“不升就贪”，当县委书记时捞了一个亿

文_正裕

“不升就贪”，当县委书记时捞了一个亿

文_正裕

2015年6月23日上午，石家庄市中级人民法院对河北省大名县县委原书记边飞（副厅级）受贿、巨额财产来源不明、滥用职权一案作出一审宣判。一个县委书记竟涉案过亿，令人震惊不已！

县委书记受贿“标杆”

中央纪委监察部网站2013年12月20日发布河北省纪委消息，河北省纪委对邯郸大名县县委书记边飞涉嫌严重违纪违法问题，正在立案调查。办案人员说，边飞是在其办公室被逮捕的，当时在办公室搜出十万元现金。边飞被查，早在人们的预料之中，他的几位下属曾私下里议论：“边书记这么不顾忌，迟早是要出事的。”

据公开资料显示：边飞曾担任邯郸地区林业局秘书科副科长、对外贷款项目办公室主任，邯郸市林业局副局长，曲周县副县长，曲周县县委常委、常委副县长，临漳县委副书记，魏县县委副书记、县长、书记。2008年6月任永年县委书记。边飞曾任3个县的县委书记，客观地说，其曾干出过不俗的政绩，也曾在群众中获得一定的口碑，但最终却私欲膨胀堕入违法犯罪的深渊。

办案人员披露，边飞也是“官二代”，其父亲是河北当地一名副专员级官员。边飞的父亲曾叮嘱过儿子：“当官一定要清正廉洁，千万不能收人家的钱！”可惜边飞并没有听其父亲的话。

替边飞出庭的辩护律师称，边飞被查缘于他的一位下属涉嫌贪腐。最初，有关部门只是掌握了边飞45万元的涉案金额。但边飞认罪态度较好，供述越来越多，涉案金额大多为他本人主动交代。据办案人员了解，不少被调查者表示，自己在一个地方任职，或者经商做生意，要想发展，与“父母官”县委书记关系的亲疏、好坏至关重要。在边飞收受的大量钱财中，一些送钱者当时并没有明确的请托要求，只是感觉“应该给县委书记送点钱”，搞好关系。而边飞有时收了钱也并没有给对方帮什么忙，只是“顺其自然”地“笑纳”了。

在担任魏县县委书记期间，一名饮品企业负责人送给边飞一张10万元的存折，一名畜牧企业负责人送给边飞5万元现金。这两名企业负责人在接受调查时都表示，“送钱就是为了和县委书记搞好关系，让县委书记能记得自己的企业，以便万一碰到困难时，好找书记帮忙。”而边飞也只是象征性地“客套”一番，从不推托。

2013年春节前，边飞在担任大名县县委书记时，当地一家公司董事长到边飞办公室送给他现金10万元。这位董事长在证言中说，当时也没什么具体的事项要解决，就是为了让自己的企业今后有“好的发展环境”，有机会享受政策扶持什么的，“能让边书记帮上一把”……

据检察机关查明并统计，边飞及其家庭成员实际拥有的财产，包括大量现金以及存款、房产、汽车、黄金、玉器、手表等，总价值超过1亿元。因之，边飞被冠以“亿元巨贪”的头衍，令办案人员瞠目结舌。

心理失衡疯狂敛财

据起诉书显示，边飞在担任魏县县委书记期间，只有15万元受贿金额，其绝大多数犯罪行为和涉案金额都发生在担任永年县委书记和大名县委书记期间。与多名贪官一样，边飞的“第一次”收钱也是在胆战心惊中完成的。当时，有一个下属想得到提拔，给他送了5万元钱，在历时三天的较量矛盾中，尽管边飞的内心一直在挣扎与受到煎熬，但最终贪念和侥幸占了上风。

在边飞工作过的3个县中，一些干部群众反映，边飞并不张扬，也不霸道，论工作能力和业绩可圈可点，但没想到他会暗中收受如此高额的贿赂，真可谓知人知面不知心！也有许多人感到纳闷和不解：边飞虽然担任过3个县的县委书记，但其中2个是国家级贫困县，边飞受贿这么多的钱到底是从哪里来的啊？他是靠什么敛财的呢？

边飞在被羁押期间自述：他自认为在魏县县委书记任上工作成绩很好，下一步应该到市里工作，当时有不少人都这么看。但没想到被调任去永年继续当县委书记，没有上升的他开始心理失衡。从那时起就放松约束，大肆敛财，但也没有放松本职工作，政绩应该还算突出。“当了多年永年县委书记后，满以为能当市领导了，可竟然又被调到经济水平远不如永年县，甚至是十分贫困的大名县做县委书记，因此内心非常失落，感觉很不满，给我好像泼了一盆冷水。尽管自己硬着头皮去上任，但这下子我就更加追求金钱利益了……”

公诉人指控：边飞在担任县委书记的8年多时间里受贿上百次，行贿人主要是下属和其县域范围内的企业老板。下属求升官、老板求发财。边飞收钱大多在办公室，有时也在家里，家里来的主要是一些亲信下属与“心腹”老板。有时也在小车上。越到后来，边飞变得越来越放肆，收钱成为他当县委书记的重要“任务”。

