书 写“最美”答 卷——记我省“最美乡镇干部”原平市新原乡党委书记贾文柱

□ 贾宣生

书 写“最美”答 卷
——记我省“最美乡镇干部”原平市新原乡党委书记贾文柱

□ 贾宣生

“三严三实”如何践行？执政为民怎样兑现？原平市新原乡党委书记贾文柱用勇于担当的精神和乐于实干的作风交上一份领导称赞、群众满意的优秀答卷。

新原乡地处原平城郊，辖20个村，1个小集镇，全乡总面积74平方公里，农业人口3.5万人。2011年5月，贾文柱到新原乡任职以来，以务实担当的工作作风交出一份亮眼的成绩单：新原乡先后荣获“全省民政系统先进集体”、“全省爱国卫生先进单位”、全国和全省“人口和计划生育依法行政示范乡镇”、“全国巾帼建功先进集体”等表彰。连续四年得到原平市年度目标责任考核第一名。他本人也荣获省“优秀党务工作者”、“先进信访工作者”和“最美乡镇干部”等表彰。

党建统领——制度威严挺在前

作为党建“第一责任人”，贾文柱始终坚持把加强服务型党组织建设作为“牛鼻子工程”。他认真抓班子，严谨带队伍，严格执行民主集中制，经常深入群众调研，修订了新原乡内部管理、对外服务的各项制度，特别是把制度与纪律挺在前面，严格管理干部，确保工作顺利开展、政策落地见效。他争取到157万元资金，建成了集信访接待、矛盾调解、“三资”代理、计生服务、便民服务五位一体，全省一流、忻州市最大的乡镇便民服务综合楼，通过“一条龙、一站式”服务，极大地方便了群众办事。他针对个别村干部随意处置集体资产、资源，引发群众大量上访的顽症，在全市率先推出了农村公章管理制度和合同管理制度，2013年又制定完善了“三资”管理的六项制度，打造了村干部行使权力的“铁笼子”，使出了农村“三资”管理的“铁腕子”，不光增强了管理的公开度，赢得了群众的满意度，更提高了村务财务的民主度，保证了干部的清廉度。目前这些制度不仅在忻州市全面推广，还被求是杂志社选入了中央文献出版社出版的《中国发展模式研究——各地发展经验选编》一书。2015年4月，省委王儒林书记到新原乡调研时说：“这些‘三资’管理制度就是六权治本”。他狠抓党风廉政建设，新原乡成为忻州市“两个责任”落实示范点。围绕“群众身边的腐败问题和乡村基层涉纪信访问题”，乡党委、纪委对2008年以来的99件涉纪问题线索进行了大起底、大排查，现已查结21件，查否26件，信访结案33件，对其余的19件进行了分类处置，切实化解了矛盾，维护了群众利益。

公仆风范——务实为民干在前

2012年6月以来，贾文柱组织全乡干部开展了“下访寻问题，下村解难题”活动。为解决农民群众反映强烈的浇地问题，贾文柱与水利局沟通，争取到省水利厅项目，三年累计铺设管灌3.7万亩，使全乡90%以上的耕地实现了保浇，粮食产量连创历史新高。针对铁路地区污水淹浸解放街等6个村1000多亩土地，农民饱受其害的老大难问题，他多次与铁路部门沟通，到住建、环保等部门争取协调解决，终于在2013年9月把铁路污水纳入了城市规划排污管网，使这一积攒23年之久的棘手难题得到解决。针对新原乡初中生上学难的问题，他积极与教育局沟通联系，重新启动了关停5年之久的新原乡中学，目前在校学生达700余人。东营村村民王新华因儿子外出打工时不幸遭遇车祸离开人世，多年不断上访，贾文柱多次到其家中促膝长谈，积极与有关部门协商，帮助王新华得到了合理补偿，还帮助他组建起农业专业合作社，帮其小女儿联系学校上了学。王新华深受感动，也成为勤劳致富、宣传政策法规、维护村里稳定的骨干。

创卫攻坚——砥砺奋进走在前

2013年原平市创建国家卫生城市，新原乡首当其冲，担负起常住人口近10万人的8个城中村、3个城乡结合部村的创卫任务。面对城中村乱堆乱放、乱搭乱建，污水横流，垃圾遍地，村民卫生意识淡薄的重重困难。贾文柱多次召集班子成员、专家和技术人员认真分析，群策群力，坚持深入现场调查走访，征求意见，从而确定了符合实际、节俭可行的改造方案。为此，他几乎每天吃住在单位，奔波在现场，攻克了一个个难点。经过五个月奋战，全乡共改造旱厕6718座，拆除违建1608处，清运垃圾47.6万方，绿化7.8万平方米，硬化道路30.1万平方米，新增集中供暖面积20多万平方米，使过去的脏乱差得到彻底整治，为原平市通过国家卫生城市验收做出了巨大贡献。

项目挺进——克难解忧冲在前

近年来，原平市城建步伐不断加快，范亭文体广场、经济适用房建设和牛卧河治理、移民搬迁等70多个重点项目落户新原。贾文柱不辱使命，担当起支持和服务重点工程的重任。他特别针对征地拆迁“第一难”，深入现场，主动作为，千方百计化解难题。2012年4月，担负城东供暖任务的热电厂因环保不达标被关停，使近10万市民的冬季采暖面临空前的困难，市委、市政府紧急决定在新原乡小河村新建城南热源厂。为此，贾文柱带领工作队进村入户，仅用了三天时间就完成了征地任务，为该工程在当年10月底前竣工投入使用做了开路先锋。2014年3月，为了涉及6000余户安置的省重点项目——原平轩岗采煤沉陷区综合治理试点工程顺利实施，贾文柱又亲自上阵，进农户、坐炕头，挨家挨户深入细致地做思想工作，短短两个月内，迁坟971座，征用土地392亩，啃下了艰难的“硬骨头”，没有引发一户村民上访。

四年来，涉及占用新原乡5000余亩土地的重点项目，没有一项因协调不力耽误工期，没有发生一起因征地拆迁引发的群体性事件。

贾文柱常说：“乡镇书记就像战场上带兵打仗的连排长，一定要冲锋在前，实干在前。”在落实中央“四个全面”布局，推进新农村建设的进程中，贾文柱以“跟我上”的担当精神和“带头干”的务实作风赢得了广大干部群众的良好口碑。

（责编：郭宁虎）