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IMF：中国应渐停制定经济增长目标

国际货币基金组织（IMF）发布2016年中国年度磋商报告并举行记者会。报告称，中国在诸多领域的改革已取得进展，近期看经济发展前景良好，但中期前景日趋疲弱，需要加速改革，尤其是需要解决高企的企业债问题，以及停止信贷和投资刺激，并接受经济增长放缓等。报告建议，中国应逐渐停止制定经济增长目标。

报告认为，虽然中国已在货币政策框架、财政框架、城镇化、去产能等诸多领域的改革取得显著进展，但改革进展仍然不均衡，特别是企业债高企、信贷投放持续攀升、金融体系风险增加、一些资产价格（如房价）存在过快上涨的倾向等。

由于中国在遏制信贷快速增长和国企改革等关键领域的改革进展仍存差距，即便短期经济发展前景良好，但经济的脆弱性持续上升，中长期发展前景趋弱且风险有所上升，需要加速改革，特别是在关键领域采取更有针对性、强有力的改革措施。

报告建议，一方面，政府应该强化国企、地方政府等部门的预算硬约束；另一方面，决策层应通过筛选好企业与坏企业，来做出决策让该倒闭的企业倒闭，同时放开市场准入以吸引社会资本参与企业的破产重组，以实现损失认定和成本分担。

报告认为，银行应该积极地认定损失并补充资本；在房地产领域，应限制一线城市的房地产需求，并限制其它城市的房地产供给；对金融监管来说，应对影子银行产品实施全面且更为严格的监管，并增加监管的有效性。