。

（三）生产要素优势

棉花是纺织服装生产基础的原料，而我国则是全球驰名的产棉大国。据USDA美国农业部对棉花市场的分析报告，见下表2：

表2 美国农业部报告2009—2014年世界棉花供应量(单位：1000包）

由表2可知，至今我国棉花产量仍居世界首位，在棉花产量上具有绝对优势。至2013的8月，产量达33000000包，占世界总供量的28.35%，2014—1015年，中国棉花产量仍保持在30000000包以上，高于世界总产量的四分之一。即使我国在棉花产量上占有极大优势，然而伴随着棉花价格不断涨高，加上我国种植面积不断缩小，新疆、华北中部和湖南部分地区天气不利，这在某种程度上势必影响广东省纺织服装产业在国际上的竞争力。

纺织服装业作为劳动密集型产业的代表之一，劳动力是其尤为重要的生产要素之一。广东省劳动力人口密集，到珠三角务工创业的人相对集中，具有劳动力成本优势，而且劳动者素质相对较优，这也是广东纺织服装业的优势。

（四）贸易环境良好

1.国内政策引导

自2001年中国加入了WTO世贸组织，贸易一体化给中国纺织服装业的发展带来的正面影响和新机遇。取消全球纺织品配额，扩大世界市场的后配额时代来临之后，我国纺织品服装业自由度提高，可以进入所有国家市场，迎来新的发展机会。值得一提的是，广东省本身便是中国最大的服装生产加工基地、服装贸易集聚和批发中心，占据了全国30%以上的面料和服装出口。因此，面对贸易自由化这把挑战与机遇并存的双刃剑，广东省纺织服装业只要将其视为动力，主动适应新要求以达到出口政策转型期的标准，就能突破自身的瓶颈，迈向新高度。

我国2008年出台的包含增加财政补贴、减轻税费负担、提高出口退税率在内的一系列政策，都对纺织服装业等行业具有扶持鼓励和促进发展的作用。

2.多领域合作发展

广东纺织服装业有显著的特点，产品市场的销售沟通等渠道通畅，对外依赖程度高。本身具有的地理优势，又是中国经济对外开放的首发之地，与国际接轨程度高，产品开发信息快，在抢占市场先机方面优势较大。广东在CEPA《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》协定之后，又开展“泛珠三角区域合作”，实施“9+2”战略，建立了中国—东盟自由贸易区等，这些举措，不但促进了广东经济全面发展，还奠定了纺织服装产业在国内外融洽稳固发展的市场基础。

3.高科技迅速发展

21世纪科技发展飞速，信息化、网络化给世界带来了极大的变化。广东拥有较先进的设备和技术水平，信息化、网络化程度高，信息科技位居全国前列，产业竞争力的技术基础较为雄厚，这为传统纺织服装业提高行业劳动生产率作了有力的科技支撑。随着越来越广泛的信息化技术发展，比如CAD、CAM、ERP、MIS等应用，都将对纺织服装业的发展提供强有力支持。

四、广东省纺织服装出口贸易面临的问题

（一）知名品牌匮乏，出口产品附加值低

中国纺织服装业到现今为止，知名的国际品牌依旧匮乏。依靠贴牌加工获得低利润的广东省纺织服装出口行业，其首要体式格局依旧没有改变，导致出口服装附带值较低，具有强大出口营销影响力的国际知名品牌匮乏。广东省首个中国名牌成立于2004年，驰名商标更是在2006年才出现，属于起步较晚，因此品牌建设滞后，品牌数量不多。虽然实施了品牌战略，不断增加的服装名牌数量也为纺织服装大省添色，例如凯撒、富绅、曼妮芬、安利芳、康妮雅等，但仍然缺乏拥有世界影响力的知名品牌。广东省纺织服装业大部分快速模仿各地流行服装信息，比如模仿香港流行品色，缺少自主创建。甚至在市场销售方面很大程度上依赖国内及香港的良好渠道，有限的自主品牌仍处在竞争的弱势地位。广东纺织服装产业其软肋就是稀缺品牌产品。

