斯坦福大学创业教育发展的背景分析

王海红

摘 要： 我国政府“鼓励大众创业、万众创新”，发展创业型经济需要人才支撑。我国高校创业教育起步晚，仍处于发展的初级阶段，还有很多问题急需解决。斯坦福大学成功的创业教育经验有重要的借鉴意义，分析其创业教育发展的背景，有助于更深地理解其创业教育成功的原因。斯坦福大学创业教育的发展受外部政治、经济、社会和科技等环境的影响，更是受其实用主义的教育理念、创业文化传统、学生对创业教育的需求以及提升学校竞争力等内部背景的影响。

关键词： 斯坦福大学；创业教育；借鉴；背景分析

中图分类号： G647.38 文献标识码： A 文章编号： 2095-8153（2016）04-0021-05

近年来，我国政府工作报告中多次提到“鼓励大众创业、万众创新”，明确了将着力促进创业就业。大学生是实施创新驱动发展战略和推进大众创业、万众创新的生力军，创业的本质是创新，大学生要创业，自身就既要认真扎实学习、掌握更多知识与技能，也要提高创业意识、创业技能、创业精神，同时，大学生创业更需要政府和高校能为其投身创新创业、提高实践能力创造浓厚的创业环境和搭建便捷有效的创业平台。那么，在“大众创业、万众创新”背景下，各级政府如何制定并实施行之有效的政治、经济、社会、科技政策推进创业教育的开展，创造浓厚的创业环境和氛围，搭建适合国情的创业平台，吸引更多优秀人才参与到创业和创业教育当中，加快我国创业教育的发展；高校如何紧扣国家强力推进创新创业的发展战略，来切实深入推进高校创新创业教育改革，把创新创业教育融入人才培养当中，促进学生全面发展，增强学生的创业意识、创业精神和创业能力，提高人才培养质量，为促进大众创业万众创新和建设创新型国家提供源源不断的人才智力支撑？这是当前创业教育发展过程中的急需解决的重要问题。

而目前我国的创业教育较发达国家来说，起步较晚，仍处于发展的初级阶段，发展创业教育的经验还远远不足，如何进一步推进创业教育发展，逐渐形成具有自身特色的创业教育体系及保障机制？那么，需要学习借鉴成功的创业教育经验与做法。美国高校的创业教育已经发展成熟，创业型大学——斯坦福大学作为美国高校创业教育的典范，形成了成熟而系统的创业教育体系，其创业教育成效卓著。斯坦福大学创业教育的成功经验有重要的借鉴意义，可为我所用，借鉴其成功的创业教育经验，促进我国创业教育的发展。

一、斯坦福大学创业教育经验的借鉴意义

发展高校创业教育是世界范围内社会与经济快速发展对高等教育的要求，创新创业成为20世纪末以来高等教育的发展趋势之一。

1940年代后，以美国为代表的发达国家历经60多年在创业教育方面取得了比较突出的成绩，形成了丰富的可供借鉴的创业教育经验。美国是最早在高校开展创业教育的国家，1947年哈佛大学开设第一门创业教育相关课程。美国高校创业教育发展日臻成熟，形成了系统的创业教育体系，处于全球领先地位，有效促进了美国社会经济的发展。

而我国自1980年代以来才开始有意识地在试点高校开展创业教育，开展时间还相对较短，且重视程度不够，高校创业教育发展缓慢，还处于初级发展阶段，发展中有诸多困境亟待解决。当前，国内经济转型之时，产业转型所面临的创新困境，经济增速下滑，工作岗位减少，大学生就业难。如何通过借鉴发达国家成熟的创业教育经验，提高我国高校培养创新创业人才的能力，提高大学生就业率和就业创业质量，进而促进社会经济发展，高校如何通过发展创业教育提高本身的竞争力，吸引更多优秀人才和生源，是高校面临的重大课题。

美国著名创业型大学——斯坦福大学作为美国高校创业教育的典范，成绩卓著，斯坦福大学校友创办了诸多全球知名的企业，有谷歌、雅虎、惠普、思科、太阳等高科技公司，也因此在《福布斯》、《商业周刊》等著名商业杂志的高校创业教育历年评选中，都名列前茅。斯坦福大学创业教育发展的背景及历程、完备的创业教育体系及保障体系都对我国高校发展创业教育有一定的启示，具有重要的借鉴意义。

