3500亿国有企业结构调整基金落地

9月26日，中国国有企业结构调整基金股份有限公司（国企结构调整基金）成立大会暨揭牌仪式在北京举行。受国务院国资委委托，该基金由中国诚通控股集团有限公司（诚通集团）牵头发起，采用股份有限公司的组织形式，已于9月22日在京注册成立，法定代表人为诚通集团总裁朱碧新。基金总规模为3500亿元，目前注册资金为1310亿元，是国内规模最大的私募股权投资基金。

除诚通集团外，国企结构调整基金的发起人股东还包括：中国邮储银行、招商局集团、中国兵器工业集团、中国石化、神华集团、中国移动、中国中车、中国交通建设集团和北京金融街投资（集团）等央企。

诚通集团在6月份发布的《2016年度第一期超短期融资券募集说明》中已经透露，集团成立“诚通基金管理有限公司”，后者作为基金管理公司，未来将通过设立母、子基金的方式设立“国有企业结构调整基金”。该基金总规模3500亿元。其中，中国诚通及其他中央企业出资占比为60%～75%；社会资本出资占比25%～40%。这意味着，未来，社会资本也有望分享国企结构调整带来的投资红利。

根据诚通集团最新发布的消息，国企结构调整基金的运作将基于四大投资思路，包括：战略投资、转型升级、并购重组和资产经营。

在战略投资方面，基金将重点投资于国防军工、战略物资储备、石油天然气主干管网、电网、通信基础设施、战略性矿产资源开发利用等涉及国家安全、关系国民经济命脉的重要行业和关键领域的重大项目、行业基础科研任务或国家重大专项任务等。

在转型升级领域，基金将通过并购重组实现传统产业与战略新兴产业、消费升级领域、养老与健康产业的优质资产及技术的对接，推动央企转型升级；促进优势产业集团与科研院所的重组整合；利用国际经济周期的波动，进行全球资源及优势产能的投资并购。

并购重组方面，基金将重点助力装备制造、建筑工程、电力、钢铁、有色、航运、建材、旅游和航空服务等领域央企间的强强联合；推动煤炭、电力、冶金等领域优势央企实施产业链整合；促进通信、电力、汽车、油气管道、海工装备、航空货运等领域央企间的专业化重组整合；重点支持优势央企的境内外并购。

而在资产经营上，基金将重点助力钢铁、煤炭、电解铝、水泥等产能过剩行业的“去产能”，僵尸企业、低效无效资产的清理，以及与央企主业无互补性、协同性的低效业务和资产的退出，建立退出机制和通道。

8月份，中国国新控股有限公司主导的“国有资本风险投资基金”宣布成立，总规模2000亿元，首期规模1000亿元，旨在推动企业技术创新和产业升级。由国资委主导的两大国企改革基金均已落地。