广西北部湾经济开发区滨海体育旅游战略研究*

陈明明

（广西师范大学体育学院，广西 桂林 541004）

广西北部湾经济开发区滨海体育旅游战略研究*

陈明明

（广西师范大学体育学院，广西 桂林 541004）

特色滨海体育项目逐渐发展成为大众热衷的旅游活动，利用文献资料法、对比分析法和网络归纳法对广西北部湾经济开发区滨海城市现存的优劣势及机遇挑战整理分析。发现，开发区滨海城市有发展成为特色体育旅游城市圈的潜力。在此基础上，建立公益商业消费模式，可以为广西带来可持续增长的人文效益、经济效益和生态效益。

滨海体育；旅游产业；市场开发；战略

我国学者对滨海体育旅游在资源开发（张经旭2002、陆元兆2003、张广海2006、于素梅2008）、产品设计与市场营销（冯淑凤 2001、任婵娟 2008、于素梅 2008、王晓云2008）等方面做了大量的研究。从社会经济层面上关于滨海体育旅游的产业研究甚少；从研究区域上看，忽视了对北部湾开发区滨海体育旅游项目资源的整体开发。《广西壮族自治区人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》明确提出，到2025年体育产业总规模达到1300亿元以上，建成辐射我国西南中南地区的区域性国际体育产业交流合作的重要平台[1]。在各位专家学者研究内容不断丰富充实的背景下，为适应现代生活方式中余暇时间的增多，注重健康养生趋势的兴起以及休闲旅游日趋繁荣的市场环境，滨海体育旅游项目必将成为休闲旅游市场中的朝阳产业。广西虽属西部欠发达地区，但针对丰富山水资源的旅游开发早已成为当地赖以生存的支柱产业。近年来，出境游市场对国内旅游市场的冲击愈演愈烈。因此，国内旅游市场亟需新鲜动力的注入。本研究正是基于对这一市场环境的考量，以广西北部湾经济开发区的旅游资源开发现状为研究对象，提出开发滨海体育旅游市场战略构想，旨在为少数民族地区的滨海体育旅游市场的开发提供参考意见。

1 相关概念阐释

1.1 广西北部湾经济开发区

广西北部湾经济区成立于2006年3月，由南宁、北海、钦州、防城港 4个地级市组成，同时，包括玉林、崇左两个地级市的交通和物流，面积 4.25万平方公里[2]。其中，南宁市集经济、文化、政治、科技于一体；北海市集“海、滩、岛、湖、山、林”于一体；钦州滨海新城集“江、海、湖、山、岛”于一体，防城港市集生态，气候，环境，长寿于一体；玉林市成为广西东部产业转移示范市；玉林市具备最好法制环境和政务环境。开发区城市圈拥有深厚的体育文化底蕴，宜商宜居。

1.2 滨海体育旅游

体育旅游指旅游者在旅游活动中以各种体育资源为依托和一 定体育设施为条件的社会经济活动和社会文化活动的总和[4]。海洋体育是人类基于对海洋的认识，利用海水、海湾、海岛、沙滩、滩涂等海洋资源，以人的身体活动去感受和体验海洋自然环境带来的刺激、惊险等为主要特征，融竞技、休闲、健身、娱乐、冒险、游戏于一体，以达到身心休整、娱乐放松、强身健体、欢度余暇时光为目的的体育活动。具有开放、外向、兼容、冒险、神秘、开拓和进取等海上文化特征[5]。

1.3 体育旅游资源

“体育旅游资源”指“在自然界或人类社会中凡能对体育旅游者产生吸引力，诱使人们产生体育旅游行为，并能为旅游业所利用且能产生社会、经济、生态的客体”[6]。开发区拥有 1629公里的海岸线，规划港口岸线267公里[7]。目前我国海上常设项目有游泳、潜水、冲浪、划水、滑板、龙舟、海钓、帆板、帆船、游艇、摩托艇、悬崖跳水、铁人三项、日光浴、沙滩排球、沙滩足球、海岛越野、海岛高尔夫、环海自行车、环海马拉松、航海模型、海军五项、海上主题活动等。[1，2，5]

