调控政策速冻楼市

从9月30日开始，20多个城市相继发布楼市调控政策，半个月以来，成交量已经出现下滑。尤其是二线城市，成交量连续两周低于4万套。

中原地产研究中心统计数据显示，在10月过去的16天里，全国主要的54个城市合计签约商品房住宅130944套，而9月同期签约为137483套，环比减少约7000套。其中，一线城市北京、上海环比分别下调了42%与16%，而深圳与广州签约量上涨幅度超过50%。二线城市开始整体降温，上周二线城市合计签约商品房住宅3.36万套，已经连续两周低于4万套。

因为网签的滞后效应，实际成交还未完全反映当下楼市的真实数据。不过，从限购城市看，蓄客大量放弃购房意向的现象比较明显。预计成交量将在10月下旬开始逐渐反映到签约数据上。

点评：政策还在继续发力，如果年末央行额度吃紧，房价的下调很可能会蔓延到很多城市。

总理再提新兴城镇化

近期，新型城镇化再次被国务院总理李克强提出，他表示，中国新型城镇化今后还要经历相当长的过程，住房需求将呈增长态势。

关于新型城镇化的议题，早已在今年年初的政府工作报告中提出，“要加快覆盖未落户的城镇常住人口，使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务”，重新阐述了基本公共服务的内涵，即教育、就业、医疗等，这与2015年的简单表述明显不同。

同时提出“加快农业转移人口市民化。深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，建立健全 人地钱 挂钩政策”，这与2015年表述的“合理分担农民工市民化成本”相比，表明了政府对农民工市民化的需要更为迫切。

点评：总理此类表态，应该理解为住房政策调控目标依然是不变的，即虽然近期各类政策出台，但保护刚需购房利益依然是住房发展的一个重要目标。对于刚需购房者来说，相应的信贷等内容并不会有太大的变化，购房节奏保持稳定即可。

营改增减税成效明显

自今年5月1日以来，建筑业、房地产业、金融业、生活服务四大行业全面实施营改增已近5个月。

据国家税务总局统计，今年1月份至4月份全国营改增减税847亿元，5月1日在建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四大行业全面实施营改增后，5月份至7月份全国营改增累计减税达1260亿元。今年1月份至7月份营改增整体减税共计2107亿元。

以建筑行业为例，上海宝冶集团，仅5月份至7月份，该企业税负下降累计超过1000万元。同样作为行业代表，截至7月份，中交上海航道局有限公司因营改增减负约101万元；上海市机械施工集团有限公司总体减负达302余万元。

点评：营改增对提高企业管理水平、推动建筑业企业转型升级、规范建筑市场秩序、促进建筑业健康发展具有重要意义。建筑企业必须应用增值税思维加以应对，从现在开始标本兼治，内外兼修。