图3 六大省市纺织服装业出口类型出口额①数据来源：全球纺织网

如图3所示，广东省的加工贸易居全国前列，比重较高，仅次于山东。这说明广东多数企业依赖赚取制造加工过程的低利润成为主要方式，而鲜少开发创造自主品牌。仅仅依靠外国品牌授权并进行廉价加工出口贸易，整个生产到销售的过程中最获利的品牌专利部分基本由外国人主导，自己仅仅是凭借低价优势，来样打板，增加出口数量以扩大出口优势。这种产业生产模式已悄然成为习惯和惰性，极大局限着产业的发展和竞争力，也对创造和推广自身品牌带来了负面影响。

（二）生产工人短缺，专业人才匮乏

最近两年，广东珠三角地区逐渐出现缺乏技术工人和生产工人的现象，为留住用工人才，企业提高了工人的工资待遇，纺织行业的雇佣成本大大增加。该现象呈越来越严重趋势。生产工人的短缺在一定程度上弱化了出口成本优势，妨碍了广东省纺织服装业前进的步伐。

虽然纺织服装专业在广东高等教育中最近几年迅速发展，众多高等院校开办了服装专业，然而高学历的设计人才、营销人才、以及各种专业人才在广东服装行业尤其是中小型民营企业仍然十分匮乏，专业人才不足影响了广东省纺织服装业发展，阻碍广东纺织服装业由劳动密集型转型为科技密集型的步伐。

（三）产业研发投入不足

广东纺织行业技术升级速度还比较缓慢，产业研发投入不足。广东服装产业格局为外来资本注入，是来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易的“三来一补”局面，产业分工属于低端位置，整体运行质量低于全国工业平均水平，总体运行质量低于全国行业平均值，再加上较为落后的创新能力和市场应变能力，加工贸易的比重依旧居高不下。

国内并不拥有相应的技术优势，是因为企业没办法买断国外设备和技术，外商持续提供重复的设备技术。由于研发不足，绝大部分企业从未消化吸收或者创新技术设备等，使得国内环境恶性竞争，企业产品质量不高并容易互相模仿，变成雷同产品，不断恶性循环。

作为传统行业代表之一的纺织行业，本身的产业发展就存在固有的发展后劲较弱的问题，而广东省的纺织产业的竞争力提升速度也在不断变缓，其中心珠三角地区更是没能有效地通过自己本身的地理优势和技术优势等对产业结构进行转变和提升，导致纺织品的质量和创新都停滞不前，过度依赖低成本的惯性优势拖慢了全省形成纺织工业梯度的新的产业战略布局步伐。

（四）非关税壁垒阻碍严重

自从WTO出台了全面取消进口纺织品服装配额的纺织品与服装协议规定后，我国对欧美的服装纺织出口贸易额大幅增加，而为了使得本国纺织服装业的稳定发展，全世界大部分发达国家都启动了“特保”条款，纺织服装进口数量受到了严格限制，标准也逐渐严格和苛刻，比如欧美日等发达国家利用的包含原产地规则、反倾销措施、技术性贸易措施等在内的一系列相关性非关税壁垒，中国纺织服装业出口遭到了一定影响。

据WTO统计，2013年一共有19个国家地区对我国发起了92起贸易救济调查，其中有将近80%为反倾销调查，其他的均为反补贴调查和保障措施，总数相对2012年增长了17.9%，增长速度在加快。因为各国为了保护本国的贸易发展而开展的各种贸易壁垒愈发强烈，针对我国的贸易反倾销案件也无可避免地不断增加，遭遇反倾销的产品会对其出口造成不稳定，并影响到其产业和产业链。显而易见，欧美各国想利用比数量限制危害更强的反倾销手段去制约我国纺织品服装的出口贸易发展。

此外，纺织品服装业存在技术性贸易措施如绿色技术贸易壁垒，就是发达国家自身科学技术水平较为发达，利用较为先进的高科技生产检测设备，借助法令和技术法规的颁布，打着为了保护环境和保障人身安全的名号，抬高比发展中国家更严格苛刻的强制性产品技术标准，实施环境标志和合格评定程序，限制或者拒绝不符合其高要求的纺织品服装，从而达成保护国内市场的目的。这些技术性贸易壁垒包括：美国有纤维含量标签、纺织布料表面缺陷检测、化学有害物质对纺织品的相关规定，对燃烧性能的安全规定；欧盟地区对有害物质的要求；日本对纺织品标志的认证，对纺织品服装出口审批手续的要求等等。

