石河子市城区全民健身路径的研究探索①

2016-11-28李涛

当代体育科技 2016年29期

关键词：城区全民体育

李涛

（石河子大学体育学院新疆石河子 832000）

石河子市城区全民健身路径的研究探索①

李涛

（石河子大学体育学院新疆石河子 832000）

石河子市农业人口较多，经济基础并不理想，这也是公共体育基础设施滞后的主要原因。为此，对研究的主要对象和研究方法实行概述，并对调查结果进行分析，对石河子市城区全民健身路径建设、使用及管理情况和要点加以研究，进行具体阐述。

城区全民健身路径建设使用管理

结合文献资料法和调查法，对石河子市全民健身路径的建设和使用、管理实行分析和调查［1］。研究结果显示此项建设比例较低，路径器材的配备存在较大的差异。为此，需做好人员、资金的配备，并合理地规划健身路径的位置，以此提高健身路径的使用率，保证城区全民健身路径的建设、使用、管理的安全性、可行性。

1 研究对象和方法

1.1 研究对象

以石河子市城区全民健身路径，作为该次研究的对象。

1.2 研究方法

查阅全民健身路径的文献、资料，以及新疆全民健身路径的数据资料，以便为研究的相关资料提供有利的参照。为达到较好的研究效果，需结合社会学、统计学内容和要求，对石河子市城区人群发放调查问卷。并对健身路径锻炼的路径锻炼群众实行随机调查。发放调查问卷共500份，回收485份，回收率97%（485/500），有效问卷共476份，有效率98.1%（476/485）。调查问卷全部回收后，针对调查问卷进行统计学处理。

2 调查结果

石河子市全民健身路径建设的发展现状分析。

2.1 全民健身路径建设的数量

石河子以体育彩票公益资金作为向导，积极地调动各级政府财政资金、社会资金，开展全民健身路径建设。全民健身路径在石河子市较多地区实行建设，至2016年全民共建成275条全民健身路径。建设中，石河子市全民健身路径经12条发展为275条，尤其瞩目的是2011—2013年，第14～16批健身路径的建设。

2.2 全民健身路径建设的布设要点

石河子市早期全民健身路径，一般多集中在群体体育活动中，基础体育组织效果较好，能够有效推动体育的发展，首先规划城市级城市，然后逐渐经城市—县乡—农村转移。

以援建的建设趋势来看，成熟路径的数量由多到少发生转变，且呈下降趋势不断发展。县乡-农村路径建设经首批0条到2005年第5批，2006年第6批后，呈上升趋势不断发展。2006年石河子市开展了农民健身工程，直至2014年石河子市开展了乡镇体育健身工程。健身路径的建设，加速了路径—乡镇—农村的建设转移。然而该次抽样调查中，石河子市全民健身路径的分布多以城区为主，这一部分占总调查数量的80.02%。乡镇和农村健身路径数量较少，随机调查中，占21.25%，和石河子市的多个乡镇、村现状进行比较，健身路径的普及情况，远低于经济发达的乌鲁木齐。2016年，城区的全面健身路径共275条，路径的普及率约占调查总数的72.5%。

2.3 全民健身路径的建设

前期国内全民健身路径，经城市社区、农村乡镇配建项目；公园配建项目；健身广场配建项目。

3 城区全民健身路径建设、使用及管理情况和要点分析

调查结果表明，石河子市参加健身路径锻炼的人群中，有男性226名，女性250名，女性比男性要高，男性与女性所占比例没有显著差异。在年龄的不同阶段方面，表现为两端小、中间大的特点，主要以41～60岁的中老年人群为核心，中年与青年作为社会的中坚力量。全民建设工程在石河子市一些居民区修建了相关体育健身设施，但相关设施的使用率却相对较低。绝大部分健身者都只是单纯地健身器材的使用方法进行模仿，主动查看器械采用说明书的人数相对较少。

3.1 确保全民健身路径数量的均衡

全民健身路径数量的增加，使得城乡的分布也产生不均衡现象。石河子市是农业地区，但是农村健身路径数量和城市比较，还存在较大的差异。为此，需以农民体育健身工程为主，并做好乡镇的体育健身工程，有效改善乡镇和农村的健身路径建设工作，调节分布不均的情况，使得健身路径能够均衡布设。

3.2 做好全面健身路径建设位置的规划工作

结合石河子市全面健身路径发展，发现其建设不均且器材的配置较差。以城乡规划、全民健身等作为主要的依据，履行城市社区体育设施的建设用地指标、城市社区体育设施技术标准中的内容，做好健身路径建设、使用和管理工作，旨在确保健身路径的质量，规范建设地点和空间布局、设备配备等，进而利于人们的正常使用。

3.3 扩宽城区全民健身路径的资金投入和发展方向

健身路径建设需依靠政府，且需依靠政府管理的最底层社区和村委会。受到资金所影响，使得资金投入方面维持在低位运行的状态下。所以，应拓宽石河子市的全民健身路径建设的资金来源。可通过不同的渠道，筹措社会资金建设健身的路径，进而以政府资金投入作为向导，吸引不同渠道的社会资金，以此建设出更多的健身路径，构成多元化建设主体，扩宽健身路径建设的方向。

3.4 引导城区居民合理使用健身路径

石河子市全民健身路径的利用率，明显优于农村健身路径的利用率。人们对于健身路径的使用并不科学，群众多缺少有效的锻炼和锻炼的习惯，并对锻炼身体的常识不够重视。为此，相关工作人员可在健身路径做好锻炼现场的活动指导工作［2］。同时，可采取媒体宣传、体育专业人员指导等方式，鼓励居民加强日常的锻炼，进而帮助城区居民养成正确的锻炼方法和习惯。

3.5 完善城区全民健身路径建设、使用、管理的措施

体育行政部门实行捐赠，受赠的部门负责全民健身路径的管理，进而充分推动初期城区全民健身路径的发展。当前，全民健身路径使用时间增加，建设的范围和主体非常广泛。然而，因为管理机构的不完善，管理规制有一定的欠缺，进而易于产生健身路径管理问题、维护问题和安全方面的问题。为此，需突破健身路径管理的平行线模式，将全面健身路径的管理工作，列入国家全民健身设施的管理工作以及维护系统中，并结合以往其他城区实行健身路径管理的经验，明确健身路径管理的架构，并制定详细的管理机制。

3.6 合理规划建设资金

因为城区健身路径的管理主体为人民群众，管理人员缺少经费管理的意识，进而使得健身路径难以实行充分的管理。为有效处理健身路径中的资金问题，并达到不需后续管理和节省经费的效果。相关管理企业构建、捐建初期，应拨出一定资金，作为全民健身路径的公共基金［3］。同时，需做好健身路径后期的管理和维修工作。经市场化运作的方式加强资金的管理和资金的维护工作，进而构建透明的城区全民健身路径发展资金平台。