论流动人口的社会融入问题

尹 起

(山东理工大学机械工程学院 山东 淄博 255000)

论流动人口的社会融入问题

尹 起

(山东理工大学机械工程学院 山东 淄博 255000)

流动人口是我国城市建设的重要劳动力资源，也是促进经济社会发展的重要动力。然而流动人口在迁入流入地后，他们的社会融入存在着各种各样的问题，造成流动人口社会融入难的因素中既有制度性也有流动人口本身的原因，为了促进流动人口的社会融入，不仅要进行制度改革，也要通过各种措施提高流动人口社会融入的积极性。

流动人口;社会融入;措施

1 阻碍流动人口社会融入的因素

流动人口的社会融入体现在在个体层面就是流动人口个人在新的居住地的社会身份认同感和归属感，体现在宏观层面就是在整个社会生活中社会各个群体的融合程度。流动人口的社会融入受多方面因素的影响，既有制度层面的因素，也有非制度层面的因素。

1.1 制度性因素。在制度层面，外来人口，尤其是农民工群体，不能有效的融入城市社会生活的一个重要原因就是户籍制度。户籍制度也就是户口制度，是随着国家的产生而形成的一种社会制度，我国的户籍制度是将我国公民分为农业户口和非农业户口，两类户口所享受的政策待遇有所不同，农业户口和非农业户口的人所享受的社会保障、就业、子女教育等方面待遇都是有差别的，因户籍制度造成的待遇不同，加大了贫富差距。

1.2 社会歧视。在社会交往中，人们通常以相互之间的相似性和差异性，把交往对象区分为“我们”和“他们”，即“本群”和“他群”。人们在与本群交往的时候，不会过分的关注他人与自己的差别，更多的是关注相互之间的共同点，而对于他群，人们往往更多的是关注两者之间的差异，从而在比较的过程中对地位较低的群体产生排斥。主流的这些社会群体总是会通过各种方式利用现存的社会制度、社会结构、社会心理等因素，将这些流动群体排斥在主流社会之外，以维系自己本身的利益，促使利益最大化。

1.3 社会差异。我国是一个幅员辽阔的国家，各个地区的经济发展水平不平衡。流动人口总是从经济发展水平低的地方流入到经济发展水平高的地区，流入地与流出地之间在经济社会发展上的巨大差距会给流动人力造成一定的社会压力，流动人口在现居住地的时候，会不自觉地以当地的居民作为参考，按照他们的标准来要求自己，一旦流动人口的经济能力不足以支撑现有的生活条件，外来的人口就会明显的感知自己和周围的社会差异，从而影响；流动人口的社会融入。

2 流动人口社会融入存在的问题

2.1 社会适应能力弱。社会适应能力的强弱是影响流动人口社会融入的一个重要因素。我国的流动人流多是从经济欠发达的农村地区流出，在他们经济发达的城市后，在职业、生活方式、社会交往等方面都需要发生一系列的转变与适应，他们要适应快节奏的，现代化的城市生活。在这个适应的过程中，他们需要及时进行着各种各样的调整。根据大量的调查显示，进入城市生活的流动人口，他们的人际交往大部分还是局限于老乡或是亲戚等熟人，他们希望通过这些人来为自己找到一份靠谱的工作，并与之保持密切的交流，很少当地居民进行亲密的交往，他们的社会关系具有内向型和乡土性的特点，生活圈子较为封闭。同时由于流动人口远离城市公共资源以及工作领域的底层化导致其接触城市人口进而构建自身社会资本网络的可能性大大降低，缺乏城市社会资本也会加大流动人口在城市社会的立足以及融入的难度。

2.2 流动人口的社会保障问题。社会保障是重要的社会安全阀，在现代社会生活中具有重要地位，我国的社会保障主要是从社会保险、社会福利、社会救助和社会优抚等方面来实施。从目前的实际情况来看，流动人口的社会保障情况并不乐观。流动人口由于长期脱离原居住地，他们的很多社会保障就会被搁置，在新的居住地由于各种原因，他们有无法享受到新的社会保障。

3 促进流动人口社会融入的建议

3.1 改革现行的户籍制度。户籍制度从根本上剥夺了公民共享城市资源的权利，造成了社会经济资源分配的不平等，阻碍了社会阶层的地位流动，以政策形式肯定了社会不公正的合法性。同时，户籍制度还给不同的公民贴上了不同的身份标签，他们在与他人交往的时候就被贴上外来人的标签，这个标签是他们自己通过努力无法改变的。因此政府部门应该通过制度创新，改革现有的不合理的制度，应当通过推进经济改革，从根本上消除因二元社会结构和区域发展不平衡导致的社会不平等，只有缩小地区差异，逐步推进户籍制度改革，才能真正实现建立公平社会和谐社会的理念，为实现外来人口的社会融入提供制度性的保障。

3.2 发挥社区的资源整合功能。社区是社会的基本组成部分，社区建设是城市建设发展的重要组成部分。充分发挥的社区的社会功能，对于构建和谐社会、维护社会稳定、促进流动人口的社会融入具有重要作用。融洽的社区能够提高社区居民的社区归属感以及社区荣誉感，流动人口在融洽的社区能够主动的参与社区建设，自觉得把自己融入到这个社区群体中去。实现外来人口本地化这一情感认知过程，对于促进社会的融合具有重要意义，在促进城市化发展的过程中，不要只关注经济成果，更要关注人与人之间的关系，促进社会各阶层相互融合、逐步缩小差异。

3.3 完善社会支持网络。流动人口离开家乡，进入到一个几乎是完全陌生的生存环境，原有的熟悉的社会关系网络随着他们的迁移而被带走，新的居住环境他们需要重新寻找一个社会支持网络，同时在脱离了流出地的管理以后，他们原本享有的各种社会保障和服务也在一定程度上不再享有，在新的居住地，他们需要再获得新的社会服务。因此，有必要建立起一种以个人社会关系网、流人地企业、社区、政府相结合的流动人口社会支持网络，引导流动人口积极参与流入地社会事务，促进流动人口与流人地户籍居民的良性互动，增强流动人口的社会保障机制和社会融人机制。

[1] 徐祖荣：《流动人口社会融入障碍及其破解》，重庆社会科学，2008年第8期

[2] 杨菊华：《中国流动人口的社会融入研究》，中国社会科学，2015年第2期

[3] 申珂瑜：《我国城市流动人口社会融入的阻碍因素及其解决》，社会观察，2014年第5期

[4] 崔岩：《流动人口心理层面的社会融入和身份认同问题研究》，社会学研究 ，2012年第5期

尹起(1990.12-)，男，汉，山东，学生，研究生，山东理工大学，机械材料加工工程。

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1672-5832(2016)03-0200-01