我国档案应急管理研究进展与启示

韩秀　张磊

摘要：在现阶段档案管理体系中，科学地展开应急管理工作，是档案管理部门所必须重视的一方面问题。本文就对于档案应急管理工作的相关问题进行了分析和探究。

关键词：档案；应急预案；突发事件

档案资源是重要的信息资源，其本身具有着很大的应用价值，是十分珍贵的档案资源。对于我国公路事业发展来说，档案资源记录了我国公路事业发展的全过程，无论是从建设还是管理角度，都是重要的决策管理依据。针对于各类紧急突发事件，如何更好地进行应对和管理，降低损失和影响，这需要档案管理部门进行深入的探索和研究，构建一套科学的应急管理预案，提升档案应急管理水平。

一、档案应急管理研究工作的开展意义

对于档案管理部门来说，档案信息资源的价值是毋庸置疑的，做好应急管理工作，可以有效地实现对各类突发事件的处理工作。在档案管理工作开展中，很多不可预计的事件和事故的影响，在处理上需要具有一套科学的应急管理流程作为执行的依据。通过展开有效地应急处理，可以对于突发事件的发生几率进行降低，同时减少危害的影响。配合科学的日常演练和应急状态管理，这样可以更好地提升对档案安全的保障能力，为档案管理工作安全健康的开展提供重要的基础和保障。

二、档案应急管理思路

第一，对应急管理工作需要具有一个科学的认知。近年来，突发事件所造成的严重损失，在各行各业中已经具有了大量的案例。在档案管理工作开展的过程中，档案管理人员要对自身的工作进行充分的分析，对于可能出现的各类突发事件提前做好相应的应对和准备，并且不断提升自身的应急处理能力。档案管理部门要提高对各类应急事件的防范重视程度，提升对档案安全工作的重视程度，并且配合定期地演戏、培训以及模拟工作，让档案的安全保管工作的开展时刻保持严谨的工作状态。与此同时，档案管理部门也要对于现有的预警机制进行相应的完善。对于突发事件的处理上，要明确处理原则，对应急组织体系进行科学的构建，并对预案的启动和终止等问题进行明确。结合突发事件的情况，给与具备较强指导性和可行性的方案。另外，档案管理部门也要提前做好相应的物质方面的准备。对于可能出现的应急事件，要提前对处理中所需要的相关物资进行充分的准备，例如防水物资、防毒物资、灭火物资、除湿物资等，并定期进行维护和检查，确保相关设备和材料处于一个良好的可用状态之下。档案管理部门也要确保相关安全保障经费的足够，确保相关保障举措可以得到全面地落实。

第二，在突发事件中需要具备一个强大的应急处理能力。档案管理部门要提前构建应急处理队伍，在出现紧急事件对档案资源的安全产生影响时，可以第一时间参与指挥和应急处理。在执行队伍的构建上，要结合档案工作的内容和特点，设置相应的供应队伍、保卫队伍、救护队伍等，各司其职地对相关的应急抢救决策进行执行。在发生突发事件之后，要及时地做好档案的救援与抢救工作，结合档案资源的珍贵程度以及具体现场的抢救难度，第一时间、有序、科学地进行抢救，并且尽可能优先对珍贵、价值高以及不可修复的档案进行抢救。在现场抢救处理的过程中，要对指挥和命令进行统一的服从，灵活地对现场各类情况进行应对，最大限度地降低损失，并且力求最短时间内完成抢救工作。在抢救工作开展的过程中，也要确保信息的及时、通常的传递。在灾情和抢救情况报告的过程中，要及时地进行传达，并且积极配合和执行相关工作，确保救灾资源得到合理的配置，并且相关指导意见得到更好地执行。档案部门也要及时地进行沟通和交流，确保信息的传达效果。

第三，做好事后的补救工作。在救灾应急处理完毕之后，一些档案资料的损失是客观存在的。在事后不就工作中，要积极地做好对档案记录进行修复等工作。档案管理部门要及时地对档案情况进行统计和记录，对于受到损害的档案和抢救到的档案进行全面分析。结合不同档案载体和灾害的情况，要对档案重建工作的方案进行有侧重地调整，及时地对档案顺序进行恢复、档案整理以及受到破坏档案的修复。在事后不就工作开展中，档案管理部门也要争取到其他部门的支持和配合，尽力摆脱受灾的影响，及时恢复正常工作。对于应急事件，档案管理人员也要进行充分的调查，并且对于相关情况进行详细的记录。对突发事件发生之前的准备工作、事发原因分析、档案以及档案部门的破坏程度、各级相关部门所采取的一系列的措施、抢救的档案情况以及档案的修复情况等。根据对突发事件前后的详细记录，总结档案部门在处置突发事件过程中的成功经验和不足之处，为档案工作应急管理机制的进一步完善提供依据。

三、结束语

总而言之，对于档案管理工作来说，应急管理是其中不可或缺的一部分内容，同时也应该成为新时期档案管理工作的重点研究发展方向。通过构建一套完善对应急管理体系，可以更好地强化档案安全管理能力，为保障档案资源的安全提供足够的保障，同时最终将档案资源的价值进行最大化的发挥，将档案管理工作的效能进行更好地实现。

参考文献：

[1]宋晓娅，李怀宇.档案利用安全控制研究[J].办公室业务，2016（13）.

[2]薛匡勇.重大突发事件中的档案应急管理研究[J].档案学通讯，2013（05）.

[3]裴海霞.浅谈如何做好新形势下档案利用和服务工作[J].办公室业务，2016（13）.

[4]薛匡勇.突发事件档案应急管理机制探析[J].档案与建设，2015（01）.