湖北省孝感市县市区综合竞争力评价研究

刘 军，陶翠芳

(1.湖北工程学院 政治与法律学院，湖北 孝感 432000；2.湖北工程学院 图书馆，湖北 孝感 432000)



湖北省孝感市县市区综合竞争力评价研究

刘 军1，陶翠芳2

(1.湖北工程学院 政治与法律学院，湖北 孝感 432000；2.湖北工程学院 图书馆，湖北 孝感 432000)

依据孝感市各县市区2014年度的统计数据，分别选取五大类25个指标，构建孝感市县市区综合实力评价指标体系，采用因子分析法和聚类分析法进行测评，得出当年度孝感市各县市区综合竞争力评价得分并排名。然后，根据测评情况提出提升各县市区综合竞争力的政策建议。

县市区；综合竞争力；因子分析；评价

一、研究区域概况及县域综合竞争力研究的内涵和意义

1.研究区域概况。孝感市地处湖北省东北部，现辖孝南区和汉川、应城、安陆等三个县级市，云梦、孝昌、大悟三县。截止2014年末，各县市区土地面积及常住人口分别为：孝南区土地面积1020平方公里，常住人口91.77万；汉川市土地面积1632平方公里，常住人口102.64万；应城市土地面积1103平方公里，常住人口59.81万；云梦县土地面积604平方公里，常住人口52.84万；安陆市土地面积1355平方公里，常住人口57.72万；孝昌县土地面积1217平方公里，常住人口59.45万；大悟县土地面积1979平方公里，常住人口61.90万。[1]

2.县域综合竞争力研究的内涵和意义。县域是我国经济社会的基本单元，县域经济作为“微型化”的国民经济区域系统，是统筹城乡经济社会发展、建设社会主义新农村的重要结合点，也是消除各种不和谐因素，构建社会主义和谐社会的重要环节。县域经济社会发展的快慢，取决于县域综合竞争力。[2]当前，孝感市在创建武汉城市圈副中心城市，打造“湖北苏州”，大力推进“五个跨越”，加快建设“五个城市”，坚持工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调同步的背景下，所属各县市区区域经济社会的发展进步是实现这些目标的重要基础和保证。

本研究为孝感市所属七县市区经济社会发展综合竞争力评价及排名。研究着力于县域综合竞争力的比较，并不限定于经济发展单项比较，所设定的评价指标体系包括总量、人均、结构、社会、绿色发展五大类共25个指标，结合孝感市各县市区经济社会发展的具体情况，力求比较准确全面地反映孝感市各县市区综合竞争力的水平，为领导者提供一个真实的决策依据，使各县市区能够准确地认识到自身发展的优、劣势，把握影响县域竞争力的关键因素，从而扬长避短，采取有针对性的措施提升县域竞争力水平，为制定县域经济社会发展战略提供参考。

二、指标体系的构建与数据的获得与处理

1．指标体系的构建。对孝感市县市区经济社会发展综合竞争力进行评价研究，首先必须建立科学、客观的，能够在很大程度和范围内保持长期有效性的评价指标体系。在选取指标时，不仅要考虑到经济发展状况，还要能够充分反映社会发展水平状况。

具体指标体系如下(见表1)：

表1 孝感市县市区经济社会发展综合竞争力评价指标体系

2．数据的获得与处理。完成了指标体系的构建后，对县域竞争力的评价将按以下步骤进行：

一是收集数据。统计、整理出体现2014年度孝感市各县市区经济社会发展的五大类25个指标的原始数据。本研究的数据来源主要有：《湖北统计年鉴2015》、《孝感统计年鉴2014》、孝感市直和各县市区相关职能部门数据，全省其他县市区数据主要参考湖北省经信委公布的年度经济考核结果[3](要特别注意的是，为避免分析样本数过少导致提取因子失真，故先将全省所有县市区全部列为统计分析样本，然后将孝感市属七县市区数据分别提出进行比较。由于统计分析的项目和标准完全统一，对最终结果不会任何产生不良影响)。

二是运用因子分析方法，建立各县市区经济社会发展的综合得分评价模型，根据评价模型的测评结果，对县市区经济社会发展的综合竞争力水平进行排名。

因子分析法是将多个具有相关性的原始指标的评价问题转换为新的、较少的综合指标再加以评价的一种方法。新的综合指标保留了原始指标的绝大多数信息，称为主成分或公因子，利用这些主成分的因子得分可以计算出每个评价对象的综合得分，并可以此得分作为最终评价的依据。[4]

