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四川全程跟进全程负责抓改革

2016-11-28

领导决策信息 2016年20期
关键词:全程格局专项

四川全程跟进全程负责抓改革

4月21日,四川省印发《关于全面加强改革落实工作的意见》强调,建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制,提高改革工作制度化规范化科学化水平,确保中央和省委重大改革部署落地生根,如期完成全面深化改革任务。

《意见》提出,按照中央和省委关于全面深化改革的既定部署和进度要求,坚持一手抓方案制定、一手抓任务落实,着力构建全程跟进、全程负责、一抓到底的改革工作机制,大力提高各级领导干部谋划、推动、落实改革的能力,推动重点领域和关键环节改革纵深挺进、实质突破。重点包括:

——突出主体责任。围绕牵头部门(单位)和地方党委两个主体,理清责任链条,拧紧责任螺丝,把“分兵把守、守土有责、主动出击、贴身紧逼”要求具体化,一级抓一级,压紧压实责任,确保所有改革事项有人管、有人盯、有人促、有人干。

——突出精准发力。坚持抓重点与带整体相结合、重点突破与渐进推进相衔接,把具有“四梁八柱”性质的改革任务标注出来,排出优先顺序,集中力量攻坚,提高改革精准落地能力。

——突出督察落实。强化改革督察职能,健全督察机制,构建职责明确、分级负责的督察体系,做到改革推进到哪里、督察工作就跟进到哪里,发挥督察在打通关节、疏通堵点、提高质量中的作用。

——突出改革实效。把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感作为改革工作成效的评价标准,让实践来检验,让基层来评判,让群众来打分,确保各项改革取得预期成效。

作为“改革试验田”的上海,近期对正在进行的各项改革又提出了进一步的要求,上海的改革应不受改革难易程度影响、不被利益格局调整左右,各项改革都要强化目标管理,同时在改革必须坚持问题导向。

四川省《关于全面加强改革落实工作的意见》6大重点27项任务

1 把抓改革作为一项重大政治责任,聚焦聚神聚力推动改革落实

1.深刻认识抓改革落实的重要性紧迫性; 2.准确把握抓改革落实的基本要求

2 明确和落实改革主体责任,构建盯着抓、反复抓的工作格局

3.促各级党委及党委书记要承担推进本地区全面深化改革的主体责任; 4.各专项小组及专项小组组长要承担推进相关领域改革的主体责任; 5.各部门及部门主要负责人要承担落实改革部署具体任务的主体责任; 6.党委改革办要充分发挥统筹、协调、督促、评估职能作用

3 创新改革工作推进机制,构建上下贯通、横向联动的工作格局

7.建立专项改革方案对接落实制度; 8.建立年度重大改革任务清单制度; 9.重视发挥改革试点的示范引领作用; 10.鼓励支持基层改革创新; 11.加强改革典型经验总结推广; 12.建立听取改革落实情况常态化制度; 13.构建“三位一体”抓改革宣传的长效机制; 14.注重用制度和法规形式固化改革成果

4 建立健全督察工作机制,构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局

15.构建分级担责督察体系; 16.建立专项改革方案定期督察和销账制度; 17.建立挂账整改制度; 18.创新督察方式方法; 19.整合督察工作力量

5 健全能定责可追责的考核机制,构建导向鲜明、奖惩分明的工作格局

20.建立健全改革成效评价体系; 21.建立改革绩效考核全覆盖制度; 22.树立鼓励改革、支持改革的用人导向; 23.慎重把握“三个区分开”的界限; 24.建立以责促行、以责问效的追责问责制度

6 配足配强改革力量,为抓好改革落实提供强有力的保障

25.加强专项小组工作力量; 26.配足市、县改革力量; 27.加强改革督察工作力量

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