罗志军：深刻认识和有效推进供给侧结构性改革

罗志军：深刻认识和有效推进供给侧结构性改革

推进供给侧结构性改革，是以习近平为总书记的党中央着眼我国经济发展全局提出的重大战略思想。近日，江苏省委书记罗志军在《人民日报》上撰文指出，当前，要深刻领会供给侧结构性改革重要思想，科学把握和认真落实五项重点任务，坚决打赢这场硬仗。

【深刻领会供给侧结构性改革的重要思想】深刻理解当前供给侧结构性改革中的五项重点任务，促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给。深刻理解“五个搞清楚”的工作要求，即搞清楚现状是什么、搞清楚方向和目的是什么、搞清楚到底要干什么、搞清楚谁来干、搞清楚怎么办，加强调查研究，制订好工作方案和行动计划，扎扎实实推进工作。深刻理解“把握好五个关系”的科学方法，即把握好“加法”和“减法”、当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场的关系，坚持统筹兼顾、综合施策，做到推进蹄疾步稳、工作有力有序有效。

【科学把握和认真落实五项重点任务】“去”是为了给有效供给腾出空间，必须主动去、坚决去、去到位。去产能必须遵循市场经济规律，促进市场出清。鼓励和支持企业走出去，对接好“一带一路”建设，加强国际产能合作。引导优势企业根据自身发展需要，积极审慎地参与兼并重组。把握好“僵尸企业”出清的时机、节奏和力度。去库存必须针对房地产市场的区域性特点，因地施策。去杠杆应针对政府和企业杠杆的不同特点，分类审慎操作。“降”是为了提高企业竞争力，必须动真格、下真功、见实效。通过降低或取消行政性收费、全面清理“红顶中介”、降低第三方评审费用等尽力为企业减负。“补”是为了补齐供给体系中的短板，必须“补”在薄弱处、关键处、紧要处。欠发达地区要重点补全面建成小康社会的短板，发达地区则要补率先开启基本实现现代化新征程的短板。

【以强有力的举措保证供给侧结构性改革有序有效推进】推进供给侧结构性改革，应注意利用好窗口期，处理好各种利益关系，强化一盘棋思想。对中央明确提出的任务，坚持项目化推进，不折不扣落实。更多运用市场化、法治化手段推动工作、落实任务，同时强化政府的组织引导和政策配套，着力解决那些单靠市场力量不能有效解决的问题。把供给侧改革和需求侧管理结合起来，既重点抓好供给侧改革各项任务落实，又注意适度扩大总需求，推动形成供给侧与需求侧平衡匹配、协调发展新格局。把促改革和稳增长、防风险结合起来，统筹安排好各项工作，平衡好各方面关系，最大限度地减少风险隐患。