因子分析的具体步骤是：

(1)先对收集的原始数据进行标准化处理。标准化的方法采用SPSS默认的标准差标准化(z-score)。经过标准化的数据都是没有单位的纯数值。标准差标准化是将某变量中的原始数据减去该变量的算术平均数，然后除以该变量的标准差。经过标准差标准化后，各变量将有约一半的数值小于0，另一半的数值大于0，变量的平均数为0，标准差为1。通过对变量中的原始数据进行的标准差标准化可以有效消除量纲影响和变量自身变异的影响。

(2)统计检验。运用KMO 检验和Bartlett检验对标准化后的数据是否适合采用因子分析法进行适用性检验。KMO度量标准为: 0.9以上表示非常适合；0.8表示适合；0.7表示一般；0.6表示不太适合；0.5以下表示极不适合。Bartlett检验显著性 SIG <0.05 才可以接受。

(3)因子提取。先计算标准化数据矩阵中变量的均值、方差和各变量间的相关系数，然后根据方差贡献率和累积方差贡献率确定公因子的数量，再用“最大方差正交旋转法”提取公因子。

(4)计算因子值。将因子分数矩阵与标准化数据矩阵相乘，计算出各公因子得分和最后的综合得分，然后根据综合得分进行排名。

三、因子分析及排名结果

原始数据进行标准化处理后，运用统计分析软件SPSS19，采用主成分法( Principal Component Analysis) 提取公因子，然后对初始因子载荷矩阵采用“最大方差正交旋转法”进行因子分析。

首先需要对提取的因子进行KMO检验和Bartlett检验，验证是否适合采用因子分析法，检验结果如下(见表2)：

表2 KMO检验和Bartlett检验结果

由表2可得知，本文中KMO的数值为0.763，说明适合采用因子分析；Bartlett检验中Sig.值为0.000，说明数据来自正态分布总体，可以进一步作分析。

接下来按照特征值大于1的原则提取了反映经济社会发展综合竞争力水平的6个主成分，累积方差贡献率达到71.937%(表3)，基本涵盖了大部分原始数值指标所反映的经济社会发展综合竞争力水平的信息。

表3 因子方差累计贡献率

各指标6个主成分下的数值，表示相互关系的紧密程度，负数表示为反向关系。同一指标在主成分中绝对值较大的，可归为此成分。根据因子载荷系数所反映的变量特征将其命名如下(见表4)：

第一因子(F1)：经济实力因子。

X1、X2、X5、X6、X7、X9、X10、X13等指标在F1上有最大的正值载荷，其特征值为6.87，因子方差贡献率达39.238%，以上指标与经济实力密切相关，因而将F1命名为经济实力因子。

第二因子(F2)：财税结构因子。

X8、X11、X12、X23等指标在F2上具有较大的正值载荷，其特征值是2.407，方差贡献率8.996%。X8、X11、X12指标主要反映地方财税结构，因而将F2命名为地方财税结构因子。

第三因子(F3)：节能减排因子。

X18、X20、X21等指标在F3上均有较大的正值载荷，其特征值为1.795，方差贡献率7.972%。以上指标反映了节能减排情况，因而将F3命名为节能减排因子。

第四因子(F4)：可持续发展因子。

X3、X16等指标在F4上具有较大的正值载荷，其特征值为1.697，方差贡献率为6.132%。X16体现了经济发展的可持续性，因而将F4命名为可持续发展因子。

第五因子(F5)：安全生产因子。

X19、X25等指标在F5上具有较大的正值载荷，其特征值为1.398，方差贡献率为5.153%。X25反映了安全生产状况，因而将F5命名为安全生产因子。

第六因子(F6)：社会保障因子。

X17、X24等指标在F6上具有较大的正值载荷，其特征值为0.991，方差贡献率为4.446%。X24反映了社会保障水平，因而将F6命名为社会保障因子。

最后，在此基础上应用“最大方差正交旋转法”计算出省内全部县市区各因子实力的得分；然后将六个公因子的特征值归一化，即分别计算出六个公因子对应的因子方差贡献率占累计方差贡献率的比重，并将其作为权重系数，得出六个公因子的权重系数(见表3)；再对因子加权求和，得到全省所有县市区经济社会发展综合竞争力水平的得分值及排序。其中，孝感市属七县市区得分及排名如下：

表4 县市区经济社会发展综合竞争力因子载荷系数

注：每个因子中起重要作用的因子载荷用加粗显示。

表5 孝感市属七县市区的因子得分、综合因子得分和排名

四、聚类结果及分析

为了能客观地对各县市区经济社会发展水平进行分类，利用SPSS软件使用Q型聚类分析方法，根据每个县市区的综合得分进行分类(同样为避免样本过少，将全省所有县市区全部列为分类样本，再确定孝感市各县市区的所属分类情况)，得到分类结果如下：

