青少年体育俱乐部成功运营模式的调查与分析——以北京市为例

李卫民，丁元英

青少年体育俱乐部成功运营模式的调查与分析——以北京市为例

李卫民，丁元英

（曲阜师范大学体育科学学院，山东曲阜273165）

本文采用文献资料法、调查法、访谈法对北京市部分成功运营的青少年体育俱乐部进行调查研究，结果表明：青少年体育俱乐部的成功运营应该具备以下3个条件：具有合法的社会地位、办出特色、走市场化道路。旨在总结其成功运营经验，促进我国青少年体育俱乐部的良性发展，也为体育后备人才新的培养模式创建提供理论支撑。

青少年体育俱乐部；运营模式；探析

为贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的深入落实，青少年体育俱乐部在全国范围内得以迅速发展。青少年体育俱乐部对于培养青少年体育兴趣、增强青少年体质、向青少年传授体育运动技能、发现和培养体育后备人才、帮助其形成终身体育锻炼习惯均起着至关重要的作用。国家在青少年体育俱乐部创建之初给予了资金上的大力扶助，青少年体育俱乐部逐步推向社会后的生存、发展问题越来越成为研究的重点。目前，北京市青少年体育俱乐部在本市体育主管部门不提供基金资助的前提下，大多数运营情况良好，这得益于此前北京市根据实际情况所做的大量探索和尝试。通过对北京市部分运营较成功的优秀青少年体育俱乐部进行研究，旨在总结其成功经验，为青少年体育俱乐部的健康发展提供理论支撑。

1　影响青少年体育俱乐部健康发展的不利因素

1.1青少年体育俱乐部社会地位合法化问题

关于青少年体育俱乐部合法地位问题，笔者认为应将其定位为利用社会公益金结合现有的社会体育资源、依托社会各体育场馆、各类学校以及各单项体育协会所建设的民办非企业单位，属于非营利组织范畴。而青少年体育俱乐部要想正常运营，首先应有一个合法的社会地位。但是青少年体育俱乐部所依托单位是公办单位而非民办单位，这就使得青少年体育俱乐部在登记注册为民办单位、取得合法的社会地位具有相当大的难度；登记注册民办单位所需的资金来源也是影响青少年体育俱乐部取得合法社会地位的突出问题。目前国家体育彩票公益金对青少年俱乐部已逐步取消资金扶持，俱乐部要想正常运营，必须形成自我造血机制、必须完备自我发展能力。鉴于此，青少年体育俱乐部的发展一方面需要国家财政部门、税务部门给予指导和监督；另一方面还需要各相关的职能部门共同来解决青少年体育俱乐部的合法地位问题，为青少年体育俱乐部的发展提供条件保障。

1.2吸引广大青少年参与到俱乐部参与活动的问题

青少年体育俱乐部的主要任务与我国当前的学校体育任务有着很大程度上的重合。但是青少年体育俱乐部所提供的服务本身并不具备学校体育的行政指令性，这就使得如何吸引广大青少年参加俱乐部的活动成为摆在俱乐部发展道路上的一个亟待解决的课题。青少年不来或极少来俱乐部参加活动，那么俱乐部就失去了活力及存在的意义。北京地区的青少年较其他经济欠发达地区的青少年在体育需求上更具有超前性和新颖性。因此，为吸引本地区更多的青少年来参加俱乐部活动所采取的相关举措尤为关键。并且，青少年体育俱乐部在自身发展的过程中，由于俱乐部资金的问题、宣传投入力度的不足使得很多人对于俱乐部的宗旨、性质、活动的开展性质等不甚了解，这对于吸引广大青少年参加俱乐部活动是非常不利的因素。

1.3目前经济条件下青少年体育俱乐部的生存发展问题

青少年体育俱乐部要想生存并可持续发展，除了要有优良的外部环境外，还要有自我适应、自我发展能力。作为民办非企业单位性质的青少年俱乐部，资金的筹集是其顺利运营以及可持续发展重要的环节。青少年体育俱乐部开办之初的经费主要来源为国家体育彩票公益金资助。但是目前国家体育部门已逐步减少乃至停止公益资金的资助，加大俱乐部市场化进程。但是，无论是从青少年体育俱乐部的性质还是其创建思路来看，其与竞技体育、学校体育以及经营性职业体育俱乐部的运营模式均有所不同。这就使得青少年体育俱乐部必须形成自我造血机能，即青少年体育俱乐部必须在市场经济条件下生存并得以可持续发展。

