浅析烟草基层单位如何运用五大发展理念抓好党建

李 婧

浅析烟草基层单位如何运用五大发展理念抓好党建

李 婧

党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，是关系我国发展全局的一场深刻变革，这场变革具有重大现实意义和深远历史意义。它创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，是顺应时代潮流、发展优势的战略抉择，是我们党关于发展理论的重大升华。

党的建设 企业建设 企业改革 创新与发展

一、创新党员教育的内容和形式，增强党组织的吸引力

烟草行业党员思想素质高、学识水平高，平均年龄适当，对组织生活的期待比较高。如果党组织活动缺乏设计、内容枯燥、形式简单，自然就会引起党员的厌烦。有的基层党组织缺乏党建创新意识和能力，图方便，延续传统做法，不想创新，甚至以业务活动繁忙、组织活动困难为由而不开展组织活动。还有的党组织，不从自身规划设计上找原因，只是从党员义务的角度约束党员，结果组织的活动越多，党员的情绪越大，党员活动的实效性并不明显。以创新理念为引领，破难题、出特色，打造有活力的党建。创新是引领发展的第一动力。以创新理念引领基层党建工作，要在思想观念上认识到，创新不是变频道、兴口号，盲目跟风赶时髦，而是要去形式光鲜之表，务必解决问题之实。要主动适应新形势新任务，针对抓基层党建主体责任落实不力、党组织整体功能发挥不够、党员队伍活力不足等老大难问题，树立新理念、运用新思维、拿出新举措，推动基层党建工作在攻坚克难中见成效、出特色。要以党建制度改革为抓手，注重发挥典型示范作用，以抓项目的方式，打造一批有影响、可复制的党建制度改革项目示范点，以点带面，不断激发基层抓党建工作的内生动力，打造有活力的党建。

二、统筹确定目标和理念，发挥党组织的引领作用

新时期，要坚决防止党建工作和中心工作“一手硬、一手软”，必须亮明基层党组织的观点、重点和着力点，提出具有前瞻性、引领性的工作主题和发展目标，才能形成统筹各方力量的牵引力。

基层党组织中存在的“走一步说一步”，满足于完成任务的现象，一方面是思想意识不到位，另一方面就是能力水平不够造成的。十八届五中全会指出“坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，不断增强发展的整体性。必须在协调发展中拓展发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。”也就是说，各级党组织都要深刻领会马克思主义哲学中“整体和部分辩证关系原理”“系统和要素辩证关系原理”，处理好党建工作的各种关系，既要严格落实上级要求，又要实现特色发展，既要突出自身优势，又要补齐短板，谋求健康发展。这就要求基层党组织要有研究分析能力、系统思维意识和规划整合能力，要下功夫将上级党委的要求和本单位要着力解决的问题系统梳理、有机整合，形成具有指导性和操作性的工作规划或计划，以此指导工作落实。要切实做到“规划在前、计划在前”，要集体研究、群策群力，制定好切实可行、权责明晰的工作计划，才能减少工作的盲目性，真正把工作做到平时，才会把“党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入”，从而落到实处。

三、充分运用现代信息技术手段，提升党建工作效率

现代社会，信息渠道广泛，新媒体层出不穷，这是基层党组织大有可为的空间，更是必须占领的阵地。我们要借助互联网和手机等媒体，快速传播党的理论和党组织的要求，让现代信息技术提升党建工作的效率，掌握工作主动权；更要学会利用现代信息技术手段，了解党员和教职工的思想现状，从而有的放矢地引导舆论，开展教育。我们欣喜地看到，烟草行业各级改进了信息传播方式，利用微信、QQ群，进行党务公开和政务公开，营造便捷的信息传输通道；有的单位利用网络匿名、私密、便捷的特点，建立互动平台、考核评价平台，开展意见征集、民主评议、量化考核工作，避免了集中划票的尴尬，征求到了更为真实的信息；还有的利用平台将党员参加集中教育后的感悟、体会“晒”出来，相互交流学习借鉴；有的将线上线下相结合，线上评议的结果，线下以“提示卡”的形式告知党员存在的不足，警示和激励党员进步。这些做法都加强了党组织和党员、群众的沟通，使党建工作的信息沟通渠道更为便捷通畅，也更具实效。

四、坚持开放发展理念，拓宽党建工作的思路与空间

要打破就党建抓党建的体内循环、自我封闭、自娱自乐的怪圈，探索推行民主协商、说事制度等群众参与党建工作机制，让群众有说话的地方、有参与的条件、有监督的权利，并使之经常化、制度化，不断提高群众参与基层党建工作的融合度和实效性，使党建工作贴近民生、顺应民意。同时，要紧跟信息网络时代步伐，以“互联网+”的思维，探索“电子党建”、“数字党建”建设，聚集一切智慧和力量，推进基层党建工作落地见效、提质增效。

五、坚持共享发展理念，务求党建工作的成果与实效

一方面，要强化宗旨意识，通过完善机关联基层、干部联群众等精准扶贫措施，用好636志愿服务、金叶慈善医疗、金叶助学等有效服务载体，解决服务群众“最后一公里”的问题，推进党建促脱贫攻坚，让党建成果惠及最大多数群众，使他们有更多获得感。另一方面，要建立健全党内激励关怀帮扶机制，从思想上、工作上、生活上关心党员，尤其是要帮助老党员、生活困难党员和流动党员解决实际问题，切实尊重党员主体地位，保障党员民主权力，着力增强党员对党组织的认同感、归属感和荣誉感，打造有温度的党建。

［1］韩强.五大发展新理念与党的建设［J］.思想理论教育导刊，2016（01）.

（作者单位：湖南省益阳市南县烟草专卖局）