人事档案管理中存在的问题及对策

苗桂平

中图分类号：F272.9 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）08-000-01

摘要 当今社会对人才需求极高，因而机关事业、企业等部门都极其惜才，对于人才信息开始进行合理管理，既人事档案，人事档案是承载人才信息的重要载体，人事档案分为归集与立卷，而人事相关部门对于人事档案的归集与立卷制定了规范的程序，总而言之，在进行人事档案归集与立卷时需依照规范的程序进行，从而实施人才资源开发。本文通过研究分析人事档案管理中存在的问题，总结出相应的对策。

关键词 人事档案 管理 问题 对策

人事档案管理具有专业性、机密性、政治性，而对于人事档案管理要求就相对严格，但做好人事档案管理与应用可全面发挥人事档案资源的价值。我国对于人事档案管理制定相对应的规章制度，应用在各类公共管理中，并有利于我国经济建设发展。为了适应时代需求，人事档案工作从实际出发，开展大量探索，并取得显著的成果，但由于过往经济计划的形成，使得如今人事档案管理存在局限性。

一、人事档案管理中存在的问题

（一）人事档案的内容

人事档案管理从模式上而言已形成陈旧形式，而这种模式满足不了时代的需求与发展。而在其档案内容是导致人事档案管理出问题之一，一般而言档案记录内容匮乏、表现形式苍白无力；从而导致方案管理单一、缺乏意义。

就内容而言，人事档案记载的个人历史资料不全且较为肤浅，基本人事档案记载有学历、政治面貌、职称、职务等一些外在条件。因此，人事档案只能单纯了解个人外在资料而缺乏对内在能力的掌握，这会导致正真人才流失，影响到企业公司等公众场所发展。而从形式上而言，如今文档资料归档依旧实施传统模式，其模式缺乏对信息化管理的体现，同时满足不了时代需求，而且其模式不仅成本方面浪费较大还缺乏文档归档的统一性，对于个人能力而言就存在不公平性。

（二）档案利用?

通常情况下，为了更好的做好保密，我国对人事档案管理采用封闭式管理模式，而这样模式过于重视政治性、保密性，从而忽视人事档案管理的社会价值与其应用，使得人事档案得不到真正的发挥。由于对档案的社会价值意识较低，而且人事档案管理属于封闭式，导致档案服务缺乏宣传力，降低服务效率。在进行人事档案阅读时一般只能阅读到自身的人事档案，而需要进行大量人事档案阅读时需进过繁琐的程序，这种模式使得相关人员缺乏耐心，从而造成人才流失。人事档案的政治神秘感使得人事档案一般入档就成历史，无人翻阅也就缺乏人事档案的价值。

（三）人事档案管理手段存在的问题

基于传统的文档管理制度，其管理手段就显然属于落后，而且作为信息管理量较大的项目，人事文档信息化程度偏低。信息在于交流，而人事文档由于过分注重保密性使得部门之间缺乏合作，不利于人才发掘与使用。

目前人事档案的管理方式存在以下问题：重管理轻服务、程序繁琐不宜操作、反应偏慢缺乏信息化，因此导致人事档案管理水平下降。如今各部门人事档案管理都要求应用现代化设备，但现较多单位的文档管理设备属于落后、陈旧，与现代化信息不符，使得部门浪费大量人力、物力，同时损失人才。

二、解决人事档案管理中存在问题的对策

（一）更新观念是做好管理工作的前提

有古代历史为例，封闭式模式不利于国家发展，因此我国在经济发展中采用全面开放模式，同理而言，人事文档管理也应当放弃传统的封闭模式采用严谨的交流，对文档进行有效利用。从思想观方面人事文档管理部门应当注重服务方面。才能发挥稳定价值，提高人才应用，将人事文档管理提升到新台阶。具体方法可以通过开展活动方式，给工作人员树立服务为重点的观念；通过媒体宣传传递人事文档的改革思想等，从而从根本上解决文档管理问题。

（二）改进和完善档案功能

大多数部门进行人事档案管理均有干部执行，而档案的内容缺乏实质考察性，只是单纯的反映个人外在能力，但人才却是因事而异，不同事对于不同人而言可能属于擅长，因此目前人事文档管理存在不公平现象，档案功能需要完善，才能利用好人才。

三、结语

综上所述，由于我国人事文档注重政治学性、保密性，而形成人事文档封闭式管理，其管理模式严重缺乏信息化，不能满足时代需求，降低发挥人事文档的实质价值，因此人事文档管理工作中存在问题。对于人事文档中存在的问题本文总结出了相对应的解决方案，其中包括更新管理观念、改进完善档案功能，全面提高文档利用价值。

参考文献：

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