表6 孝感市县市区经济社会发展综合竞争力分类

结合综合得分和聚类分析的结果来看，孝感市所属县市区按经济社会发展水平可分为三个等级。

第一级：汉川、孝南、应城三县市区。综合得分远超全省平均水平，整体实力居于全省和全市前列。

汉川市综合因子得分1.73，整体实力位居全市第一。在六个公因子中，经济实力因子、可持续发展因子均名列全市第一。25项原始指标中，生产总值、社会消费品零售额、地方公共财政预算收入、招商引资、外贸出口、工业增加值占GDP比重、人均生产总值、农产品加工产值与农业产值的比例、社会保险综合指数等9项指标位列各县市区首位。此外，农村常住居民人均可支配收入、城镇常住居民人均可支配收入、地方税收占地方公共财政预算收入比重、城乡居民收入比、二氧化硫排放量消减指数、氮氧化合物排放量消减指数、城镇化率、互联网宽带接入用户普及率等指标也名列前茅。但是，万元GDP能耗降低率、化学需氧量消减指数和安全生产等指标均排名靠后。

孝南区综合因子得分1.03，位居全市第二。在六个公因子中，经济实力因子、可持续发展因子、安全生产因子均排名第二。25项原始指标中，固定资产投资、城镇常住居民人均可支配收入、万元GDP能耗降低率、城镇化率、互联网宽带接入用户普及率等5项指标位列各县市区首位。生产总值、地方公共财政预算收入、社会消费品零售额、外贸出口、招商引资、地方税收占地方公共财政预算收入比重、农产品加工产值与农业产值的比例、高新技术产业增加值占GDP比重、社会保险综合指数等9项指标位列全市第二。从整体来看，孝南区的各项指标比较均衡，没有明显的短板。

应城市综合因子得分0.84，位居全市第三。在六个公因子中，安全生产因子、社会保障因子均排名第一，经济实力因子、节能减排因子均排名第三。25项原始指标中，人均地方公共财政预算收入、城乡居民收入比、农村常住居民人均可支配收入、高新技术产业增加值占GDP比重、氨氮排放量消减指数等5项指标位列各县市区首位；人均生产总值、城镇常住居民人均可支配收入、工业增加值占GDP比重、化学需氧量消减指数、城镇化率等5项指标位列全市第二；生产总值、固定资产投资、社会消费品零售额、地方公共财政预算收入、氨氮排放量消减指数、互联网宽带接入用户普及率等6项指标位列全市第三。值得注意的是二氧化硫排放量消减指数位居全市倒数第一。

第二级：安陆、云梦二县市。综合得分大体相当于全省平均水平，整体实力居于全省和全市中游。

安陆市综合因子得分-0.24，位居全市第四。25项原始指标中，地方税收占地方公共财政预算收入比重、化学需氧量消减指数、氮氧化合物排放量消减指数位列全市第一；氨氮排放量消减指数、生产安全指数位列全市第二；高新技术产业增加值占GDP比重位列全市第三。

云梦县综合因子得分-0.48，位居全市第五。25项原始指标中，化学需氧量消减指数、氨氮排放量消减指数居全市第一；人均地方公共财政预算收入、城乡居民收入比、农村常住居民人均可支配收入均居全市第二；人均生产总值、工业增加值占GDP比重、农产品加工产值与农业产值的比例、氮氧化合物排放量消减指数、生产安全指数等指标均居全市第三。

第三级：大悟、孝昌二县。综合得分低于全省平均水平，整体实力靠后。

大悟县综合因子得分-1.77，位居全市第六。在六个公因子中，节能减排因子名列全市第一，财税结构因子名列第二。25项原始指标中，地方财政总收入占GDP比重、二氧化硫排放量消减指数、、生产安全指数等3项指标居全市第一；万元GDP能耗降低率、社会保险综合指数位列全市第三。但是，地方公共财政预算收入、外贸出口、招商引资、人均地方公共财政预算收入、地方税收占地方公共财政预算收入比重、工业增加值占GDP比重、高新技术产业增加值占GDP比重、氮氧化合物排放量消减指数、互联网宽带接入用户普及率等9项指标位列全市倒数第一。生产总值、社会消费品零售额、固定资产投资、人均生产总值、农村常住居民人均可支配收入、城镇常住居民人均可支配收入、农产品加工产值与农业产值的比例、城乡居民收入比、城镇化率等9项指标位列倒数第二。