2012年2月，边飞担任大名县委书记时，该县某镇党委书记黄某拿着40万元现金人民币来到他办公室，后边飞如数收受。黄某将想去一个要害部门任职的想法和盘托出，在边飞的运作下，这名行贿人不久就被任命为大名县某重要局的局长和党组书记。一年后，边飞又以借为名，向黄某索要15万元，黄某筹集了20万元放到边飞办公室文件柜内。

办案人员梳理行贿边飞的官员名单发现，其中既有县委常委，也有县局局长、镇党委书记、乡（镇）长、村支书等。除此之外，许多企业老板主动给边飞送钱，以求边飞在自己的企业生产发展方面提供关照，事实上也达到了预期效果——边飞利用职务便利纷纷为这些行贿人提供方便。

边飞在担任永年县县委书记期间，经常到某洁净用品公司“视察”工作。为感谢边飞，并希望边以后能在生意上予以帮助，该公司董事长在2009年1月送给边飞2万美元。2009年7月，该公司发生火灾，边飞赶到现场组织施救，并与有关部门进行协调以做好善后工作。事后“以公司火灾造成损失为由”，县里既没有对这家公司罚款，也没有追究相关人员责任。为表示感谢，该公司负责人迅速送给边飞10万元现金。

2013年年初，边飞在任大名县委书记时，想让一家公司在大名县投资建设某大厦和食品深加工项目。由于边飞所提供项目不符合这家公司的长期规划，被公司董事长拒绝。为了避免边飞有意见，防止对方到时“穿小鞋”，这名董事长事后不得不给边飞送去10万元人民币以求谅解。

让司机转移藏匿钱财

专案组查明，2009年以来，永年县经历了一场当时“风靡”河北的“三年大变样”战略规划。而期间，边飞正担任永年县县委书记。2010年被称为河北城镇面貌三年大变样的攻坚之年和决战之年，这年，永年县已累计完成拆迁8.44万平方米。而这里日后建起来的正是2013年永年县委九届五次全会上的工作报告中提到的“洺州新城、中央商务区、滨河新区”。

边飞案案情显示，边飞的落马跟永年这场旧城改造建设有关。边飞被“双规”调查之后，永年县数个局长也跟着被“调查”。据一位被调查的局长供述，当年，边飞的妻子垄断了永年县的建筑土石方开挖，基建项目如果不让边飞妻子参与，就很难做下去。

此外，边飞当官，身边人也捞到了好处。王某自1998年年初至2013年10月一直任边飞的专职司机，期间，他打着县委书记驾驶员的旗号为所欲为；并在得知边飞被组织调查后，极力帮助边飞转移其受贿的赃款赃物。

2013年11月，得知边飞被组织调查后，王某立即行动，他按照边飞事前的吩咐，将边飞藏匿的现金、金条、玉器等价值数千万元的财物转移藏匿至另一个地方。不久，王某也被查，作为边飞的专职司机，他不仅被违规转干，还被边飞任命为大名县委办公室保密局局长。自2012年5月起，王某利用任县委书记专职司机的便利条件，不到一年半时间收受他人贿赂50万元人民币，并承诺为请托人谋取利益。2014年8月，王某因涉嫌构成利用影响力受贿罪和掩饰、隐瞒犯罪所得罪，被石家庄市井陉县检察院向井陉县人民法院提起公诉。后被法院数罪并罚，判处有期徒刑11年。

巨贪“书记”被判死缓

边飞涉案金额巨大，让在其身边的几位工作人员深感震惊。众人感慨，像边飞任职大名县委书记时，每月工资也就5000元左右，被司法机关调查时，家中竟有过亿财产，让人咋舌！

2014年12月11日，石家庄市中级法院对边飞受贿、巨额财产来源不明、滥用职权一案进行公开开庭审理。中院一号大法庭挤满了人，近200名机关干部、边飞的亲属、群众代表和新闻界、法律界人士旁听了这次庭审。

庭审中，边飞在解释自己的腐败行为时，给出了一个奇葩的理由：自己在县委书记的位子上坐久了，感觉工作干得不错，但一直没有得到提拔，心态严重失衡，“反正组织也不重用我，我就只想着怎么多挣钱了。”一名县委书记敛财上亿，却自称是未获升迁心理失衡所致，这样的理由不像是在对自己的贪腐行为进行反思，反而更像是在赌气。这让旁听者深感好笑，更为贪官的荒唐解释愤怒不已……

2015年6月23日上午，河北省石家庄市中级人民法院依法对边飞受贿、巨额财产来源不明、滥用职权一案作出一审宣判。法院认定边飞犯受贿罪，判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑9年；犯滥用职权罪，判处有期徒刑6年。决定执行死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

办案检察官说，边飞案最引人关注的地方并不在于巨额的受贿数字，而是他为自己贪腐开脱的借口——因为没被提拔心理失衡，才开始大肆敛财。持有边飞“不升就贪”荒唐逻辑的官员并不少，应加强对其监督和管理。河北省纪检系统一位干部认为，边飞的腐化堕落令人惋惜，他“不升就贪”的逻辑更发人深思。

作为一名党的领导干部，不能正确调整心态摆正位置，没有抑制住自己的私欲，把为己牟利凌驾于为民谋利之上。政绩观出现偏差，就不能坚守原有的理想和信仰，就会给自己找更多贪腐借口，以求心安理得。在党纪国法面前，没有侥幸和借口，领导干部应当引以为戒，警钟长鸣！