而附加值较低技术含量偏低的广东纺织服装产品则自然首当其冲受到严重威胁。广东服装企业需要对这些法规的要求十分熟悉，在相关手续和证书方面也要达到其要求，对于企业来说这毫无疑问是极大的负担和挑战。对新出台的法规等信息获取不够快速准时，也不了解欧美国家制定的新规定和标准，这些都是企业巨大损失的直接原因之一。

（五）金融环境较差

自从2008年经济危机以来，我国经济受到极大影响，尤其是毗邻东南亚和港澳台的广东地区，承受的压力更大。广东纺织服装的主要出口市场是深受影响的香港、美国和欧盟，所以广东省纺织服装业因这次金融危机所遭遇的困难可以说是空前的。目前还难以预料这次全球性的危机会持续多长时间。美国在这次金融危机中，平均失业率仅2008年就由4.6%上升到5.8%，失业人数达110万。失业增加导致经济停滞甚至倒退，消费者的信心和能力也会因此降低，包含纺织品在内的进口商品的消费。2014美国失业率上升至6.2%，去年同期比下降了1.2%，就业情况有所改善。面对全球经济复苏缓慢的环境，广东省纺织行业出口贸易形势仍不乐观。另外，对出口依赖度较高的广东省纺织服装业，面临着人民币不断升值的金融环境，其出口也存在无法避免的负面影响。数据显示，伴随着人民币每升值1%，棉纺织营业利润就下降15.96%、毛纺织8.4%，服装行业出口产品10.3%。而当前汇率显示，人民币与美元兑比是6.27：1。纺织服装产品的国际竞争力也会进一步被削弱。

（六）国际市场萎缩

自从经济危机之后，虽然国家陆续出台了一系列政策以扶持纺织服装行业及各企业，如纺织工业调整振兴计划，《关于提高纺织品服装出口退税率的通知》中提高退税率等。但是平均利润的增长情况依旧没有好转，我国大部分纺织服装企业仍然存在外部需求疲软和国内信贷紧缩的问题。目前，海外买家愈发严重压低采购价格的原因之一在于国际市场不断萎缩，订单价格逐渐减少，长单变成短单，大单改成小单。国内和国外各种因素使得广东纺织服装行业发展遇到了阻力和困难。

五、广东省纺织服装业出口贸易的对策

（一）提高知识产权意识和品牌意识

行业竞争力的根本和核心是创新，企业发展的灵魂是创新，企业改进产品质量的手段也是创新。企业发展要与时俱进，在技术和产品上要不断创新，在管理模式、经营理念等方面要跟上时代步伐也需创新。企业要不断创新使其产品技术质量和档次得以增强，以扩大市场和吸引更多投资。在经营理念上要强化品牌意识，实施品牌战略，营造品牌效应，而不是“三来一补”的纯加工生产贸易。企业可以利用非关税壁垒作为产业结构调整的依据，获得提升产品的契机。通过研发攻关，开发科技含量高、文化内蕴浓，产品质量高的纺织服装产品，从而扩大企业的国际市场占有率，达到提升企业在国际市场上的地位和竞争力的目的。企业还要视野开阔，与国内外同行交流沟通，以获得较新的市场信息和潮流资讯，走在时代的前列。只有不断提升尊重知识产权和品牌的意识，才能从廉价的加工出口贸易转变为自主创新的品牌出口贸易。

（二）加快培养和引进人才

1.面料开发师和服装设计师

一件好的服装，设计和面料十分重要，面料和服装含有时代和文化的元素。开发师需要准确把握市场流行趋势，开发或者采购新的流行面料，把握时代潮流。设计师需要形成自己独特的风格和内涵，创造设计出为人所爱的具有市场价值的服装产品，而不是模仿甚至生搬硬套。因此，企业要加强对开发师、设计师的培养和引进，满足企业发展的需要。

2.管理和营销人才

一个成功的企业，离不开优秀的管理和营销人才。管理人才是企业良好运转的关键，先进的管理理念和手段，保障企业内部资源合理调配，管理科学高效，形成富有凝聚力的企业文化，上下同心，形象良好，企业美誉度、知名度高。而一个好的营销人员，则可以利用自身良好素质和优质营销手段将产品推展出去，不断拓展市场，赢得市场。因此，企业要加强对管理和营销队伍的建设，内化素质，外树形象。