孝昌县综合因子得分-1.85，位居全市第七。在六个公因子中，财税结构因子名列全市第一，节能减排因子名列第二。25项原始指标中，地方财政总收入占GDP比重、化学需氧量消减指数、万元GDP能耗降低率位列全市第二。但是，生产总值、社会消费品零售额、固定资产投资、人均生产总值、城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入、农产品加工产值与农业产值的比例、城乡居民收入比、城镇化率等9项指标位列全市倒数第一。地方公共财政预算收入、外贸出口、招商引资、人均地方公共财政预算收入、地方税收占地方公共财政预算收入比重、工业增加值占GDP比重、高新技术产业增加值占GDP比重、互联网宽带接入用户普及率等8项指标位列倒数第二。

五、政策建议

从最终的评测结果来看，孝感市各县市区发展很不平衡，既有稳居全省县域经济发展第一方阵的经济强县，也有低于全省平均发展水平的落后山区县。[5]总的来看，发展不够是各县市区共同面临的最大问题，加快发展是各县市区最大的任务。为了实现孝感市创建武汉城市圈副中心城市，打造“湖北苏州”的发展目标，必须大力推进县域经济竞相发展，把加快县域经济发展作为提升孝感市区域竞争力的重要举措，突出县域产业重点，强化县域发展支撑。各县市区要发扬自身优势，准确定位，特色化、差异化发展，实现错位竞争。

孝南、汉川、应城三县市区应按照国家级重点开发区域定位，推进科技资源、开放平台集中，重点打造新型产业聚集区、汉江生态经济带开放开发示范区和全国循环经济发展示范区。具体而言，汉川市作为全省经济十强县和孝感市经济发展排头兵，要继续做大工业规模，壮大食品加工、纺织服装、金属制品、包装印刷、电力能源等五大支柱产业，在更高的起点上加快发展。孝南区要着力打造“中华纸都”、华中地区家具森工基地，培育纸制品、家具森工、战略性新兴产业、农副产品加工、现代建筑、现代物流、文化旅游等7大百亿产业集群，同时积极融入长江中游城市群，加快汉孝一体化发展进程。应城市要加快盐化产业转型，做大做强循环经济示范区、高新技术产业区、旅游经济区三大板块，推动厨卫家居、食品医药、装备制造产业实现集群发展。

安陆、云梦要按照农产品主产区定位，大力发展农产品加工为主的特色产业，打造城乡一体、“四化同步”示范区。具体而言，安陆市要加快建设全国农产品加工示范区，同时整合李白、银杏、漫画、山水等资源，深度开发白兆山和钱冲旅游，提升“李白故里、银杏之乡”知名度，努力走在全省县域经济第二梯队前列。云梦县要围绕产业布局，进一步壮大盐化、皮草、新材料、森工和农产品加工产业集群，同时唱响“楚国别都、黄香故里、古泽云梦”旅游名片，建设全省旅游名县、经济强县。

大悟、孝昌要按照重点生态功能区定位，依托山水资源发展绿色经济，打造华中绿色能源之都、全国苗木花卉交易基地。具体而言，大悟县生态环境比较优势显著，红色旅游资源、生态旅游资源得天独厚，应将“生态立县”放在首位，重点发展绿色能源、科教文化等特色产业，打造生态文化旅游区，建设“华中风电之都”，争当大别山经济社会发展的“排头兵”。孝昌县应努力争取机械电子产业进入全省重点成长型产业集群，同时发展苗木花卉、生态旅游等特色产业，建设林业生态示范县，加快建成全省山区经济强县。

[1] 湖北省统计局.湖北统计年鉴2015[M].北京：中国统计出版社.2015：550.

[2] 陈华锋．县域综合竞争力评价与提升对策研究[D].杭州：浙江工业大学经贸管理学院，2004．

[3] 湖北省经信委，2014年湖北省县域经济工作考核结果[EB/OL].(2015-07-20)[2016-06-20].http://cs.hbeitc.gov.cn/wcm.files/upload/CMScs/201507/201507200917031.xlsx.

[4] 林海明，张文霖.主成分分析与因子分析详细的异同和SPSS软件[J].统计研究，2005(3)：12-15.

[5] 湖北省经信委，2014年湖北省县域经济工作考核报告[EB/OL].(2015-07-20)[2016-06-20].http://cs.hbeitc.gov.cn/xyc/wjgg/62901.htm.

(责任编辑：胡先砚)

2016-07-19

湖北省小城镇发展研究中心开放科研项目(2015K001)

刘 军(1971- )，男，湖北大悟人，湖北工程学院政治与法律学院副教授。

陶翠芳(1970- )，女，湖北大悟人，湖北工程学院图书馆助理馆员。

O212.4

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2095-4824(2016)05-0116-06