社会体育指导员发展的动力与平衡机制研究

Research on the Impetus of Social Sports Instructors

Development and Balance Mechanism

薛永胜

Xue Yongsheng



社会体育指导员发展的动力与平衡机制研究

Research on the Impetus of Social Sports Instructors

Development and Balance Mechanism

薛永胜

作者单位：吕梁学院体育系，山西 吕梁033000

Department of Physical Education, Lvliang University, Lvliang 033000, Shanxi, China.

引言

我国社会体育指导员在性质上分为公益型和职业型两种。公益型社会体育指导员又分为技能指导类和组织管理类。随着我国经济的快速发展，我国社会体育指导员的发展也取得了一定的成绩。目前，社会体育指导员发展中仍旧存在诸多的问题。故研究社体育指导员发展的动力与平衡机制具有重要的作用。

1我国社会体育指导员发展的动力机制

经济力、文化力和政治力间的内部矛盾及作用推动了社会的发展，这就是社会发展的动力。我国社会体育指导员发展迅速的原因主要是其具有良好的动力机制。

1.1　政治推动力

政治结构主要是有政治法律制度、国家权力和实施机构组成的，是社会的上层建筑。政治是维护人民的生存与发展权利为总体目标的。我国社会体育指导员发展快速的原因，这与政治推动力具有密切的关系。首先，这项工作主要是由国家体育总局进行控制管理等。各省市区也主要是有各省体育局实施该项工作的。其次，国家明确了社会体育指导员的地位，并制定了相关的法律法规和具体的条款。相关法律规定社会体育指导员应积极指导社会体育活动。最后，我国大部分省、直辖市成立了相关的协会，这在一定程度上也推动了我国社会体育指导员的发展。

1.2　经济推动力

经济推动力士我国社会体育指导员发展的根本原因和核心动力。随着经济的快速发展，人们越来越关注全民健身活动。据调查表明：目前，我国社会体育指导员的规模已达到50万人，遍及了祖国的各个地方。社会体育指导员的需求与当地的经济发展水平有直接的关系，经济发展越迅速，社会对体育指导员的需求量也就越大。在一些经济发达的地区，越来越多的人们追求全民健身活动，休闲体育逐渐的走入人们的生活，这为社会体育指导员的发展提供创造了条件和提供了可行性。我国职业的社会体育指导员是在2005年的时候开始走向大众，且备受人们的欢迎。随着社会经济力的不断增加，为社会体育指导员向职业化发展提供了可能。经过社会体育指导员的发展，大部分的指导员取得了宝贵的经验，其代表着我国社会体育指导员改革的前进方向。

1.3　文化推动力

社会发展的精神动力主要来源于文化力。文化能通过影响人的思维方式等推动社会的发展。伴随着人们对科学健身观念和意识的转变，全民健身得到了广泛的关注，已成为我国人们的重要共识。政府部门将发展群众体育提升到了战略的高度，开始高度重视社会体育指导员的地位和价值，为保证《制度》和《标准》的顺利实施，政府部门将培养社会体育指导员的工作作为全民健身计划的重要任务和内容。全民在进行健身的过程中，由于锻炼着缺乏相应的科学锻炼的知识和方法，这就需要专业的体育指导员进行体育知识的普及。同时，社会体育指导员在进行指导的过程中，应与健身人们建立良好的互动关系，用科学的知识和理论指导群众，应成为科学健身知识的传播者和技能指导者。

2社会体育指导员动力机制的运行过程

2.1　动力源的开发

社会良性运行的深刻动源是合理的需求。随着经济的快速发展，人们的追求也在不断的变化中，人们越来越追求高质量的生活和健康的生活状态。开发社会体育指导员发展的动力源警示将人民群众的健身需求引导和塑造成合理的需求。这种合理的需求可通过各种手段来实现，如利益手段和激励手段等。社会体育指导员的动力源应引导人们形成高层次的健身需求。

2.2　动力的培育

社会运行和发展的动力同样也需要培育和维持。社会体育指导员的动力培育可通过以下两个方面来实现：首先，通过对职业指导员的科学培训等。通过一些的相关的培训和教育训练等，使职业社会体育指导员能掌握一些特殊的方法和手段，这样方便服务于一些特殊的人群。其次，对公益性指导的培训等。由于公益型社会体育指导员没有系统的学习相关的指导理论知识，故应对其进行科学的培训等，使其掌握一般性的原理和方法等。

2.3　动力转化

把潜在公动力转化成现实动力是动力转化的功能。我国社会体育指导员能在指导群众健身的过程中，将一些科学的、健康的运动方法传递给人们群众，这实际上就是一种动力的转化过程，把群众健身的潜在动力转化成了实际的行动。

2.4　动力分配

我国职业型体育指导师分为指导师级、高级、中级和初级四种，而公益型与之类似，分为国家级、一级、二级和三级。目前，我国的社会体育指导员的主体力量是公益型社会体育指导员，这些指导员的发展时间比较长、人数也比较多，而职业型则反之。故应加强我国职业型体育指导的发展。

2.5　动力反馈

如何评价动力转化、培育、分配及开发的工作效率，这些动力是否推进了社会体育指导员的发展，这就需要动力的反馈。通过动力的反馈信息，了解和掌握社会体育指导员的发展情况及方向等，从而促进我国社会体育指导员的顺利发展。

