对中国—东盟自由贸易区发展的几点看法

李昕

摘要：中国-东盟自贸区是我国同其他国家商谈的第一个自贸区，也是目前我国建成的最大自贸区。该自贸区的建立对于彼此而言都是利国利民的发展大战略。中国-东盟自贸区的发展必将为彼此国家的现代化建设带来深远的影响和意义。

关键词：中国-东盟自由贸易区；发展

中图分类号：F741 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2016）08-0006-02

中国东盟自由贸易区于2010年1月1日正式建成。这是一个惠及近二十亿人口的自由贸易区，是中国对外商谈的第一个自贸区，也是目前发展中国家间最大的自由贸易区。历经很多年的谈判和努力，该自由贸易区终于开始发挥其惊人的作用和能量。

一、中国东盟自由贸易区的价值分析

（一）有利于自贸区内各国间的贸易发展

该自由贸易区对各成员国产品基本实行零关税，这就大大提高了各个国家产品出口的成本，同时大大提高了各国产品在他国的产品竞争力，让自由贸易区内的交易额出现井喷式的增长，大大有利于各国国际贸易的发展和壮大。

（二）有利于我国在亚洲经济区域一体化进程中占有先机

经济一体化是大势所趋。区域经济是不可抗的，历史发展的必然。我国地处亚洲，亚洲的很多国家都希望能拥有亚洲经济区域一体化的主导地位。但是主导地位的获得，需要大多数国家的认可。自贸区的运营有利于提高为我国在亚洲经济区域一体化进程中的地位和话语权。通过运营中国一东盟自贸区可以大大的提高我国的自贸区管理和服务能力，提高我国在亚洲各国老百姓心目中的地位和影响力。这将有助于我们在亚洲经济区域一体化进程中扮演更重要的角色，承担更重要的任务和责任。

二、中国-东盟自贸区贸易的现状分析

（一）贸易额呈不断增长态势

中国一东盟自贸区全面建成后，中国与东盟国家之间的关税基本就没有了，产品的出口成本大大降低，这就让彼此的商品都拥有了更大的竞争力。数据显示，最近几年中国与东盟之间的贸易持续增加。数据显示2015年，欧盟、美国、东盟为我前三大贸易伙伴，双边贸易值分别为3.51万亿、3.47万亿和2.93万亿元。东盟作为发展中国家联盟，我们和东盟的双边贸易能达到2.93万亿，充分显示出了中国一东盟自贸区的活力和未来潜力。

（二）中国-东盟自由贸易区升级版正在打造中

中国-东盟关系从2003年算起，已有十多年了。在这段时间里，中国和东盟都得到了很大的发展，其中特别是双边的贸易有了质的飞跃。但是在其他方面，如教育、医疗、金融等还有很大的合作空间。目前世界经济一体化趋势日益明显，国际市场经济日益激烈，在这种背景下，我国和东盟要想更好地在世界在立足，想更好地拥有未来发展的话语权，就需要在更多方面进行更深层次的合作和交流。因此，中国-东盟自由贸易区的升级版，是大势所趋。

三、中国-东盟自由贸易区存在的问题

（一）东盟成员国与中国台湾的经贸关系问题

台湾是我国的一个省。如何处理台湾省与东盟成员国的关系一直是中国-东盟自贸区要面临的挑战之一。自贸区是国与国之间的。如果台湾以国家的身份与东盟进行经贸合作，那无疑是对我国人民情感上的一种伤害。这种伤害会影响到中国和东盟彼此之间的友谊和来之不易的信任。

（二）美国、日本等发达国家的干预

我国和东盟的经贸发展让美国和日本等发达国家深感压力。东盟市场上有大量的美国和日本生产的货物和商品。但是随着中国和东盟自贸区的运营，我国有竞争力的商品开始大量的便捷的出现在东盟的市场上，这给长期在东盟国家占有市场优势的美国和日本等发达国家的商品面临强大的竞争。市场份额被抢夺的处境，必然让美国、日本等发达国家想方设法给中国和东盟自贸区找麻烦。

（三）中国威胁论给合作带来不利

随着我国经济和技术能力的提升，我们商品的市场竞争力有了很大的提高，这让部分东盟成员国感到了产品生产和销售的压力。同时，一些西方国家不断的抹黑我们，不断发表“中国威胁论”等不当言论，让东盟国家心存芥蒂。虽然谣言止于智者，但是这种言论还是拥有很强的欺骗性和迷惑陛，让很多东盟国家信以为真，从而为双方贸易带了不小的困扰。

（四）东盟内部成员国间的摩擦和矛盾

东盟成员国之间由于历史的原因和发展水平高低不同的原因，国家与国家之间往往有着这样和那样的纠纷。彼此的政治信任和经济信任很脆弱。国际上稍微有点风吹草动就可能引出国家与国家之间的争端。在这种情况下，东盟内部的政策协调就很难做到，相互扯皮、相互拆台的事情时有发生。这在很大程度上影响到中国-东盟合作的效率问题。有些时候就因为拖沓而失去市场先机。

四、中国-东盟自由贸易区发展的建议

（一）改善贸易结构

我们与东盟交易的商品最好不要去抢占东盟本国企业的市场。我们完全可以通过改变我们的出口产品结构，提高我们产品的技术含量等方式，去减少与东盟国家的贸易摩擦。同时，我们可以通过直接投资的形式，采取东盟国家愿意采取的合作方式，一方面帮助他们提高生产能力，另一方便帮助他们提高社会的就业率，改善当地的基础设施等。通过这种方式，我们就可以更好地得到东盟国家当地人的尊重和爱护，同时也得到东盟国家的信任和友谊。