投稿日期：2016-07-08

2　针对青少年体育俱乐部发展中的问题应采取的举措

2.1解决青少年体育俱乐部合法社会地位的措施

青少年体育俱乐部要获得合法的社会地位，必须由体育、教育、财政、税务、民政等相关部门协同完成俱乐部的注册，使其成为民办非企业单位，取得一个法人资格，享受社会团体组织的各项优惠政策。北京市体育局在各级政府的支持下非常注重青少年体育俱乐部的合法社会地位问题，他们联合北京市教育局、民政局、社会团体管理局、财政局、物价局等单位，以《体育类民办非企业单位审查登记和管理暂行办法》为依据，为青少年体育俱乐部民办非企业单位的注册、共同协作提供方便。目前，北京市共有158家俱乐部在民政部门注册成为了民办非企业单位，具有了合法地位与资格，享受着收费免税等优惠政策。同时北京市体育局还为俱乐部向北京市物价局申请了收费许可证，使得各俱乐部在收取合理费用方面有了政策的支持与统一的标准，以上措施均为本市青少年体育俱乐部的可持续发展奠定了坚实的基础。

2.2解决如何吸引广大青少年参加俱乐部活动的措施

提高俱乐部的服务水平，提供有特色的对青少年有吸引力的项目是各俱乐部一直在努力的目标。表1、表2是对28所优秀青少年体育俱乐部进行的一项调查。

从表1可以看出，学校是俱乐部发展会员一个最大的场所，社区次之，宣传媒体对于体育俱乐部吸引会员有所帮助，但所占比重较小，不起主导作用，在青少年体育俱乐部吸引会员方面我们应充分利用周边的学校、社区资源。

由表2可以看出，青少年俱乐部的低收费和优质服务是吸引会员的主要因素，占38.7%；通过组织体育赛事营造俱乐部活力来吸引会员所占比例21.5%次之；名人效应也是吸引青少年参加活动的一项重要措施；加大本地优势体育项目的开展对吸引会员也起到了一定的作用，但不是关键因素。另外还有一些俱乐部以体育俱乐部名义，通过组建运动队，参加到区、市以及国家级比赛的行列，争取更多的比赛机会来吸引会员。

2.3青少年体育俱乐部在市场经济条件下生存发展的相关策略

青少年体育俱乐部作为体育社会化的有益尝试，融入市场是其必然的选择。北京市青少年体育俱乐部作为一项崭新的体育产业，在守法经营的前提下，做了一些有益的尝试，效果显著。

2.3.1青少年体育俱乐部应与相关职能部门密切联系、共同协商、拓展其生存和发展空间。

2.3.2以市场为导向、做好市场调查分析、制订市场开发计划。

2.3.3多方联络，吸引社会资金投入、接受社会捐赠。一方面，树立了成功企业、个人的品牌形象；另一方面，展示了自己的运营理念和企业核心价值观，可谓俱乐部与企业的双赢。

表1　28所青少年体育俱乐部吸引会员途径的权重排序

表2　28所青少年体育俱乐部吸引会员所采用的措施

2.3.4在低收费的前提下丰富服务内容、方式，充分利用俱乐部的资源，通过积极谋求社会募捐，融资来降低收费，让利于周边青少年。

2.3.5力所能及地承办各类体育比赛，争取有赞助的比赛。

2.3.6加大宣传力度，使青少年逐步树立“花钱买健康”的观念，促使他们进行体育消费。

3　结　语

北京市针对青少年体育俱乐部发展中的问题所采取的一系列举措，是青少年体育俱乐部成功运营的基础与保障。北京市青少年体育俱乐部发展到现在获得的最宝贵的经验是：青少年体育俱乐部的成功运营必须具备以下3个条件：要具有合法的社会地位，要办出特色，更好地吸引青少年参加，要走市场化道路。但是同时我们还应该清醒地认识到，青少年体育俱乐部的可持续发展不单单是体育部门的事情，还需要教育、民政、财政、税务等部门乃至全社会的共同关心和支持。

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G812.45

A

1674-151X（2016）08-128-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2016.15.066

山东省社科规划项目（15CTYJ05）。

李卫民（1971—），讲师，硕士。研究方向：武术教学与训练。