供电企业加强用电检查工作的对策分析

张瑞宇 刘子华

摘要：文章论述了供电企业开展用电检查工作的重要性，分析了供电企业用电检查工作中存在的问题，探索了加强供电企业用电检查工作的策略，以期提高供电企业的供电质量，保证供电企业的经济效益，促进电力市场的发展。

关键词：供电企业；用电检查工作；供电质量；电力市场；电能需求 文献标识码：A

中图分类号：F426 文章编号：1009-2374（2016）29-0153-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.29.071

1 概述

在社会快速发展的背景下，居民对电能的需求量越来越大，供电企业在竞争日益激烈的市场中，只有不断提高电能供应质量，才能在竞争市场中站稳脚跟，而只有站稳了脚跟才能拓宽市场，增加用电户的数量，保证企业的经济效益。在供电企业的日常工作中，用电检查属于供电企业的售后服务，用电检查工作是供电企业与用电户之间联系的平台，开展用电检查工作是确保电力系统安全，保证用电客户安全的重要工作。由此可见，供电企业必须高度重视用电检查工作，供电企业管理人员必须认识到用电检查工作的重要性，并针对用电检查工作中存在的问题，探寻有效的解决措施，进而保证用户用电的安全性和稳定性，提高企业自身的经济效益，确保用电户与供电企业双方的合法权益。

2 供电企业用电检查的重要性

2.1 保障用电户的用电安全

目前在社会中存在着很多非法用电以及用电不规范的现象，对电网运行的安全性和稳定性造成了严重的影响，甚至对人民的生命财产安全带来了危险。针对这一系列问题，供电企业如果开展严格的检查用电工作，就可以有效地消除安全应还和不规范用电行为，是保证电网安全和稳定的有效措施。这也就是说，开展用电检查工作可以提高整个电力系统可靠性，可以保证用电户的生命安全。

2.2 为用电户提供电力服务

用电检查工作是供电企业的售后服务之一，这也就是说供电企业为用户提供优质的电力服务可以从用电检查工作中体现出来。具体表现为：由于用电检查工作主要是包括为用电户提供用电检查指导工作、讲授用电户安全用电知识以及了解用户的用电需求等，因此用电检查属于服务性质，主要是为了给用电户提供优质的电力服务而展开的一项工作。供电企业必须让用电户认识到用电检查的实质，从而减少供电企业与用电户之间的利益冲突，保证双方的合法权益。

2.3 充分发挥用电检查作用

为了充分发挥用电检查工作的作用，供电企业必须重视对用电检查的管理工作。其中，用电管理工作主要包括用电指导工作、科学用电知识宣传工作、电力问题技术咨询工作以及供电合同遵守情况等，从用电管理工作内容来看，如果忽视用电管理工作，用电检查工作的作用就无法充分发挥出来，这就会造成人力、物力的浪费，降低了供电企业的经济效益，不利于供电企业的发展。因此开展用电检查工作以及其管理工作，可以促进电力企业的发展，保证合同双方的权益。

3 供电企业用电检查工作中存在的问题

3.1 政府企业职责混乱，窃电行为十分猖獗

从相关法律法规来看，用电检查工作属于政府职能，但是受到多方面因素的影响，政府把用电检查职能赋予了供电企业，这就导致供电企业的用电检查工作流程和工作方法存在着很多问题。一旦用电价检查工作涉及到停电整改，则政府与供电企业之间的矛盾就会越发凸显出来。总的来说，政府与企业之间职责不明确会导致用电检查工作难以开展，阻碍供电企业的正常运行，使供电企业的经济效益受到损害。除此以外，在用电检查中，由于电能自身的特殊性，对窃电的现场难以维护，窃电者能够快速销毁窃电工具且窃电工具小巧安装于室内，导致检查工作难以开展，尽管有部分窃电者在现场被抓获，但如果不是人赃并获，则被盗的电能金额只能通过繁琐的调查工作才能够确定。由此可见，窃电者的行为一方面造成了电能的损耗；另一方面也增加了用电检查的工作量。

3.2 管理水平有待提高，违法用电数量增加

在用电检查过程中，用电检查人员的思想认识水平对用电检查工作效率有着直接关系，而用电检查工作人员的思想认识水平会受到各方面影响。目前我国用电检查人员的管理水平普遍较低，而对于窃电行为猖獗的现象也不会积极寻找窃电的根源。因此为了保证用电检查的工作质量，提高用电检查工作人员的思想认识水平迫在眉睫。另外，当前我国窃电和违法用电行为越来越多，且随着时代的发展，窃电者所使用的窃电工具更为先进，其窃电水平不断提升，如果工作人员技术水平有限，无法及时发现高技术的违法用电行为，只会使违法用电现象日益恶化，不仅损害供电企业的经济效益，对社会的经济效益也会有所影响。

