浅议我国跨境电商面临的问题及出路

孙允成

摘 要：跨境电商是我国实现产能消化和贸易输出的一种新方式，近年来得到了快速发展，但也面临着诸多问题。文章从分析跨境电商发展现状出发，指出了其发展中存在的主要问题，并从政府、企业、政企合作等三个方面提出了未来的发展路径。

关键词：跨境电商 第三方平台 发展现状 存在问题 对策建议

中图分类号：F724.6

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）04-120-02

一、引言

2013年是中国跨境电商元年，此前的跨境电商多采用“海淘+代购”模式，伴随京东、阿里巴巴等诸多电商巨头紧锣密鼓地布局海外市场，预示着中国跨境电商市场逐步成型。海关总署于2014年3月发布《跨境电子商务服务试点网购保税进口模式问题通知》文件，正式确定了中国跨境电商的发展方向，也预示中国跨境电商将跨入新纪元。

跨境电商即跨境电子商务，指的是属于不同境内的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达货物、完成交易的一种国际商务活动。目前我国的跨境电商主要有两种模式：一是B2B模式，即境内外企业或公司之间通过使用电子商务平台发布供需信息，订购产品、信息或服务，成交、支付多在线下完成，货物的运输，单证或票据的传送等仍然按照传统贸易模式来完成；二是B2C模式，即境内外企业或公司直接与终端消费者之间的电子商务，多采取在线支付方式，物流方面主要采用国际快件、空运等方式送达，其报关主体主要是快递公司或邮政企业，单证或票据上大多未纳入海关登记。

二、中国跨境电商发展现状及问题

（一）呈现规模巨大、增长快速的发展现状

根据国家发改委的数据，2011和2012年的我国跨境电商交易额分别是1.6万亿元和2.3万亿元人民币，同比增幅达到了33%和25%。其中2012年跨境电商零售出口突破150亿美元，较2011年增长超过30%，远高于同期一般贸易增长水平。2013年的跨境电商交易额更是达到了3.1万亿元的规模，占我国当年进出口总额的12.1%，我国跨境电商的发展呈现出规模巨大，增速明显的态势。

2013年，仅在国内阿里巴巴的电商平台上，每日接到的跨境电商订单就达到一万笔以上，金额超过3000万美元，而买家数量连续两年的增长速度都达到了10倍左右，大量入场的买家数量为跨境电商的持续发展创造了可能性，形成了跨境电商交易继续扩大的上行动力。{1}

（二）面临发展混乱、配套不完善等诸多问题

1.跨境贸易服务落后。在跨境交易过程中必然涉及到跨境支付和跨境物流，目前的出口企业大多依靠第三方平台进行货款收付和国际货运，但相关贸易服务的滞后对跨境电商的发展产生制约作用。第三方支付平台目前存在安全性、便利性、延伸性等方面的欠缺。受政策限制，以往的跨境支付中的外贸收单，主要是在香港用美元结算，之后再通过别的渠道将资金转移至境内，甚至出现了地下钱庄，黑市交易。这对正常贸易的开展具有很大的制约作用。一方面，企业收款受到限制；另一方面，政府也因为难以对跨境电商进行有效监管，造成税收的流失。

2.国际物流的高成本和低时效制约跨境电商发展。目前的国际物流渠道主要有邮政小包、国际快递、专线物流、海外建仓等方式。这些方式中邮政小包速度太慢，国际快递收费较高，专线物流虽然方便快捷，但只集中在欧美和对俄市场，性价比较高的海外建仓方式又会产生货物积压的风险。尤其是中小企业抗风险的能力较弱，对成本更加敏感，在物流上受制更大。

3.企业品牌意识落后。中国制造的商品很多时候是依靠低廉的价格来吸引消费者。产品的高同质化很难形成品牌。商品附加值低，产品的可替代性强，最后靠价格的比拼，而不是质量、服务、特色来占领市场，这只会使企业的利润越来越低，生存越来越困难。尤其是在国际市场，中国品牌国际化的经验不足，品牌营销意识淡薄，营销手段单一，中国商品的品牌竞争力亟待增强。

4.面临汇率诸多不确定因素带来的风险。一方面，跨境电商涉及跨国交易，无法回避当地的政治、知识产权、区域习惯、政策变化等因素，如乌克兰政变、越南政局动荡、巴西高赋税高福利、伊斯兰国家宗教信仰、东南亚排外政策和地方保护主义等诸多因素，对中国跨境电商物流都会产生较深的影响。此外，汇率因素也是我国跨境电商面临的一个很大问题，2014年以来，人民币处于一个频繁且剧烈波动的周期，汇率问题也是一个不得不考虑的因素。