本文着重研究斯坦福大学创业教育发展的背景，系统分析其创业教育发展所处的外部背景和内部背景，通研究其创业教育的发展背景，能够从根源上深刻理解其创业教育成功的原因，挖掘出影响其创业教育发展的重要因素，有利于我们探讨总结其创业教育的成功经验。我国政府及高校从中可以得到启示，反思当前的我国创业教育存在的不足，借鉴其创业教育的成功经验与做法，有助于发展我国创业教育。

二、斯坦福大学创业教育发展的外部背景

斯坦福大学创业教育发展的初期，很大程度上得益于政治、经济、社会、科技等外部环境因素的影响，在面临机遇与挑战之时，斯坦福大学能够抓住机遇并借助外部环境因素促进创业教育的发展，进而提升了学校自身的竞争力，扩大社会影响力，不断促进学校良性发展。

（一） 政治因素

从1945年开始，美国联邦政府对高校科研实施高额资助政策，从政策上保障了高校的教师以及科研人员可以有充裕的研究经费来开展科学研究与创新发明。美国国家自然科学基金会、国防部以及国家卫生研究院等社会组织先后投入大量科研资金资助高校开展科学研究。2005年，联邦政府就向高校、医院及科研机构投入资金高达423亿美元。而科研经费的支出与美国高校专利转让及其衍生科技公司的数量呈正相关，在高额资助政策的保障下，斯坦福大学以及美国其他研究型大学均获得巨额资助资金，高校的技术转移激增，技术的转移又衍生出大量的科技型创业公司，有效提升了创业型大学的竞争力，促进其快速发展，同时促进了美国创业型经济的快速发展。

1980年代后，美国联邦政府相继出台保护知识产权的一系列重要法案，1980年颁布的贝尔法案就是其中最为著名的法案，该法案规定联邦政府资助的发明所有权归高校；企业和其他机构资助下的发明，依据Bayh-Dole法案的精神，通常也归大学拥有；严格区分企业资助的研究经费与企业须缴纳的专利许可费，前者不能用来抵作后者。这一规定从根本上明确了政府资助高校科研成果的归属权，从法律制度上为高校知识产权的转让或出售提供了保障，有效促进高校研究成果和发明的产业化与资本化。1989年，美国政府又对之前的相关法案作出修订，出台了《国家竞争力技术转移法》，规定由政府、高校、科研机构、企业共同提升科技水平，进一步促进研究成果和创新发明的转化。这些法案的制度保障，为斯坦福大学创业型大学的建设与创业教育的开展提供可贵的发展机遇和支撑环境。

另外，美国政府财政占高校资助经费的比例有下降趋势，这也很大程度上激发了美国高校需要主动创业来增加教育经费。也就是说，美国政府对高校的资助经费不断增长，但政府资助经费所占高校经费总额的比例却基本上是逐年下降，高校从企业和学术组织当中，获取了越来越多的资助资金，企业和学术组织占高校经费总额的比例呈逐年上升趋势[1]。这种发展态势，更加促进斯坦福大学与产业界的产学研合作，研究成果和创新发明的转化也更快。斯坦福大学首创的OTL技术转移模式，即由学校亲自管理专利事务，出面申请发明专利，再把专利许可给科技公司，试点取得成功后，1970年成立了技术许可办公室。1979-2010年，累计创造专利许可收入4.54亿美元。2010-2011年，就从600项技术许可中获净收益达6 680万美元。创业教育的发展为斯坦福大学提供了获取经费支持，同时，重要经费的支持也促进了斯坦福大学创业教育的发展。

（二）经济因素

创业能够为他人创造更多的工作岗位，能够促进经济的发展，对社会进步的起着重要作用。1980年代以后，世界500强企业减少了近500万个工作岗位，而中小企业提供的工作岗位则增加了近3 400万个。中小企业被称为“伟大的美国工作机器”，成为社会新增工作岗位的重要来源之一。在此经济环境背景下，美国政府和高校越来越重视创业教育，注重培养具有创新精神、开拓精神、创业素质，能够识别新的商机，并且能够通过付诸实践将创新想法变成现实，创造新事物的人。

创业型经济的迅速发展极大地推动了斯坦福大学发展创业教育。斯坦福大学创业教育的开展为硅谷提供了强有力的创业人才支撑以及一定的基础设施支持，成就了早期的硅谷。而硅谷迅速发展，在1980年代后引领世界信息技术革命蓬勃发展，促使新兴技术型创业公司不断涌现，并取得了极大的经济效益。硅谷中大量创业公司的成功也吸引了社会资本不断进入风险投资行业，这为斯坦福大学的师生创业提供良好的融资环境。此外，斯坦福大学衍生出的成功的创业公司也为其提供了更多的资助资金，主要是捐赠和研究合作经费等。据统计，1990年以后毕业的斯坦福大学校友就创办了 11 565家公司，融资达880亿美元。截至2011年，斯坦福大学的各种捐献基金会有近7 000个，捐献基金的资金额达到165亿美元。2010-2011年期间，斯坦福大学与企业的紧密科研合作，资助金额达到11.5亿美元。为了获得更多的资金资助，斯坦福大学大力推进创业教育的发展。

