论我国政党制度的特点

牟晓飞（江西师范大学政法学院，江西 南昌 330022）



论我国政党制度的特点

牟晓飞
（江西师范大学政法学院，江西 南昌 330022）

摘要：中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这一制度既不同于两党制或多党制,也有别于一党制。这一制显示出独特的政治优势和强大的生命力。

关键词：政党；制度；特点

政党是社会发展到一定阶段才产生的政治现象。政党现象稳定和成熟以后便形成了政党制度。政党制度是指一个国家的政党与政党的关系、政党与政权的关系的政党政治，是一个国家政治制度中重要的组成部分，它从制度层面规定了政党在国家政治生活中一整套运转体制和运作机制。

一、中国特色政党制度是符合我国国情的新型政党制度

政党是现代文明的有机构成部分，并在每一个国家的政治生活中发挥着重要的作用。但是，由于经济基础、文化传统等因素的差异，各国的政党制度也是不尽相同。在全球化的今天，各个国家的主要政党制度有: 一党制、两党制、多党制、多党合作制等等。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是与我国人民民主专政的国体相适应的政党制度，是符合中国国情具有中国特色的民主政治制度，与西方的资本主义政党制度有着根本区别。

（一）不同的经济基础。中国特色社会主义政党制度是建立在社会主义公有制基础之上的，社会主义改造完成以后，各个民主党派以前的经济基础已经不复存在，他们成为社会主义建设的主体力量之一。而西方资本主义政党制度则是建立在生产资料私有制基础之上的，要反映各垄断资本集团之间的竞争和矛盾。在资本主义国家凡能取得执政地位的政党，一般都要获得垄断资本集团的支持，有的还为垄断资本集团所操纵和控制。

（二）不同的政党关系。西方的政党关系是竞争性质的关系，金钱政治与腐败是西方政党政治的伙伴。我国的各个民主党派是参政党，与执政的中国共产党是亲密友党的关系，不存在西方政党之间的恶斗现象，中国特色政党制度是一种新型的政党制度，是世界政党史上的独创，中国共产党与各民主党派互相监督，但又不是互相反对。在中国特色政党制度的框架之下，中国共产党与八个民主党派是团结合作的关系，是一种协商民主、肝胆相照的崭新的合作型的政党关系。

（三）不同的政治目标。政党制度作为国家上层建筑的组成部分，是建立在一定的经济基础之上的。在中国特色政党制度的框架之下，中国共产党与各个民主党派有着共同的政治目标，都是为了巩固和发展中国特色社会主义制度，都是为了促进国家经济建设、推动中国特色社会主义民主政治的发展。而在资本主义国家，资本利益的最大化是各个政党追求的目标，民主只是普通选民手中的一张选票而已，广大人民的民主权利不可能得到充分的实现和体现。

（四）不同的运作方式。由于中国共产党与各个民主党派在政治目标、价值取向等方面趋于一致，特别是在实现中华民族伟大复兴和祖国完全统一问题上，有着共同的愿望和追求。因此，在一致的基础上，执政的中国共产党与长期参政的各个民主党派合作的形式非常广泛，并有一整套具体的制度来做保障。而西方在野党对当政党的监督是监督其政权的运作，然后想方设法获得执政资格。西方的在野党背后大多有利益集团做支持。

二、中国特色政党制度的显著特征

中国政党制度的显著特征是: 共产党领导，多党派合作;共产党执政，多党派参政。这一特征的基本内涵包含着三方面内容。

（一）中国共产党是中国社会主义事业的领导核心，是执政党。我国的各个民主党派，都诞生于上个世纪二十年代至四十年代，在全国即将解放之时，各个民主党派历史性地选择了站在中国共产党这边，它们抛弃了“中间路线”，选择拥护和承认中国共产党的领导地位。

（二）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是历史长期形成的，适合我国国情。它确定了中国共产党在国家政治生活中的领导地位，而不是各党派轮流执政; 民主党派在国家政权中处于同中国共产党合作共事和参政议政的地位，而不是在野党、反对党。我国的八个民主党派对执政党的监督是合作性质的监督，这就为民主提供了新的形式。

（三）民主党派是与中国共产党团结合作、共同奋斗的亲密友党。政治参与、利益表达、社会整合、民主监督、维护稳定是我国政党制度具有的五项基本职能，五项基本职能相互促进、相互影响，它们作用的发挥是一个紧密联系的统一体。“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”则是中国共产党与各民主党派进行合作的基本方针。

三、中国特色政党制度的比较优势

判断一个国家的政党制度好不好，主要是从它的实践效果来分析。实践证明，中国共产党领导的多党合作制度在中国的社会主义建设实践中发挥了巨大作用，显示了独特的制度优势。

（一）有利于执政党自身建设。办好中国的事情，关键在党。中国共产党与民主党派“互相监督”的关系，形成了民主党派向共产党提出各种意见、建议和批评的合作机制，从而使共产党制定的路线、方针、政策能更好地代表和体现全国人民群众的利益和要求，保证中国共产党决策的民主化、科学化、加强和改善中国共产党对社会主义事业的领导。

（二）有利于集中力量办大事，调动一切积极因素进行社会主义现代化建设。各个民主党派通过反映其成员及所联系群众的意见，经过民主协商、参政议政、民主监督等方式，协调各种利益矛盾，协助党和政府加强党同人民的联系，把各界群众团结在党的周围，从而创造出安定团结、长治久安的政治局面。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，在世界上各个国家的民主形式之中是最有潜力和优势的。

（三）有利于发扬社会主义民主。民主的价值已经被世界上各个国家所认同。但是，民主的形式却是多样的，民主在一个国家采取什么样的方式，完全取决于这个国家的具体国情。中国特色社会主义民主在本质上是人民当家作主，中国特色政党制度有自己的组织机构—中国人民政治协商会议，这就为人民参与国家政治、经济、文化和社会生活提供了广泛的平台。

参考文献:

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[3]邸乘光、贾绍俊. 中国特色政党制度的完善与发展［J］. 中共天津市委党校学报 . 2013 年第 3 期 .

中图分类号：D621

文献标识码：A

文章编号：1671-864X（2016）04-0129-01

作者简介：牟晓飞（1987—），陕西宝鸡人，江西师范大学2012级中外政治制度专业研究生。