三、跨境电商发展的对策及建议

（一）政府要着力加强监管和政策引导

1.加强监管和政策引导。跨境电商提供的是国际贸易服务，比境内电商复杂，比国际货物贸易也更加复杂，需要配合的部门和行业更多，需要了解和适应的不同国家法规也更繁琐。国家应在立法上注意与国际间法律的接轨和完善，及早建立统一的行业标准，加强监督管理，尤其是对支付平台的监管更要放在首位，既保护消费者利益，又要进行正常监管和征税。同时，政府应加大对跨境电商的支持力度，制定政策时体现更大的可操作性和部门协同性。在中央与地方、各行业主管部门之间进行合理的利益分配和政策协调，实现管理对接、信息共享；进一步扩大跨境电商试点口岸，在货物通关、检验检疫、出口退税、结汇政策方面给予简化手续、量化明确、放宽管制等优惠，最终实现简、快、省的大通关模式。这里需要注意的是，企业往往希望政府给予政策的支持。但是市场化经济是以需求为导向，政府的合理扶持是企业发展必要的条件，但不是充分条件，最主要的还是要依靠企业自身的探索，国家的过度干预反而会使市场发展脱离正轨。

2.着力维护汇率等影响跨境电商因素的稳定。第一，要以金融体系改革为契机，在人民币加入SDR的背景下，利用外汇储备、结合国内因素，着力做好汇率的维稳；第二，在亚投行成立并正式运行、“一带一路”不断推进的基础上，着力加强与主要贸易国家的双边及多边协议的签订，确保在政治、经济、文化等多个方面为跨境电商做好稳定性因素的保障。

（二）企业要积极加强品牌等自身竞争力建设

1.打造好跨境电商服务团队，以提高品牌营销能力。跨境电商首先要提高品牌意识、打造好服务团队，才能从营销中发挥品牌影响力。一个功能齐全的电商团队应该具备平台操（下转第122页）（上接第120页）作、产品开发、营销手段、物流选择、客服处理等综合能力。当前许多跨境电商团队，在平台操作、产品、销售方面有较强处理能力，而在品牌营销、境外销售渠道、售后服务等方面相对比较弱。因此，电商团队可通过培训、电商交流会以及借鉴境外电商的做法，在品牌营销方面增强自己的实力。跨境电商实施的品牌之路从自身实际出发，可通过在主要消费群体购买国和地区注册后利用自身团队实施在线营销和线下品牌建设相结合。当在线营销累积一定基础的口碑后再对境外主要市场进行市场细分，引入境外当地合作电商进行品牌本土化。

2.做好产品和服务，选择好的电商平台或发展自身电商平台。与传统外贸相比，境外买家的采购特点是次数多、数量少、收货时间短，涉及产品质量和服务的每个细节都能被买家迅速地体验感知出来并在电商平台上进行反馈，这些累积的反馈口碑关系到跨境电商之后的销售。因此，跨境电商在经营品牌产品时，在经营观念上要灵活开放，为更多境外中小买家提供符合实际的采购需求和服务。在选择电商平台或发展自身电商平台时，跨境电商要注重以下几点：第一，在选择其他电商平台开店铺或发展自身平台时，要坚持买家优先为原则；第二，注重平台对品牌产品的专业经营，避免不同类别产品在一起形成大杂烩；第三，在平台上针对自己的品牌产品细分好不同的境外市场，以适合不同国家和地区对自己同一品牌产品的不同需求。

（三）政企合力完善配套措施

1.建立本地化物流运营。建立本地化物流运营，即在当地设立海外仓库物流，能够达到降低配送成本的目的。但是国内跨境电商企业很多为新成立企业或中小型企业，资金实力不强，还不足以建立一个本地仓库配送中心。但是，要增加利润、促进更多交易、提高物流速度，就必须在市场成熟后建立海外仓库，这样可以让本地消费者体验购物，对推广和优化市场，都会起到有利的作用。现在也有一些第三方物流配送包干或第三方海外仓外包服务。政府应该从宏观上，积极与主要交易国家联系沟通，为企业建立海外仓库提供政策和安全保障；企业可以根据自身的情况灵活运用各种办法，达到节约企业经营成本、提高用户体验度最大化的目的。

2.着力打造完善的第三方平台。第三方电商平台的发展水平是制约跨境电商发展的重要因素。电商平台的建设重在推广深度和广度，更精准有效地寻找目标顾客和消费热点，更大范围地为不同企业不同产品提供电商服务；支付平台的建设重在使用的安全和便捷，增强国际间货币收付、币种兑换、退款的安全性和时效性。以第三方跨境支付平台为例，政企合作的切入点在于：一方面，跨境电商企业是第三方平台的实际使用者，应该从实际体验角度，加强问题的收集和反馈，为政府制定针对性强的政策措施提供参谋；另一方面，国家是这一平台的建立、维护和监管方，首先，国家相关部门应该对第三方跨境支付建立统一的规范标准和管理制度，同时成立一个专门的部门对其进行监管，以保证其能健康稳定地发展。其次，我国立法部门应该提高电子支付监管法律制度的立法层次，借鉴其他国家关于电子支付相关法律内容，结合我国实际和国情，制定符合我国当前国情的法律，并且加强与不同国家之间电子支付服务的立法协调和风险监管。

注释：

{1}张卉.跨境电商发展的SWOT分析及对策.山东工商学院学报，2015（6）

参考文献：

[1] 王明宇，廖蓁.我国跨境电商的主要问题和对策研究[J].电子商务， 2013（11）

[2] 张夏恒，马天山.中国跨境电商物流困境及对策建议[J].当代经济管理，2015（5）

（作者单位：宁波思创磁铁有限公司 浙江宁波 315000）

（责编：李雪）