（三）社会因素

社会文化对美国高校创业教育的影响。美国作为一个移民国家，早期的大量移民、探险者共同塑造了它的社会文化，从美国建国到西部大开发时期，整个社会文化以冒险、实用、自由、平等、独立为主要内核，在自由平等之下，崇尚实用主义、平等独立和个人奋斗，美国文化鼓励创新，宽容失败，这种文化氛围有利于创业活动的开展。

随着创业公司的不断涌现，并取得巨大经济效益，美国创业型经济得以迅速发展，产业界以及非政府组织逐渐加大对高校创业教育的支持。企业主要通过资金捐赠、提供实习岗位、提供创业教育导师等方式从财力、物力、人力方面支持高校创业教育的开展。20世纪60年代后，美国出现一批以考夫曼基金会为代表的创业教育基金会，这种非政府组织致力于支持高校创业教育发展，通过为创业教育提供资助、推广创业教育理念推动美国创业教育和创业环境的发展。1966年，企业家兼慈善家埃温·玛瑞恩·考夫曼先生在密苏里州堪萨斯城创办成立考夫曼基金会，基金会是全美第26大基金会，资产约20亿美金，是美国最大的创业教育基金会，秉承“构建创业社会、推动个人创业、促进社区发展”理念，鼓励和支持创业。仅2002年，它就提供了1亿美元来支持美国创业教育的发展[2]P75。1996年，斯坦福大学工学院成立了创业教育中心，而考夫曼基金会是该创业教育中心的种子资金资助方之一，对该中心的创立与发展起着重要的推动作用。

（四）技术因素

美国作为第三次科技革命的发源地，其政府、社会及企业都极为重视创新，不遗余力地推动科学技术的不断进步，在新科技领域，引领世界潮流。这也为美国高校的创业教育发展提供了极为有利的条件。一方面，新一轮的科技创新促使美国产业结构不断调整，这样就创造了大量的商机，吸引大量技术创新者投身创业。另一方面，创业型经济的快速发展促进了美国创业的基础设施日趋完善，不断降低创业的门槛。在高科技日新月异的时代，科技的创新逐渐成为创业者取得成功的关键性因素，斯坦福大学以科技创新著称，在鼓励创业、宽容失败的创业环境和氛围中，极大地激发了斯坦福大学师生的科技创业热情。

三、斯坦福大学创业教育发展的内部背景

斯坦福大学大力发展创业教育，除了受到外部政治、经济、文化以及科技等因素的影响，来自学校自身发展的内驱力才是其逐步成为美国创业教育的典范的关键，其坚持实用主义的教育理念、悠久的创业文化传统、学生创业对创业教育的需求以及提升学校竞争力和社会影响力组成了其创业教育发展的内部背景。

（一）实用主义的教育理念

斯坦福大学的创办人——斯坦福夫妇，在1885年的创校捐赠演讲中明确阐述了他们创办学校的目的：为学生的个人成功做好准备，并让斯坦福大学的教育在其生活中有直接用处。当时大多数大学只招男生，并与宗教组织有密切关系，只重视对学生的人文教育，对实用教育并不关注。而斯坦福大学在建校之初就体现了创新精神，打破当时的传统，斯坦福夫妇决定斯坦福大学同时招收男女生，办世俗教育和实用主义教育，致力于培养“有教养且有用”的公民，这就奠定了斯坦福大学实用主义的教育理念，并且在其100多年的办学历程中，这一教育理念始终影响着斯坦福大学的办学理念。而斯坦福大学不遗余力发展创业教育与这种打破常规，重视创新和实用的教育理念可谓一脉相承。

