国务院发文推动一亿人进城

10月11日，国务院发布了《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》，方案中明确提到了进一步拓宽落户通道和健全配套政策体系等，并指出，大中城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户限制。根据方案设定的主要目标，“十三五”期间，城乡区域间户籍迁移壁垒加速破除，配套政策体系进一步健全，户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上，年均转户1300万人以上。此方案一出，便引发房地产业分析人士热议，方案公布意味着在不少城市，购房落户将成为历史。业内分析人士认为，方案中购房落户限制的取消、其他落户政策的放宽等长远来看都将有助于消化三四线城市楼市库存，但并不会令本已过热的一二线城市房地产市场更为火爆。

五部委支持老城转型

发改委网站10月9日称，发改委、工信部等五部委日前印发《关于支持老工业城市和资源型城市产业转型升级的实施意见》。

意见指出，要用10年左右时间，建立创新驱动的产业转型升级内生动力机制，形成以园区为核心载体的平台支撑体系，构建特色鲜明竞争力强的现代产业集群。为此将改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”，再造产业竞争新优势。

意见在产业、创新、投融资、土地等方面政策上对老工业城市、资源型城市转型升级示范区给出了明确的扶持，依托于城市的示范区将成为老工业城市、资源型城市去除过剩产能、改造传统产业、集聚特色产业，培育新经济的主要载体。

30省份出台户籍改革意见

日前，北京公布了户籍制度改革意见，至此，全国已出台户籍制度改革方案的省级行政区域达到30个。国家版的户籍改革意见提出，要全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。30省份普遍取消农业户口与非农业户口性质区分，同时提出要完善本地区的居住证制度，建立、推进积分落户政策。另外，还有部分地区全面放开大中小城市和建制镇落户限制。

例如，北京此次明确，取消农业户口和非农业户口性质区分，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。同时北京还强调要建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。