3.3 供电企业与用电户之间存在利益的冲突

当前，供电企业与用电户之间存在的利益冲突日益突出，主要表现为用电检查人员提出的合理要求与用电户安全以及供电企业利益有所冲突；用电检查工作人员讲授供电安全常识时，用电户安全意识薄弱，只追求自身利益，导致供电企业与用电户之间矛盾激化，使用电检查工作寸步难行。在这种矛盾的背景下，如果用电检查人员满足用电户需求，则会给供电企业带来经济损失，也会对用电户的安全造成影响，对用户与供电企业之间的关系发展带来了消极影响，也损害了供电企业的形象，不利于供电企业的发展，降低了供电企业的市场竞争力。

4 加强供电企业用电检查工作的策略

4.1 提高法律宣传力度，使用电户认识到用電检查的重要性

针对违法用电、窃电行为，供电企业应该以电视媒体、报纸、网络等方式，加大对用电检查的选出力度。为此，首先，供电企业可以对用电户违约用电或窃电现象进行曝光，让用电户认识到违约用电和窃电行为的恶劣性，同时也要对违法用电用户进行用电安全意识培训，提高用电户的思想认识水平，让用电户具备较高的安全用电意识以及守法用电意识；其次，供电企业应该鼓励用电户对周围违法用电行为通过网络留言、信件投递等多种渠道进行举报，以便有效抑制违法用电和窃电行为的蔓延；最后，针对举报管理模式，供电企业可以对举报者给予一定的奖励，以便提高用电户的积极性，为构建和谐的用电环境做出贡献，进而消除社会中存在的用电安全隐患。这种奖励的举报管理模式，一方面，可以减轻用电管理部门的工作负担，进一步保证供电企业的经济效益；另一方面，给予举报者奖励的方式可以帮助企业树立起良好的形象，促进了供电企业的发展。

4.2 加强工作人员培训，培养一批有高素质的用电检查人才

无论对供电企业而言，还是对社会来说，用电检查人员是用电检查的实施者，用电检查人员的专业水平直接影响了用电检查的工作质量，因此对用电检查工作人员进行电力专业知识技能的培训尤为重要。一方面要让用电检查工作人员掌握相应的电气设备操作方法以及维修手段；另一方面用电检查工作人员还要对电力仪器中存在的安全隐患进行排查。此外，用电检查工作人员应该学会利用先进的设备仪器发现用电户的违法用电行为和窃电行为。为了让用电检查工作人员能够及时察觉违法用电行为，供电企业应该引进先进和专业的用电检查设备，并通过开展培训班的方式，聘请权威的专业讲师为用电工作人员讲解设备的正确使用方式和保养方式。只有做到设备与人才的完美结合，才能打造一批高质量的用电检查队伍，为供电企业保证合法权益的同时，为用电户的安全做好保障。

4.3 制定灵活的检查管理方案，大幅度提高用电检查的效率

针对供电企业与用电户之间利益冲突严重的问题，供电企业应该制定灵活的检查管理方案，对不同的用户采用不同的供电服务，从而大幅度提高用电检查的工作效率，既保证供电企业的经济效益，又使用电户的生命财产受到保护，使合同双方的合法权益都得以保全。具体来说就是，用电检查人员应该根据用电户的需求、信用等级等实际情况，采取差异化服务来满足用电户的需求。如：由于每个供电企业工作能力都有限，一旦供电设备出现问题，如电表出现故障导致主线跳闸，就会有部分用电户跳出来不配合供电企业的工作，进而对供电企业的企业形象造成威胁。针对这种情况，供电企业必须加强电表故障的处理，定期对电表进行检查和维修，降低故障发生的频率，努力维持好供电企业的企业形象。再如：针对高压专变客户，用电检查工作人员应该定期拜访，大力宣传用电的相关知识，为用电户提供有效的用电方案。

5 结语

總而言之，用电检查是保障用电户用电安全的重要工作，用电检查可以体现出供电企业对用电户的服务质量，且用电检查可以让供电企业及时发现电网运行中存在的问题，有利于保证电网运行的安全性和稳定性。但是当前用电检查工作中存在着一系列问题，针对这一系列问题，供电企业必须找到相应的解决对策。具体来说就是，针对政府、企业职责混乱，窃电行为十分猖獗的问题，供电企业应该提高对用电检查的法律宣传力度，让政府、企业以及用电户认识到用电检查的重要性，明确政府以及企业的职责，降低窃电的频率；针对管理人员管理水平不高，违法用电现象频发的问题，供电企业应该加强对工作人员的培训力度，为企业和社会市场培养一批专业素养高、专业技能好的用电检查人才；针对供电企业与用电户之间存在利益冲突的问题，供电企业应该制定一个灵活的用电检查管理方案，削弱用电户与供电企业之间的利益矛盾，提高用电检查的效率。

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作者简介：张瑞宇（1975-），男，浙江临海人，国网浙江临海市供电公司工程师，研究方向：供用电技术；刘子华（1988-），男，浙江兴国人，国网浙江临海市供电公司助理工程师，研究方向：电气工程及其自动化。

（责任编辑：秦逊玉）