（二）悠久的创业文化传统

斯坦福大学有着悠久的创业历史传统，其创业教育的开展正是对这种创业文化的传承，使其创业教育逐步发展成为美国高校乃至世界范围内创业教育的典范。自建校起，斯坦福大学的掌舵人们始终秉承并在践行中传承着这种创业文化。创办人老利兰·斯坦福勇于开拓创新，富有冒险和创业精神，他在担任加州州长时主导建设了美国第一条横穿东西部的铁路，离任后历时6年的筹备，创办了斯坦福大学，并且在建校之初就大胆创新，打破传统同时招收男女生。此后斯坦福大学的历任掌舵人们也都积极倡导创业精神，并在实践当中坚持这一精神。而这样浓厚的创业精神深深影响了斯坦福大学的师生，1909年，斯坦福大学校友就在硅谷创办了联邦电报，是硅谷史上第一家重要的高科技公司，并且斯坦福大学的教师可入股投资，其中第一任校长大卫·乔丹就投资500美元。1950年代后，时任斯坦福大学副校长的弗雷德·特曼教授被誉为“硅谷之父”，为了提升斯坦福大学在高科技领域的影响力，积极推动斯坦福大学与当地产业界的合作，通过相互促进，多家高科技公司得以快速发展，推动“硅谷”的技术产业革命，引领世界科技潮流。硅谷在全球科技领域的主导地位，也促进了斯坦福大学的发展，吸引了更多优秀人才，扩大了斯坦福大学在科技创新领域的影响力，成为有巨大国际影响力的创业型大学。斯坦福大学鼓励师生创业，教师创业可以减少课时，学生创业可保留学籍，例如，现任校长约翰·汉尼斯教授为了实现技术转移，就曾创办过多家科技公司，目前还在谷歌和思科公司担任董事。

（三）学生对创业的需求

近年来，斯坦福大学不断发展和完善创业教育，形成完备而系统创业教育体系以及保障体系，不仅仅是学校内涵式发展提升学校在高科技领域的影响力以及本身的竞争力，更重要的是斯坦福大学学生的创业需求，很多学生希望接受最好的创业教育才选择斯坦福大学。随着美国创业型经济的发展，人们深受美国日益浓厚的创业环境和氛围的影响，更多的学生有创业的内在需求，接受创业教育的需求日益增强，而斯坦福大学作为美国创业教育的典范，吸引了更多优秀的生源报考。据一项针对斯坦福大学校友创业情况的调查，29%的校友曾创办过公司。近60年来，创业校友“因创业环境而选择就读斯坦福大学”的比例呈逐年上升趋势。1940年代，创业校友只有不足20%的人因创业环境而选择斯坦福大学，到了近10年，这一比例则上升到55%。并且，斯坦福大学校友创业选择的行业多是与高科技有关。上世纪八九十年代，斯坦福大学校友创业的行业主要是通信、软件、咨询、互联网、电子、生物医药、金融、出版等。斯坦福大学针对科技创业所实施的创业教育，是根据学生创业需求的趋势所开展。

（四）学校提升竞争力的需求

斯坦福大学发展创业教育，不仅是顺应创业型经济的需求，也是为了提升学校自身的竞争力，这样才能吸引优秀人才入校就职和求学，形成良性可持续发展。1947年，哈佛大学商学院的迈尔斯·梅斯教授开设了“新企业管理”课程，这是美国创业教育历史上第一门创业课程，随后，1953年纽约大学的彼得·德鲁克开设了另一门创业课程——创业与创新。自此，创业教育课程在美国高校中呈一直增长趋势，创业教育成为美国高等教育发展的重要趋势。如，1970年代初美国有16所高校提供创业教育课程，到1975年变成了104所[2]P32。创业教育逐渐呈现系统化、普及化。在此背景下，斯坦福大学也要顺应时代潮流发展创业教育，满足学生对创业的需求，做好为师生创业营造良好的创业环境和氛围，这样才能吸引优秀人才和生源，提升学校的竞争力。1950年代，斯坦福大学为硅谷输送了大量顶尖级人才，造就了早期的硅谷，大量校友创业成功和硅谷崛起也使得斯坦福大学有了得天独厚的地理优势，因与硅谷的密切关系，有更多机会获取大量产业资源和捐赠，成功后的校友们不仅为斯坦福大学学生提供实习机会，参与公司科技研发项目，为学生提供创业实践平台，还非常慷慨地向母校捐赠资金。这样不仅有助于斯坦福大学开展创业教育实践，提升创业教育的水平。斯坦福大学与硅谷形成了良性互动，硅谷引领世界信息技术革命的蓬勃发展，也极大提升了斯坦福大学在高科技领域的竞争力，而斯坦福大学为硅谷提供优良的人力资源和技术转移，不断促进硅谷的发展，共同形成良性循环的创业生态体系。

[参考文献]

[1]彭绪梅.创业型大学的兴起与发展研究[D].大连：大连理工大学，2008：33.

[2]梅伟惠.美国高校创业教育[M].杭州：浙江教育出版社，2010.