（二）进一步培育与东盟国家的信任

东盟国家是我们的好邻居。领里之间应该相互帮助和关照。首先，我们应该彼此尊重，相互不干涉内政；其次，我们要在基础设施等方便，投人资金和技术帮助东盟国家的国家建设。不能只顾自己发展，而是帮助邻居们，一起发展，共同小康。再次，我们和东盟要互派留学生，通过教育等方式让彼此的人民相互交流和了解，从而消除心理的芥蒂和不信任感。最后，我国和东盟要建立更多的民间交流方式，让彼此的人民多走动，多交流，通过旅游、商贸等形式，扩大交流的广度和深度。

（三）加大宣传，消除“中国威胁论”的影响

中国威胁论的出现，是因为西方某些国家和亚洲某些国家对中国强大的一种反制手段。他们通过舆论，想制止中国的发展，想让中国的发展受到压力和阻碍。目前来看，尽管我国一再表示诚意，但是该言论还是有一定的市场，对我国的发展事业造成了不小的影响。为此，我们一方面要用行动来证明我们要的是和平发展，绝不争霸。另一方面我们也要加大海外宣传力度，让海外的老百姓真正了解中国。通过真心真意帮助其他国家发展，让威胁论不攻自破。目前，中国和东盟自贸区由于威胁论受到了部分影响，我们将进一步加强同东盟国家的交流，用实际行动证明“中国威胁论”的荒谬。

（四）扩大合作领域

我国跟东盟国家的合作，应该进入新的阶段。从经贸合作往旅游、教育、农业、基建等方面拓展。经过多年的中国一东盟贸易区的运营，彼此已经建立起了基本的信任，为了巩固和深化合作基础，我们应该在更多领域与东盟国家开展更深入、更长久、更能持续的合作。通过更持续、更深入的合作，让彼此国家的人们真正联系在一起，共同发展、共同致富。

五、中国-东盟自由贸易区发展的展望

（一）经贸合作潜力巨大

自从自贸区正式成立后，中国和东盟之间的经贸关系有了质的飞跃。越来越多的经贸和商品交易，让彼此双方的老百姓都增加了更多地就业机会和就业岗位。极大地带动了中国和成员国的经济发展，大大提高了本地区的经济实力和国际地位。考虑到自贸区的巨大功效和世界级的影响力，我们相信在中国和东盟各国的共同努力和关心下，自贸区的明天会更好，自贸区的经贸合作将更广泛和深入。

（二）从局部合作走向全面合作，把务实合作落到买处

未来，中国与东盟之间的合作将从经贸向全面合作的方向发展，合作层次将越来越高，合作关系也将更加灵活务实。在与东盟整体建设自贸区的同时，中国与东盟各国的双边合作、中国各省市与东盟整体以及东盟各国的合作都将不断深入发展，并成为推动中国扩大对东盟开放与合作的重要力量。未来，中国将根据东盟各国的不同特点，灵活地与不同国家构建不同层次和深度的合作框架。在双方自愿的条件下，不同层次的合作都将开始广泛的接触和尝试。

同时，随着中国-东盟自贸区的全面建成，中国各省市也将积极的发展与东盟各国的各种关系。各省市将根据自己的特点与东盟开展不同层次和内容的合作。比如，2011年“中国-东盟自由贸易区背景下侨商广西行”活动开幕式在南宁隆重举行。来自美国、英国、日本、新加坡、泰国等二十多个国家和地区的海外重点侨商代表、世界500强企业代表、国内侨商企业代表以及广西企业代表约450人欢聚一堂，共同探讨中国一东盟自贸区背景下广西经济建设的新举措和优惠政策，挖掘八桂大地无限商机，展望广西发展广阔前景。中国各地方政府与东盟各国的多层次合作，将有利于中国进一步紧密与东盟的经贸联系，挖掘对东盟的合作潜力，与其形成更多的共同利益，并营造更加稳固和谐的周边环境。

（三）次区域合作蓬勃发展，成为新亮点

在自贸区的框架下，未来中国还将通过积极推进大湄公河、泛北部湾合作，并参与东盟东部增长区等次区域经济合作，改善次区域内的基础设施建设，推进次区域内的贸易投资便利化，谋求与东盟尤其是其欠发达国家之间的务实合作与共同发展。同时，中国还将以东盟东部增长区发展伙伴国的身份，积极参与到东部增长区的合作中，落实已经签订的《框架合作协议》，与成员国在农林渔业、资源开发、交通、旅游、基础设施等领域的合作将不断深入发展。

（四）合作领域不断拓展，合作水平不断提升

随着中国与东盟经贸合作的不断深入，双方在越来越多的领域推进开放与合作，取得了显著的成效。未来，中国与东盟合作的领域还将不断拓展，合作水平也将不断深入。比如，在基础设施领域，我们将进一步加大对东盟基础设施的援助力度和技术帮扶深度。通过基础设施建设更好的加深双方的信任和友谊。同时，中国与东盟在能源、环保、交通、通信等领域也将进行大量的深度合作，中国和东盟将携手共进，在世界舞台上发挥出更重要的作用和价值。