2 开发区滨海体育旅游资源特征及旅游产业的兴起方式

2.1 开发区滨海体育旅游资源特征

开发区因聚集着壮族、汉族、瑶族、侗族等数十个少数民族，地方人民对生产劳动、军事活动、祭祀祭祖、闲暇娱乐、庆贺丰收等体育文化的产生源泉的表达方式不一，因此拥有着深刻的体育文化底蕴和丰富多彩的传统体育项目。从 1982年至今已举行 12届的广西少数民族传统体育运动会，历年来都有常设赛事项目如花炮、珍珠球、陀螺、射弩、投绣球、毽球、龙舟、高脚竞速、板鞋竞速、武术等，以及表演项目如木球、龙舟、绕山林、独住漂等；其次，因奥林匹克运动会的开展，现代体育项目迅速传播于世界各个角落，广西北部湾经济开发区作为具有强大吸纳能力的区域自然而然地引进了具有表现性、竞技性、娱乐性、健身性、传播性、观赏性、群众性等文化特征的现代体育项目。其中，游泳（跳水、水球）、射箭、田径、羽毛球、体操（艺术体操、蹦床）、举重、摔跤等发展成为具有国际影响力的优势项目，李宁、吴数德、李孔政、谢赛克、印武、曾建华、陈永研、黄群等一批蜚声国际体坛的优秀前辈运动员因此被大家熟知。

2.2 开发区体育旅游产业的兴起方式

开发区滨海体育旅游产业的兴起，在人民的精神需求基础上逐渐发展起来。起初，体育旅游多以自治区体育局创编的《壮乡采茶健身舞》、《苗族健身舞》、《彝风健身舞》，以及蕴含体育表现力的武术、戏曲、歌舞、杂技、音乐、话剧、电影、雕塑、博物馆展览等大众体育艺术的形式展现在大众面前。之后，互联网、客户端等网络技术、书本杂志、纪念邮票等体育延伸产品成为体育旅游文化传播的媒介。与此同时，各类协会、社团、博物馆、学术研究中心积极主动地开展各种与体育文化相关活动，主要涉及城市运动、极限运动以及其他多种球类运动，比如竞渡、六博戏、舂堂、武术、抛绣球、抢火炮、射弩、田径、体操、远足、爬山、野营、乒乓球和足球等。此时，体育产业兴起。经济开发区主要表现于体育产业城的兴建，以体育为核心内容的对外开放新平台的打造等。

3 广西北部湾经济开发区滨海体育旅游竞争力的swot分析

3.1 开发区优势分析

3.1.1 群体聚集效应形成

中国-东盟区域经济一体化的环境，造就了开发区人口聚集效应。现至少有越南、新加坡、印度、美国、英国、德国等至少11个国家的游客、政客、学生、商人、工人。一些追求生活质量、休闲养生或者迁移居住的人也优先考虑开发区沿海城市。并且，这些城市成为各大企业的首要投资目的地，吸引了无数寻找机会创业和投资的人。同时，近几年，政府与企业联合打造体育赛事，设计出适应不同群体的滨海体育比赛和娱乐项目，全国各地及国外游客慕名而来。开发区人口逐年增加。

3.1.2 体育市场的亲民化

2008年夏季奥运会我国以51枚金牌榜居奖牌榜首名位列世界顶峰后，人民对金牌的狂热度降低，开始热衷于体育锻炼、追逐精神愉悦。此时的体育文化与经济结合促使体育“平民化”，并逐步发展成为现代社会主流。为增加“平民”力度，传统体育项目被挖掘并兴于学校体育教育中；为增加宣传力度，将操作性强、宣传范围广的体育赛事作为开发区城市圈的宣传途径。除此之外，2022年冬奥会的申办成功，极大地激发了全民参与体育的热情，强化了民众参与体育消费的观念。体育文化终将成为人民的一种生活习惯和一种思维方式，并且渗透在社会生活的每个角落。

3.2 开发区劣势分析

3.2.1 体育人才储备匮乏

国家体育管理策略缓慢，体育相应人才不能到位。虽然，开发区各市成立博士﹙后﹚沙龙工作站，举行博士沙龙活动增多。然而，北部湾经济开发区滨海旅游城市自成为全球产业转移的首要目的地之一之后，寻求经济发展的的各企业迅速入注。如玉林市大力承接东部产业转移，崇左市围绕林业循环经济、坚果加工、现代农业、铜循环经济、稀土、铝土和现代服务业招商引资。而体育旅游产业引进小且少，施展平台相对混乱，体育人才效益的发挥尚需时日。

