“新常态”下我国校园足球面临的机遇与挑战

郑先 陈明（温州大学体育学院 浙江温州 325035）

“新常态”下我国校园足球面临的机遇与挑战

郑先 陈明
（温州大学体育学院 浙江温州 325035）

采取文献查阅法等对我国足球发展历程进行研究，联合“新常态”下的机遇，为我国校园足球可持续发展提供理论基础。主要结论：自2009年以来，中央及各级地方政府不断下达有关校园足球的文件，使得校园足球从小学到大学逐渐普及，同时各地区赛，联赛如雨后春笋般涌现。我国校园足球迎来它春天的同时存在几个挑战：（1）学校场地不足。（2）教练水平不高。（3）制度缺陷。（4）足球文化匮乏。建议：（1）适当增加体育经费。（2）提升教练薪资和球技。（3）改变观点，避免急功近利。

校园足球 新常态 机遇 挑战

DOI：10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.21.056

自2009年以来，校园足球越发深受人们重视，喜爱。因为真正的足球能提高球员的沟通与互助能力，养成严谨的思维，挖掘潜在能力。可提起校园足球，人们首先会想起国米的长友佑都佑、意甲米兰的本田圭佑，以及日本第一高中生的日本国脚柴崎岳，这些名人都来自于校园足球，为此要想中国足球能够屹立于世界，校园足球的开展和提升是关键。

1 研究背景

竞技体育就像一个“金字塔”，如果想成为一流的足球强国，就需要庞大的足球青少年作为“塔基”。众所周知，现下中国青少年足球后备人员极度匮乏，远不及亚洲周边国家如日本，韩国等足球强国全民对足球参与度与重视度。为此，我国要想提升足球运动水平，发展青少年足球运动是最根本的，一切得从根本做起。只有根源发展好了，才能提升整个国家的足球水平。同时，足球是一项需要高智商、高情商的体育运动，纯粹地给予技术训练在很大程度上抑制了运动员的发挥，只有让青少年德、智、体、美全面发展时，他们才能成为一个完整的社会个体。因此那些世界足球强国都是将青少年足球训练与校园相结合，这一做法可以让青少年接受正规的足球训练和正常的学校教育。可在我国教育体制的影响下，我国的青少年足球训练则是片面化的，只关注足球技能的培训而忽视了文化知识，这在一定程度上限制了运动员的未来发展。为了解决这个问题，在2009年4月，国家体育总局与教育部联合下发了《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》以及实施方案后，对于校园足球的发展就成为体育界热门事件，后续的方案政策也接踵而来。

正如去年4月11日刚出台的《中国足球中长期发展规划（2016 —2050年）》的规划中详细地给出了近期、中期和远期的目标。文中提出支持建设2万所左右青少年校园足球特色学校，2025年达到5万所，并且重点建设200个左右高等学校高水平足球运动队［3］。各种推行校园足球发展的方案和政策将校园足球推上了高峰，使校园足球出现了一个“新常态”。在今后的一段时间里校园足球的发展将充满机遇和挑战。

2 相关概念

2.1 校园足球

校园足球顾名思义就是指校园里的足球文化。与职业足球比起来，校园足球更纯粹，没有太多金钱利益链的东西，所有球员上场都只为了对胜利的渴望与对足球运动的热爱。并且校园足球是职业足球的预备赛场，为成为一名专业足球成员提供一个很好的培养基地。

2.2 “新常态”

“新常态”是“习式”热词之一，其最早由美国太平洋基金管理公司总裁M.埃里安于2008年开始使用，以预言2008年国际金融危机之后世界经济增长可能的长期态。习近平总书记在2014年5月考察河南时第一次提及经济“新常态”，要求领导干部“从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新姿态，保持战略上的平常心态”。“新常态”就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。所以在该文中则代指自2009年以来，校园足球不同以往低速发展时期到现在高速稳定发展时期。从中央到地方不断重视和加强校园足球的开展，“新常态”下的校园足球，在机遇和挑战面前也将会有新突破和进步。

3 研究目的

中国作为13亿人口大国，可却在无论是联赛水平还是国家级大赛的成绩都屡屡下滑，始终无法赶超邻近的日本、韩国、沙特。而且青少年足球运动员的人数却和人口数呈现负相关，可见我国青少年足球后备人才的极度匮乏。为此，若想提高中国足球水平，得从根部抓起，从青少年中培养出优秀的足球后备人才作为基本，从而提高我国的足球运动水平。罗马不是一日就能建成的，所以在“新常态”下，得抓住机遇，勇敢面对挑战，解决问题，从而促进我国校园足球的可持续发展。同时“新常态”下校园足球面临的机遇和挑战的研究可以为我国有关部门日后制定、实施提高中国足球水平的相关政策，并且为足球相关领域的信息产业等发展提供相应的理论与决策参考。

4 校园足球的挑战与机遇

4.1 挑战

4.1.1 发展晚

与日本相比，我国校园足球发展晚。日本高中足球比赛早在1916年就开始举办，可以说有了近百年的沉淀，在长时间的探索与发展中，日本的青少年足球已经自成一套适合本国国情和风土人情的模式。例如日本高中生球员培养体系已与日本职业联盟、大学球队接轨，成为了与各职业俱乐部青年队并驾齐驱的日本足球后备人才的生力军［4］。而中国的校园足球发展则是在2009年之前都是处于低潮期，直至近几年才有了回暖的现象。

