工程质量安全监督管理分析

李　敏

(清徐县建筑工程质量安全监督站，山西 清徐　030400)



工程质量安全监督管理分析

李敏

(清徐县建筑工程质量安全监督站，山西 清徐030400)

论述了工程质量安全监督管理的重要性，分析了目前我国工程质量安全监督管理中存在的问题，从安全防护、管理体系、管理职能等方面，提出了相应的解决措施，并通过工程实例，验证了管理措施的有效性。

建筑工程，施工质量，安全监督，管理职能

建筑的工程质量是工程是否合格的主要考核标准，而且还关系到人身安全、经济效益、环境效益等一系列问题，对人们的生命安全有着直接的影响。所以加强工程质量安全监督管理是保证建筑质量安全的首要要求，也是对国家和人民负责的必要手段。

1　工程质量安全监督管理的重要性

建筑工程质量安全是指保证某一工程项目施工前、施工中以及竣工后的施工安全和建筑自身质量安全。主要内容是指建筑质量和施工过程必须符合国家法律以及合同的规定，所有的设计工作、施工要求必须符合相关标准。建筑工程质量安全中最为重要的一个阶段是施工过程中的质量安全，主要包含施工人员的人身安全、施工质量、材料使用安全等[1]。一个施工项目的顺利执行需要建筑企业投入大量资金，且工期长、工艺复杂，而且还受政府和业主的影响，若不对其质量安全进行有效监督，则会出现许多不可预估的风险因素，造成多方面的损失，给企业带来不可逆性的经济、名誉损失，因此加强建筑工程质量安全监督是一项非常必要的工作。

2　工程质量安全监督管理中存在的问题

2.1建筑企业不重视安全生产

建筑企业和施工单位只注重经济效益，缺乏施工质量安全意识。在项目开展之前，没有对施工人员进行系统的施工质量和安全培训，并且没有专业的安全员对施工人员进行有效的质量安全指导，导致整个施工队伍的质量安全意识较为淡薄。施工单位在工人工作前没有对其进行安全检查，甚至会出现饮酒、穿拖鞋、不戴安全帽就进入施工现场的现象[2]。有些施工单位甚至不为工人设置安全网，严重威胁到工人的人身安全，只在监管单位检查时做形式上的安全措施。

2.2施工安全管理体系不完善

受施工单位安全意识淡薄的影响，我国大部分施工企业都缺乏相应的施工安全管理体系，进而使得施工中的监督管理工作无法落实到具体的管理层面。部分施工单位中的安全管理人员在监管过程中缺乏责任心，对于违规、违法操作行为视而不见，因此为施工质量安全带来了极大的隐患。

2.3安全监督管理站工作不到位

虽然我国大部分施工单位为了控制施工质量安全设置了监督管理站，但部分监督管理站的监管人员自身素质有限，没有完全掌握与施工质量安全有关的法律法规、操作规程以及规范标准等，进而降低了质量安全监督管理质量。有些监管单位的检查强度过低，难以确保施工的质量安全。

3　提高工程质量安全监督管理的措施

3.1加大施工安全防护力度

提高工作人员的施工质量安全意识，确保施工严格按照设计图纸和要求进行。加强对施工人员的培训力度，使其能够掌握施工的工序和操作技巧。加大安全设施的建立，确保施工工人有足够用的防护供给使用，在进入施工工地之前，对工人进行全面检查，达到安全要求后方可进入作业现场。加大对材料的检验力度，避免使用劣质材料和劣质设备[3]。

3.2建立健全安全监督管理体系

严格按照国家安全管理标准进行管理，并且加大联合执法的力度，将具体的安全管理工作责任到人，加强责任追究制度，进而提高施工人员和监管人员的质量安全意识。相关部门需要建立一系列严格的安全检查制度，对施工使用的材料，施工工艺等进行检查，并且出台一系列的安全生产保证措施[4]。由专业的工程师管理施工项目的责任人和负责人，并且将所有的责任按照管理等级层层划分，由上级监管下级，形成系统的问责制度。

3.3发挥监管单位的安全管理职能

目前我国大部分地区针对建筑质量安全管理设置了相应的监管单位，但是监管单位在实际工作中并没有发挥出安全管理职能，因此就要求监管单位在实际工作中必须严格实行安全生产责任，把控好建筑的安全隐患和质量问题，对于不符合要求的施工项目，应及时通知施工单位，严格责令其进行整改，完工后对其整改工作进行检查，达到要求后方可进入下一个施工环节。