3我国社会体育指导员发展中的问题与影响要素

3.1　社会体育指导员的发展有9方面的不平衡性

这9方面的不平衡性主要包括：两种类型的指导员发展；社会体育指导员级别间比例的发展；指导员的数量与全国人口的数量；管理类和技能类社会体育指导员的发展；指导员的城乡比例；少数民族地区的发展；东西部地区的发展等。

3.2　社会体育指导员的建设和经费缺乏

随着经济的快速发展，我国的体育公共设施和场地建设等取得可一定的成就，但是我国社会体育指导员的发展却不尽如意，目前，我国社会体育指导员的培养渠道还比较单一，没有发挥规模发展的潜力，经费的缺乏是导致这些现象发生的主要原因之一。

3.3　社会体育指导员的综合素质有待提高

经济的快速发展为我国全民健身提供了巨大的发展空间，我国社会体育指导员也取得了巨大的成就，但目前社会体育指导员还是比较缺乏，不能满足人们大众的实际需求。目前，在我国大部分社会体育指导员一般都是公益型社会体育指导员。根据全民健身的目标和内容，社会体育指导员应具有较高的综合技能，同时具有扎实的专业技能。

3.4　社会体育指导员的发展规模和速度滞后

近年来，我国全面健身计划的发展比较迅速，虽然，我国社会体育指导员的发展也取得了一定的成绩，但是无论是在规模上，还是在速度上明显的滞后于我国全民健身计划的总进程。据调查研究表明：广大群众均反映社会体育指导员十分缺乏，指导员的缺乏已成为我国全民健身活动二期工程的瓶颈。

3.5　我国社会体育指导员的培训和审批的机制不够灵活

我国社会体育指导员的培训和审批缺少与时俱进和适应现实情况的创新活力和调节能力。许多长期活跃在全民健身站点的骨干和实际健身指导者得不到培训的机会，吸收不到社会体育指导员的队伍中来。调查表明：许多基层干部和群众反映社会体育指导员“门槛”过高，尤其是国家级社会体育指导员和三级社会体育指导员的条件较高，不符合现阶段我国社会体育指导员发展的实际。在机制也缺少竞争机制和奖励机制。

3.6　部分地区开始探索相关的机制

随着我国全民健身运动的快速发展，人们逐步的认识到社会体育指导员的重要性，部分发达的地区逐步的开始尝试完善社会体育指导员劳动补偿机制和相关的机制。如：上海闵行区设想按照多劳多得的方式进行社会体育指导远大于劳务补偿，可根据社会体育指导员签约的健身团队作为评价的标准。随后，其他的一些地区也提出了类似的设想。目前，我国对社会体育指导员各项制度还尚未建立，没有从根本上保障社会体育指导员的根本利益。在性质和范畴上，我国社会体育指导员的工作属于志愿性和公益性，但给予一定的劳动补偿，有助于促进社会体育指导员工作的积极性，也有利于其稳定的发展。

4结语

社会体育指导员在全民健身活动中发挥着重要的作用，是全民健身的组织者、宣传者和执行者，社会体育指导员的工作质量直接影响全民健身顺利开展的重要保障。针对我国社会体育指导员的现状，我们应培养一支高素质和责任心强的队伍，科学合理的指导我国全民健身活动，促进全民健身活动的顺利开展，增加我国人们的健身意识，为我国社会体育事业的发展奠定基础。

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Xue Yongsheng

摘要：随着经济的快速发展，我国社会体育指导员的发展也取得了一定的成绩。社会体育指导员能促进我国全民健身活动的顺利开展。文章分析了我国社会体育指导员发展的动力机制，动力机制的运行过程和我国社会体育指导员发展中的问题与影响要素。研究表明：其发展的动力机制主要包括政治、经济和文化推动力；社会体育指导员动力机制的运行过程主要包括：动力转化、培育、分配、开发及反馈；社会体育指导员的发展有9方面的不平衡性和社会体育指导员的建设和经费缺乏等是我国社会体育指导员发展中的问题与影响要素，旨在为今后的研究提供理论基础和技术指导。

关键词：社会体育指导员；发展；动力机制；平衡机制

Abstract:Along with the rapid economic development, the development of social sports instructors in China has also made some achievements. Social sports instructors can promote smooth carrying-out of national fitness program. This paper analyzes the impetus mechanism of the development of social sports instructors in China, its operation process, problems and influencing factors in the development of social sports instructors. Research shows that: impetus mechanism for development mainly includes political, economic and cultural impetus; its operation process includes: impetus conversion, cultivation, distribution, development and feedback; there are 9 aspects of imbalance in the development of social sports instructors and lack of construction and fund of social sports instructors are problems and influencing factors in the development of social sports instructors. The paper aims at providing theoretical basis and technical guidance for future research.

Key words:social sports instructors; development; impetus mechanism; balance mechanism

作者简介：薛永胜(1983-)，男，山西吕梁人，助教，硕士，研究方向：体育社会学。

doi:10.3969/ j.issn.1005-0256.2016.03.042

中图分类号：G811

文献标识码：A

文章编号：1005-0256(2016)03-0096-2