4.1.2 资金不足

我国校园足球与日本相比存在严重的资金不足现象。一方面日本足球协会会每年下拨大量资金给学校，另一方面爱好足球的社会人士也会对其提供赞助。同时高中足球联赛的人才输出可以为学校带来很高的经济效益和很好的社会影响力，因此日本学校全力支持校园足球运动的开展［5］。而我国现在的中小学属于九年义务教育，学校的经费来源则是财政根据学校的规模全额拨款，没有其他的来源。如果一个学校想要组织一个二三十人的业余足球队，那么常年的服装费、训练费、、场地维修费补助费、差旅费等经费的来源就成为组队的绊脚石，严重制约着球队的日常训练和比赛。

4.1.3 教育理念提倡“一技之长”

日本的教育理念注重“文武两道”，既能踢出漂亮的足球，也能拥有和普通学生一样的文化素养。与日本不同的是我国提倡“一技之长”，要么好好学习，要么好好踢球，更有甚者则是保持着弃球从文的观念。在日本，日本足协不仅仅旨在培养足球球员，同时也希望培养出可以领导社会国际化的人才。为此日本球员采用寄宿制，与优秀教练在充实的环境中进行各项足球活动的同时，球员还要在居住地学区的公立学校读书，接受一般修养，逻辑沟通技巧，外语等各种成为国际性和一流社会人才所必须的教育。所以日本的教育理念是文武两道兼得之。而中国教育理念则截然不同，中国家长在就业形势的巨大压力下都希望自己的子女从小好好读书，将来能考取好的大学，找一份收入高的稳定工作。同时中国学校为了自己的名声和经济利益而牺牲学生的休息和娱乐时间。例如早上课、晚放学，甚至把学生的寒、暑假都用来补课，就为了能够多培养出清华北大等高校的学生，在这种氛围下试想青少年还会去踢足球？

4.1.4 教练水平的低下、不足，工作积极性不高

在我国，从网上搜索“基层足球教练”和“月薪”，就能找到一大堆基层教练抱怨收入低的相关新闻报导。他们一个月只有2 000或3 000的收入，在入不敷出的情况下对带好一支球队，教好一个球员是极其困难的，因为你要为买房，买车，日常生活开销等事情所烦恼，从而影响了教练员对工作的热情度和教练的数量。并且，从现有资料来看：普通中小学的体育教员大部分都毕业于体育院校的体育学专业，只有一小部分毕业于运动训练专业。教练员缺乏训练经验、缺乏运动队管理方法，训练方法陈旧、方式单一、缺乏新意、调动不了学生的积极性，训练手段缺乏系统性和科学性，影响训练质量和比赛成绩［6］，从而整体水平的提高就很困难。然而日本却在2010年日本足协的预算中，关于教练普及事业一项支出就达33.74亿日元，约合2.77亿人民币，仅次于日本国家队相关事业的支出预算。同时存在教练认证制度，想要指导对应的球队，你必须去获得相应的证书。目前日本足球教练认证制度分为5个等级。其中只有获得S等级的教练才有资格执教日本国字号球队或J联赛的球队。2009年，在日本足协注册的足球教练总人数高达61291人。教练有其薪水，中心只提供伙食费的补贴，完全够贴补家用不必为房子，车子太多操心。相比之下中国不能成为足球强国也是在情理之中。

4.2 机遇

在“新常态”下各项政策的发布使得各个学校对校园足球的开展如雨后春笋般逐渐涌现出来，学校的支持力度也逐渐加大，国家的经费补贴也逐年提升，社会人士对校园足球的概念也逐渐加深，这些现象和变化使得校园足球的开展能更加顺利。在规划中提出的目标也将会一一实现。

5 结语

中国校园足球起步虽晚，可在“新常态”下，凭借着全国上下的一致努力，校园足球终究会为走上中国足球强国的道路而带好领头作用。校园足球的水平是中国足球水平的基础，当校园足球迎来春天时中国足球才能看到明日的太阳。同时开展校园足球给球员带来许多好处，一，培养球员的良好行为习惯。足球比赛开始前要和对手握手，足球比赛结束后要感谢裁判、观众，这些良好的行为习惯在不知不觉中形成。二，可以培养球员的意志力，足球场上的艰苦训练很能磨炼孩子的意志。三，可以培养沟通能力，足球不是个人运动，而是一个团队运动，必须有很好的沟通能力才能取得胜利。四，可以培养责任心。

［1］刘延东.努力开创足球运动改革发展新局面［EB/OL］.［2011-01-28］http：//www.news.xinhuanet.com.

［2］刘鹏.校园足球意义广泛促进青少年全面发展［EB/OL］. ［2013-06-17］http：//www.ctntv.cn.

［3］教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见［J］.青少年体育，2015（9）：4-6.

［4］张涛.中、日高中足球竞赛的比较研究［D］.武汉：湖北大学，2009.

［5］杆子.解密日本高中联赛［M］.北京：华夏出版社，2007.

［6］卫平来.校园足球活动的现状及发展对策［J］.安徽体育科技，2010（4）：86-88.

G8

A

2095-2813（2016）07（c）-0056-02