4　实际案例分析

该建筑项目是黑龙江某学校教学楼，其地基为现浇钢筋混凝土独立基础，地下室外墙体采用S6防渗型混凝土围护墙，主体结构采用的是现浇钢筋混凝土框架[5]。本工程的建筑面积为30 000多平方米，所有楼层由南北、东西两道后浇带组成，施工时间为主体完工后4周左右。

该建筑工程的施工场地条件相对良好，场地等级为二类，施工用水为地下井水，项目抗震等级为7级。该地区隶属于温带大陆性气候，年平均温度为3.8 ℃，极端高温为36.4 ℃，极端低温为-38.1 ℃。年降水量约为519.6 mm，全年主导风向为东南风，最大风速为26.0 m/s,积雪初日为10月25日，积雪终日为4月5日，年积雪日数平均为104.3 d，最大冻土深度为205 cm。

4.1施工设计中的质量安全监督管理

该项目工程基础量大，且对施工质量要求极为严格(学校)，而且要求的工期比较短，因此其施工质量以及安全成为了施工设计的重要工作[6]。表1是本项目中的预估问题以及相应的确保施工质量安全的措施。

表1　项目施工中可能出现的问题及解决措施

4.2项目管理责任的分配

工程中需要有严格的职位所属，以项目经理作为整个建筑工程的代表人员，因此项目经理为整个工程的质量安全负责人，并且需对其进行严格的考核跟管理，避免因为承包队伍过多而引发质量问题。

图1是具体的职责分工。

4.3施工阶段的管理

1)施工人员的培训。施工人员的责任心、施工工艺水平、领导者的整体素质、财务管理等主观因素都是控制建筑质量水平的影响因素，因此在施工过程中必须加强各方面与人为因素有关的控制，从根本上加强质量安全监督，避免出现质量安全问题。

2)严格管理机械设备。在机械使用中根据项目要求选购设备，且必须经过领导审批；购买后需确保运输安全；在使用过程中严格按照使用标准执行。

3)施工方法监督。在进行施工之前需对具体的施工方法进

行严格规划，待专业的审核机构通过后方可制作相应的样板，并对制作好的样板进行问题筛选以及修改，达到施工要求后方可执行方案。

4.4施工过程中的监管体系

施工过程中的安全监督不仅包括项目建设公司和施工单位的监管，建设工程监理单位，还包含了政府相关部门的监管、材料实验室的管理等(见图2)。

4.5工程评价

本工程竣工后，业主、检验机构、咨询监理公司均一次性检验合格，且整个工程的综合评分高达90分，整体质量优良。在施工过程中进行全面的质量安全监督管理，确保了每一施工阶段的质量，进而保证了整个工程的质量安全。

5　结语

随着建筑行业的迅猛发展，建筑行业市场规模不断扩大，对工程质量安全要求也更加严格。为了确保施工质量安全，就必须加强施工质量安全监督。在项目设计环节、材料设备选用环节、工序、工艺质量控制中均严格按照施工要求执行，并且根据项目的特点设置一个科学、合理、健全的质量管理体系，确保整个工程能按照预期目标发展，进而提高工程质量。

[1]李虹.建筑工程质量管理有效性分析及研究[D].呼和浩特：内蒙古大学,2012.

[2]任春刚,朱士灿,谢阿明.建筑工程质量监督管理及对策[J].中国新技术新产品,2011(14):171.

[3]杨荣光.建筑工程项目质量管理分析[D].成都：西南交通大学,2013.

[4]杨昕玖.建筑工程质量安全监督潜在问题及解决策略[J].科技尚品,2015(9):18-19.

[5]惠稳善.建筑工程质量安全监督潜在问题及解决策略[J].建材与装饰,2016(7):174-175.

[6]王毅.建筑工程质量安全监督和管理路径之研究[J].建材与装饰,2016(9):28-29.

On management over quality and safety inspection of projects

Li Min

(QingxuArchitecturalEngineeringQualityandSafetyInspectionStation,Qingxu030400,China)

The paper indicates the importance of the quality and safety inspection management in projects, analyzes some problems in its management of projects in China, points out respective solutions from the safety protection, management system, and management responsibility, so as to prove the effectiveness of the management measures from the projects.

architectural engineering, construction quality, safety inspection, management responsibility

1009-6825(2016)23-0218-02

2016-06-02

李敏(1978- )，女，工程师

TU712.3

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