浅谈我国经济供给侧改革

【摘 要】 本文分析了基于经济现实的供给侧改革依据，探讨了我国供给侧改革实施方案。认为，在供给侧改革中，要着重优化劳动力配置、优化资源配置、提高全要素生产率。从而有效扩大供给，满足人们日益增长的物质文化需求，促进市场经济的可持续发展。

【关键词】 供给侧改革;经济现实;供需协同机制;改革方案

所谓供给侧结构性改革，主要是指在提升供给质量的基础上，采取有效的改革策略对产业结构进行优化调整，扩大有效供给量，增强供给结构对社会需求变化的适应性，进而满足广大人民群众的真正需求，推动社会经济的长期稳定发展。供给侧结构性改革战略的提出，引起了社会各界的广泛关注，其对于我国当前的市场经济发展有着一定的理论价值与实践意义。

一、基于经济现实的供给侧改革依据

1、消费需求扩容乏力

当前，我国的市场经济普遍存在供给侧矛盾。一般情况下，消费需求主要由居民的可支配收入以及消费倾向决定，前者决定消费需求上线，后者则决定消费需求下线。近年来，我国城乡居民收入有所提升，这也在一定程度上使持续快速增收面临着严峻的压力。据有关调查资料显示，2015年我国的城镇居民可支配收入与去年相比下滑了12.68%，并呈现明显的分流现象，交易周期也得到了延长，再加上社会保障制度的不完善，有关教育、医疗、养老等方面的资金不能够得到完全释放。据调查我国城镇居民的消费倾向呈现出逐年降低的趋势，截至2015年底，消费倾向已降至64%。另外，供求匹配度也会在一定程度上影响到消费需求。在2015年的奢侈品消费构成中，我国的奢侈品消费占全球奢侈品总消费的48%，而其中有79%的消费属于国外消费，消费需求外流现象严重。

2、投资边际效益有所下降

企业的投资需求很大程度上由利率水平与投资边际效益决定。受我国经济体系结构低端化以及产能过剩等现象的影响，我国的投资边际效益呈现出逐年降低的趋势，与此同时，投资环境不断恶化，增加了企业投资风险，限制了企业的扩容。近年来，我国的政府投资更多地倾向于铁路、公路等基础设施建设，尽管其为市场经济发展注入了源源不断的动力支撑，然而也会导致投资边际效益下降，使社会经济发展面临着严重的隐患，大量重复性建设会导致产能过剩，制约产业结构优化升级。另外，公益性投资的回报率往往较低，短时间内难以形成循环经济系统，其会在一定程度上加剧市场供需失衡。除此之外，政府购买作为政府支出的重要组成部分，其会使政府投资面临挤出效应。2013年我国对三公消费进行了严格限制，使政府购买规模大大降低。在市场产业过剩的条件下，政府的购买行为会阻碍僵尸企业的优化升级。

3、国际贸易壁垒加深

2010年以来，我国的外贸出口发展相对平稳，而增速却有所下降，截至2015年已经成为负增长态势。一方面经济全球化趋势下世界经济联系日益密切，我国的外贸出口经济不可避免的受到全球金融危机的影响;另一方面，我国的出口经济发展优势不断溃散，再加上国际贸易壁垒的加深，我国的出口贸易条件有所恶化。我国的重要出口国—美国，提出了制造业回归战略，俄罗斯经济的节节衰退，使国际贸易壁垒不断加深。尽管我国积极拓宽东南亚、中东等新兴市场，然而市场需求结构仍存在较大的缺陷。另外，随着近年来人民币汇率的不断提升，我国的外向型企业出口丧失了国际竞争优势。因此，必须全面实施供给侧改革策略，促进市场经济结构的优化与调整，积极消除供需矛盾，满足市场经济发展的要求。

二、基于我国经济现实的供给侧改革方案

在供给侧视角下，社会经济的增长很大程度上取决于资本、劳动力以及科学技术进步等。因此，必须从这几方面入手，对劳动力、资源、生产要素等进行优化配置，推动社会创新，满足经济发展新常态的要求。

1、优化劳动力配置

对劳动力资源的优化配置主要体现在户籍制度改革方面。当前我国的城镇化率普遍偏低，这在户籍人口城镇化率中体现得尤为明显。我国的三、四线城市地产过剩现象严重，因此，对户籍制度与住房制度的改革不仅能够满足社会供给需求，而且能够在一定程度上加快城市化进程，有效解决地产库存、产能过剩现象。其次要大力推动第三产业的发展。以服务业为主的第三产业能够吸纳就业，促进劳动力要素的有效改革。据预计，服务业将会是未来劳动力要素改革的重点，也是吸纳就业的重要途径，因此要适当开放第三产业准入门槛，推动第三产业发展。另外，要重视教育，提升人力资源综合素质，帮助贫困地区实现脱贫。

2、优化资源配置

首先是对土地资源的优化配置，要适当放活农村土地经营权流转，增强土地要素的流动性，打破当前的土地用地供给瓶颈，降低地产库存。另外，要通过多种途径提升资源回报率。以往的企业在发展过程中往往会受到高成本因素的限制，这也是供给侧的致命伤，在供给侧结构改革支持下，可以对资源价格进行改革，为企业节约原材料成本，并通过减税、折旧等政策降低企业成本。除此之外，还可以将降息政策与利率市场化相结合，使企业的财务成本得到降低。在资源优化配置过程中要对落后产能进行淘汰，提升产业利用率，加大政策扶持，积极推动传统企业实现转型。

3、提高全要素生产率

作为供给侧改革的重中之重，全要素生产率的提升能够对市场经济结构进行优化调整。生产要素投入包括劳动投入、资本投入、土地等资源投入、环境投入等六个方面。其中，环境投入常常被人忽视，其实环境也是不可或缺的稀缺资源，是形成产出的必要条件。有的人将技术放在生产要素中，这是不准确的，因为技术属于要素升级的范畴，是提高全要素生产率的重要因素。再次，制度变革、结构优化、要素升级是供给侧提高全要素生产率的基本途径。供给侧改革最需要解决的问题就是提高全要素生产率，因为只有提高全要素生产率，才能体现各个主体的效率，才能摆脱对需求管理政策的依赖，提升供给能力和供给效率。

三、结语

在新时期，我国的市场经济面临着严峻的挑战，必须充分认识到现阶段经济发展过程中面临的问题，积极响应国家供给侧改革号召，多方面改革和优化产业结构，促进我国现代化经济建设的长期、稳定发展。

【参考文献】

[1] 李智，原锦凤.基于中国经济现实的供给侧改革方略[J].价格理论与实践，2015（12）.

[2] 刘日红.供给侧结构性改革与我国的对外开放[J].对外经贸，2016（2）.

【作者简介】

张嘉欣（1999-）女，汉族，陕西西安人，西北工业大学附属中学2017届高B5班学生.