3.2.2 数据资源利用不足

据网上查阅，各市的相关论坛、公众号、微博、贴吧、部落等只是小有起色，不成规模，没有规范的信息推送秩序，游客很难从中查到最新相关信息。比如旅游路线、旅行装备、行车住宿、美食小街、民族风俗、历史文化等。如果窗口没有打开是无法引进市场、规范市场，并管理好各个下级部门。

3.2.3 生态环境治理不善

高耗能且增长快的工业及污染较大的产业推进，对城市的水、空气、土地、江河海的污染越来越强烈，违背了节能减排形势，造成生态失衡现象严重。比如，“建大港、兴产业、造新城”成为开发区的首要目标；滨海旅游城市成为第二产业投资目标；快速转移，重化工业、制造业成为开发区经济收入的主要支撑；江海水域一带，短期利益较好的体育旅游项目成为投机分子的商业开发目标。如今，开发区天气空气污染指数如挥发性有机物 VOCs、SO2、PM2.5、PM10、PM25等排放量并没有多大改善，环境污染潜在危险依旧存在。

3.3 开发区机遇分析

3.3.1 投资贸易政策依托

2000年初，日本为加强经济扭转态势，实现体育立国的基本目标，大力兴建武道馆。不但有效扩大了民众参与体育活动范围，而且达到了向访日外国人提供武道体验机会等传扬日本传统体育文化，增加经济贸易与投资的机会。[8]2015年国务院《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，对未来 5年高等学校学生给出了“大众创业，万众创新”的明确目标。开发区贸易与投资的释放可以为滨海体育旅游文化的宣传与服务，投资、创业和贸易提供无数平台。

3.3.2 政策资金的贯彻落实

为促进体育企业在此落地扎根，政府还加强组织保障，实行税费优惠和土地保护政策。而且，当地政府资助广西民族体育传承人，民族体育健身站点、品牌赛事、节庆项目、示范学校和示范县、传承馆和特色之乡，推动民族传统体育发展。同时，贯彻实施国家体育政策，如建设广西“十大”民族传统体育节庆日，创建民族项目训练基地，验收全民健身工作，培育社会体育指导员，打造“运动周末”品牌，举办“环南宁运动休闲圈”等体育活动。

3.4 开发区挑战分析

3.4.1 海外旅游市场冲击

海外高品质的服务和高质量的产品赢得了坚实的口碑，对开发区品牌发展构成威胁。如滨海城市如美国的圣莫妮卡、英国谢菲尔德、日本东京、加拿大的温哥华、西班牙的巴塞罗那、澳大利亚的墨尔本和城市岛国新加坡等，皆有鲜明的地域特色和优惠旅游政策。而北部湾经济开发区滨海城市体育旅游品牌尚未形成，比如中国长寿之乡防城港、天然“氧吧”北海等。体育旅游配套措施只有部署，没有落实，工作流于形式。

3.4.2 投诉监管机制不全

滨海体育旅游具有广泛、专业、刺激的特征,内含极大风险。全面强调体育安全是21世纪以来体育政策的突出特色。[9]因此，体育旅游风险和自我保护知识的普及、体育基础设施的定期检查及更新、体育用品的诚信提供、体育项目宣传、体育事故的应急处理、体育旅游保险的购买都需要体育旅游管理处的规范管理。据调查，开发区并没有成立相应的成套管理协会，旅游局各管理处的权利无法下放，重要事情无法及时联合处理，游客意见无处投诉或者投诉无效。即使在如此情况，广西政府仍接到投诉举报电话2098件，申诉举报信息240件。如此管理机制是无法保证游客消费利益的。

4 战略部署

4.1 建立公益服务民众的商业模式

公益服务滨海体育旅游作为体育旅游产业联合发展的商业模式，将会是开发区第三大产业暴力增长的基础。总结全国发展较好的大型滨海开放城市如大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、日照、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等，均以各地特色闻名；但各市战略部署不一，发展差距较大，其共有的缺点就是人文关怀不够。在如今经济发展形势下，创建由各大体育产业联合出力的志愿者协会，做固定和流动公益滨海体育旅游服务，可有效促进民众体育消费。如为个人设计高质量的日常体育活动计划、设计最佳体育娱乐路线等。如此公益服务民众的商业模式不但可以获得民众好感，还能增加体育产业经济大增长。