3.非英语语种人才

随着国际竞争日益激烈，广东省的出口不再仅限于英语母语国家，还有中东、非洲、拉美等地区，因此，市场的不断开发注定需要非英语语种专业人才。为此，企业要有足够的市场视野，为开拓非英语母语国家的市场，培养非英语语种的开发销售人才也十分必要。

4.外贸实务人才

随着国际市场的竞争不断激烈，市场壁垒日趋频繁，我国时常被进行反倾销调查，广东省纺织服装企业屡屡受挫。因此，对于服装企业来说，拥有外贸实务人才十分必要。这些人才对世贸规则熟悉，外语熟练程度高，可以有效参与解决贸易争端或规避争端。出口贸易这种人才必不可少。

5.高级技师

随着产品技术含量持续提高，专业技术人员的操作也将成为纺织品服装工艺的必需条件之一，高级技师不仅是生产效率的保障，也是产品质量的保障。企业要培养大批高级技师，这是发展的必然。

（三）发展绿色纺织服装业

我国科学发展观一直贯彻落实低碳消费，低碳生产，绿色消费，绿色生产。这不仅是对环境的保护，也是对企业自身的发展和维护。从面料的生产和选择，到纺织品的生产过程，再到服装的利用率，全程均可融入低碳意识。如采用总碳排放量低或者可循环利用的纺织面料，采用先进的技术设备，提高产品附加值，增加服装的利用率等。由于低碳和绿色意识不断深入人心，绿色低碳服装必定会是纺织服装业的新的突破创新和新市场。

（四）提高产业集群度，加强地区交流

在优胜劣汰的竞争环境里面，在产业结构调整的背景下，大鱼吃小鱼，强者更强，优者更优。因此，服装产业要提高产业集群度，发展产业集群，以形成产业强势，确保竞争优势。如深圳女装特色产业基地、东莞时装特色产业基地、佛山童装特色产业基地等，这些采取强强联合组建大型服装出口集团的形式，形成了自身的产业优势，在市场中占据了一席之地。创建产业集群，加强地区交流，获取行业最新信息，不仅能够增强广东省纺织服装业出口竞争力，也能提高企业抗风险能力，有利于企业形成核心竞争力，优化自身产品结构，扩大纺织服装出口规模，转变出口方式。

（五）以行业协会为桥梁针对壁垒建立预警机制

广东省要通过建立及时有效的信息传送和风险防范行业协会，对企业起到桥梁作用。在欧美国家纺织品和服装出口不继建立新的标准和新法规的背景下，纺织和服装行业协会可以作为企业的桥梁，能及时传达国际信息，引导企业建立和完善风险防范机制，减少企业纺织服装出口的摩擦和纠纷。行业协会必须与时俱进，和国际接轨，制定行业规范和标准必须与世界标准保持一致，促进纺织服装业良好地发展。

（六）制定优惠政策，改善金融环境，引导和扶持产业发展

美国作为广东纺织服装业主要的出口市场之一，其次贷危机导致美元对人民币持续贬值，对广东省纺织服装业的影响特大。政府首先要调整恰当的出口退税优惠，优化银行借贷政策，扶持出口企业尤其是中小企业的发展。其次，制定产业升级相关免税政策，鼓励企业进行企业升级和改造，促使出口企业增加产品附加值，提高自身竞争力。

不仅如此，除了原有市场的巩固开发，还要引导扶持企业开拓非洲、中东、俄罗斯等新兴市场，扩大国际市场覆盖面，提高市场占有率。同时，政府要提高自身的质量管理体系，完善快速反应机制，尽可能通过合理利用国际规则保护自己的合法权益，为广东省纺织服装业打造公平、公正、公开的竞争环境。

六、结语

广东省纺织服装业作为广东省重要产业之一，其发展值得瞩目，除了企业自身要不断优化产业结构，提升产品质量，提高国际竞争力，扩大国际市场占有率之外，政府也应予以一定的扶持和鼓励，无论是在财政政策或是货币政策，亦或税收政策中，都应该有效利用宏观调控经济等手段，鼓励企业出口和创新，刺激企业利润增长，改善整体经济和贸易环境，为广东省乃至我国纺织服装行业创造一个良好的发展环境。除此之外，行业协会要发挥好自身作用，有效及时地向企业传递国际行业信息，防范风险。广东省纺织服装业出口贸易的发展任重而道远，需要多方努力，同时，其茁壮成长对广东省的经济发展功不可没，意义重大。

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