缓解中国老龄化趋势引起的经济压力的举措探究

2016-11-26杜铖

长江丛刊 2016年21期

杜铖

杜铖

随着人们生活质量的提高，人口老龄化问题也日益突出。人口老龄化是社会发展不可避免的问题，会给社会经济造成巨大的压力。为促进社会经济的健康、持续发展，针对老龄化问题，就必须采取有效的措施。本文就缓解中国老龄化趋势引起的经济压力的措施进行了简单的介绍。

缓解中国老龄化经济压力举措

一、前言

据相关数据显示，截止2014年年底，我国60岁以上的老年人口已经达到了2.12亿，占总人口的15.5%，从这组数据中可以看出，人口老龄化数量越来越多。对于老年人来讲，他们由于身体方面的原因，劳动力下降，人口老龄化的加剧，使得我国劳动力水平下降，不利于经济的发展。一方面，老龄化程度的加深，社会劳动力数量下降，影响到经济的发展；另一方面，我国是社会主义国家，使老年人老有所养、老有所依是我国社会发展的重要内容，人口老龄程度的加深会增加经济压力。为了促进我国经济的健康发展，相关部门就应当认识到老龄化给经济带来的压力，要采取的措施缓解老龄化趋势。

二、缓解中国老龄化趋势的意义

近年来，我国人口老龄化数量不断增加，就我国老龄化问题而言，一方面由于生活水平的提高，人们的寿命得到了延长，另一方面是由于计划生育政策的制约，新生力量的不足，老龄化的加重，使得我国劳动力总量下降。人口老龄化的加重，会引起一系列的社会问题，如社会负担加重、家庭养老功能减弱等，给社会经济造成巨大的压力。而缓解中国老龄化趋势就是让老年人暂缓退休，让他们依然可以在他们的工作岗位中做出贡献。缓解中国老龄化可以避免“青黄不接”的现象发生，减轻社会负担，让老年人依然可以发挥他们的应有的作用，为我国社会做出贡献，促进社会经济的发展［1］。

三、缓解中国老龄化趋势引起的经济压力的举措

（一）全面开放二胎政策

受计划生育政策的影响，一户只能生育一胎，由于人口出生率得到了控制，人口老龄化问题也会随之突出。人口出生率降低，青年劳动力就会下降，而老年人就会越来越多。而全面开放二胎政策，可以有效地提高人口出生率，增加青年劳动力，缓解老龄化，减少老龄化带来的经济压力，进而促进社会经济的更好发展。

（二）促进再就业

人口老龄化的加重会增加社会负担，而促进再就业可以有效地解决人口老龄化带来的问题。故此，相关部门应当结合我国人口老龄化的特点，积极促进老年人的再就业，让他们可以再发挥作用，为社会做出贡献。同时，为了缓解老龄化带来的问题，应当加快经济的发展，增强经济的承受能力，为养老提供坚实的经济基础。在发展经济的过程中，会产生更多的就业机会，可让老年人再就业，从而促进社会的协调发展。另外，要针对老年人的特点，积极地发展老龄产业，以市场机制带动老龄产业发展，以老龄产业发展社会福利事业。同时努力降低为老服务产业发展成本，并扩大老龄工作社会化服务队伍［2］。

（三）完善社会保障体制

老年人都是从年轻时代走过来的，他们在年轻的时候为社会的发展贡献了自己应有的力量，在他们到了老年时候，为了解决他们的养老问题，我国政府及相关部门就必须完善相关社会保障体制，彻底地解决他们的后顾之忧。首先，要建立并完善养老保险制度，形成一个有生命力的体制；其次，要完善医疗保险体制和最低生活保障制度，在农村有条件的地方积极探索建立适合当地特点的农村养老保障制度、农村最低生活保障制度。加大对城乡贫困老年人社会救助和医疗救助的力度，鼓励企业、团体、个人和外资兴办老年服务设施。另外，为了更好地落实我国社会保障制度，通过进一步加强立法、执法和设立独立的监管机构来对社会保障基金进行监管，从而促进社会保障工作的全面开展［3］。

（四）适当地延长退休年龄

根据我国相关法律法规的规定，男性的退休年龄为60周岁，女性的退休年龄为50周岁，总体来讲，我国的退休年龄都比较早，较早的退休加重了社会保障的压力。而许多50、60岁的人还有精力和能力，且愿意继续从事相关工作，继续为社会经济建设贡献力量。对于老年人老蒋，他们有着丰富的工作经验、阅历，过早的退休势必就会造成人才资源的浪费。为此，我国政府应当积极研究退休年龄问题，势必会延长退休年龄来缓解人口老龄化带来的社会问题［4］。