4.2 打造特色滨海体育旅游城市圈品牌

根据国外滨海城市转型升级的经验，打造特色滨海体育旅游城市圈作为城市发展的宏伟目标，可以有效促进全市乃至全省的经济效益最大化。据董青，洪艳，在杂志、报纸、游戏、电影等对体育文化的宣传效率较低，而电脑、电视、体育明星和民族传统体育类别则是有效的宣传方式。如今，体育赛事成为各城市促进经济周转速度的利用点。然而，没有规范的体育服务产业，纯粹的赛事表演是无法达到体育文化的融入及外扬。创建特色滨海体育旅游城市圈品牌做自媒体宣传，让全民意识到参加体育锻炼是极其尊严的事情。不但加强了全民健身的意识，还促进了经济循环发展。

4.3 服务人群区分化

服务人群区分化作为主要促销手段，符合国际消费理念。滨海体育旅游分为职业和大众不同类别，有养生、休闲、竞赛、娱乐等不同功能。不同年龄、性别、项目、地域、职业的人民选择滨海体育旅游的目的各异，对滨海体育旅游消费理念不一。因此，建立微群体高服务模式势在必行。一般情况下，小型体育俱乐部具有组织相同价值理念人群的功能，并且可以充分考虑群体的精神需要，从而为之提供相应服务。而且，还可以为创业团体提供机会，宣传各自经营理念，做专业、品质服务。同时，为避免多方利益冲突，政府可授权公益基金协会做公正的、透明的和民主的管理。

5 小结

建立滨海体育旅游城市圈品牌，做公益体育产业链商业模式，可以作为广西宣传本地核心人文价值观的创新商业模式。这种模式在政府、企业、社团、个人等的全面协作下，将会为经济开发区滨海体育旅游的可持续发展和体育产业的繁荣发展奠定坚实基础。需要注意的是，战略部署与实施均需要成立相关部门监督和管理，对应急事件或者纠纷进行有效控制。同时，还要及时对相应指标纵向对比，以确保战略实施效益的最大化。

[1]《广西壮族自治区人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》［EBOL］. [2015-07-17].http://www.nanning.gov.cn/.

[2]黄爱莲.限制与突破：北部湾区域旅游合作研究[M].北京：中国社会科学出版社，2011,8:55-65.

[3]罗曦光.滨海体育旅游的建设及其发展研究—以广东省为例[J].武汉体育学院学报，2015,11，49（11）：36-40.

[4]邵琪伟.中国旅游大辞典[Z].上海：上海辞书出版社,2001:518.

[5]柳伯力.体育旅游概论[M].北京：北京人民体育出版社，2013,9：189-191.

[6]邓凤莲等．我国体育旅游资源开发的支持系统与影响因素[J]．上海体育学院学报，2006,11，28（6）：35-40.

[7]广西北部湾经济区发展规划［EBOL］. [2008-02-21].http://www.gx.xinhuanet.com.

[8]景俊杰，肖焕禹.21世纪日本体育政策的发展及启示[J].上海体育学院学报,2014,1,38(1):31-40.

[9]景俊杰，黑田勇.日本2012《体育基本计划解析》[J].西安体育学院学报,2014,7,30(4):419-423.

[10]董青，洪艳.媒介体育接触与中国文化认同研究[J].北京大学体育学报，2015,11，38（11）:43-50.

Strategy to the Coastal Sports Tourism of Beibu Gulf Economic Development Zone in Guangxi

CHEN Ming-ming
(PE Institute of Guangxi Normal University, Guilin 541004, Guangxi, China)

Special coastal sports items gradually become famous and popular activities. Methods of literature, comparative analysis and internet are applied to analyze strengthes, weaknesses, opportunities and threats of the north coastal economic development area of GuangXi. The research shows that coastal cities in development area of Guangxi possess the potential to become special sports tourism cities. And on this basis, consumption model of public business is built, which contributes to increase human benefit,business benefit and ecological benefit for Guangxi.

coastal sports; tourist industry; market development; strategy

广西北部湾经济区滨海体育旅游产业发展研究(编号11FTY010)。

陈明明（1990-），河南禹州人，研究生，研究方向：少数民族体育文化与经济。