我看英国与欧盟

牛壮壮

英国是欧洲的传统强国，自从15世纪地理大发现以来，英国就一直站在世界改革的前沿。殖民扩张、资产阶级改革对西荷海上霸权竞争的胜利，以及18世纪60年代开展的工业革命，让英国从政治体制、市场、生产力、军事力量等诸多方面远超当时世界各国，因其殖民地数量之多被称作“日不落帝国”，工业的巨大生产能力让英国得名“世界工厂”。虽然第二次工业革命带来的美德崛起对英国的世界霸权带来了强有力的挑战，但在1914年之前甚至在一战以后，英国依旧在世界上扮演着举足轻重的重要地位，这种地位一直持续了上百年的时间，直到二战结束以后这种局面才彻底改变。

而欧盟的前身则是二战结束后1951年成立的欧洲煤钢共同体，1958年成立的欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体又进一步扩大了欧洲联合的规模，1967年，由三者联合的欧共体正式成立，1973年英国才正式加入欧盟，加入的同时就早有反对的声音。众所周知，欧盟是世界上合作程度最高的区域性国际组织，其决策大都带有法律强制性，而近年欧债危机的显现，欧洲经济发展速度疲软等现象与经济复苏中的英国可谓是两幅光景，种种因素推动了2016年英国的退欧公投的展开。

此次英国退欧事实已定，我认为原因有以下几点：

一、英国始终念念不忘原来其世界霸主的地位

英国与欧洲大陆的关系英国人始终用“with”而不是“of”来总结，即英国并没有真正地把自己融入欧洲大陆中来，英国在很多协定上都没有参与欧盟大多数成员国所认可的协定中去。英国拒绝加入欧元区便是这其中最好的一个例子。尽管欧盟在许多方面上都给予英国以特殊待遇，但是英国却依然没有“死心塌地跟欧盟”的决心。上百年的大国身份给英国增添的莫名优越感，是英国脱离欧盟的历史背景。

二、数量激增的难民移民问题

商品人员劳务资本在欧盟成员国之间可以自由流通是欧盟高度合作的一个显著特点，而二战以后的两伊战争、阿富汗战争、科索沃内战、阿尔巴尼亚动乱等给欧洲带来了大量的“地中海难民”，欧盟委员会主席容克宣布的“欧盟内难民强制性配额计划”虽然没有给英国以强制性配额，但也被要求“自愿接受”，这对欧盟政策一向挑剔的英国来说当然是不适意的，难民挤占了英国数量不少的就业岗位和政府福利支出，因此，英国迫不及待地要求对难民“关门大吉”。

三、英国在欧盟内缺乏自由

欧盟的法律无条件凌驾于所有成员国的法律，因为这一点，英国始终跟欧盟闹着别扭，就英国看来，英国加入欧盟是为了做生意而不是被管制的，英国新任首相特蕾莎在移民问题上是强硬派，而在共同市场方面却依依不舍。默克尔曾经表示：想享有统一市场而不承担义务是不可能的，英国没有权利二选其一。显然，英国脱欧的结果表明了宁肯失去市场，也不愿受管制的主张。这也与英国对欧盟的一贯态度相似。

四、欧盟经济表现不理想

自从2008年金融危机以后，欧盟的经济表现一直不尽如人意。近年的欧债危机，欧元区内欧洲央行和成员国央行的货币政策、经济政策之间的矛盾让欧盟内的经济问题可谓是层层叠加，而英国近些年经济复苏的趋势给欧盟带来了看得见、摸得着的红利，而英国似乎并没有从欧盟那里得到自己所想要的目标经济效益，“欧洲五国”国家债务甚至是GDP的100%，光吃不干的部分欧盟成员国显然是拖累了英国的经济发展，英国所承担的欧盟的巨额会费让英国人甚是不满，同样成为英国退欧的一个重要原因。

英国退欧的决定诚然给世界金融市场带来了波动，但同时也是欧盟内部改革的契机，英国的退欧以及萌生的多米诺骨牌效应让欧盟重新思考欧盟的运行机制，这也是一次机遇。如果把目光再放长远些来看，英国的退欧是否是经济全球化对区域集团化冲击的结果，抑或是区域集团化的发展不再适应世界经济发展的趋势，这些问题也是在今后亦需慢慢探讨与总结的。

（作者单位：河南省商丘市第一高级中学）